長沙市戶外廣告管理現(xiàn)狀及其對策研究.pdf

1、自2007年長株潭被批準(zhǔn)為全國兩型社會試驗區(qū)以來，長沙市在戶外廣告管理方面取得了長足的進(jìn)步，特別是2010年《長沙市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的出臺，在規(guī)范戶外廣告的管理、設(shè)置、程序等方面更加明確，大大改善了戶外廣告管理混亂的局面，對于促進(jìn)戶外廣告的整體發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
　　戶外廣告管理就是指國家工商行政管理機關(guān)對放置在室外的一切廣告形式依照廣告管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對廣告行業(yè)和廣告活動實施的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與控制的活動。伴隨著

2、戶外廣告的飛速發(fā)展，不可避免的產(chǎn)生了一些新問題影響著長株潭一體化中心城市長沙的城市形象和城市競爭力。如何化解長株潭一體化過程中戶外廣告面臨的新挑戰(zhàn)，更好的發(fā)揮其在促進(jìn)城市發(fā)展，增加社會價值等方面中的作用就顯得尤為迫切。
　　本文選取長沙市戶外廣告管理為研究對象。根據(jù)政府管制理論、合作治理理論以及外部性理論的內(nèi)容體系分析了長沙市戶外廣告管理存在的問題，并提出了完善對策建議。文章通過對目前長沙市戶外廣告管理制度的梳理并對其效果進(jìn)行全方

3、位、多角度的分析，以期對現(xiàn)在有一個清晰了把握。然后再借助于六大區(qū)域主要調(diào)查和四條主要街道的實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長沙市戶外廣告管理存在的問題管理主體存在問題、管理法規(guī)和規(guī)劃存在問題、行政管理流程中存在問題及管理與執(zhí)法之間存在問題，通過與國外戶外廣告管理制度的對比劑借鑒，提出要加強行業(yè)自律管理，科學(xué)界定戶外廣告管理主體、科學(xué)規(guī)劃戶外廣告布局，完善戶外管理管理法規(guī)、持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，保證行政管理流程公開公平、加大廣告行業(yè)改革力度，充分發(fā)揮市場杠桿作