推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的補(bǔ)貼制度創(chuàng)新研究.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名： 遜李簽字日期： 》f 埤6 月7 日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)保留

2、、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文件，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，收錄到《中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文，向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書(shū)) 。學(xué)位論文作者簽名： 邊茲簽字日期： 沙陟年6 月- 7 日學(xué)位論文作者畢業(yè)后去向：工作單位：通信地址：指導(dǎo)教

3、師簽名：簽字日期：夕吖三電話：郵編：摘要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民和企業(yè)，但為克服現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的“市場(chǎng)過(guò)度”與“市場(chǎng)不足”問(wèn)題，政府應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的職能，通過(guò)補(bǔ)貼推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策力度，發(fā)揮財(cái)政投入“四兩

4、撥千斤”的調(diào)控作用，給農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保障國(guó)家糧食安全和食品安全。本文采用局部均衡分析、理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法對(duì)此進(jìn)行研究。理論分析的結(jié)論表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼原因和根源的分析使我們明確了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的產(chǎn)生源于工業(yè)迅速發(fā)展帶來(lái)的農(nóng)業(yè)比較利益的下降、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和維護(hù)國(guó)家糧食安全的需要。然而解決這些問(wèn)題的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策在不同的歷史時(shí)期具有不同的內(nèi)容，先后經(jīng)歷了

5、負(fù)保護(hù)階段、取予平衡階段和全面轉(zhuǎn)型階段。2 0 0 4 年是我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策變化的一個(gè)重要時(shí)點(diǎn)，以2 0 0 4 年中央一號(hào)文件為契機(jī)，國(guó)家的糧食直補(bǔ)全面鋪開(kāi)，與此同時(shí)放開(kāi)糧食收購(gòu)價(jià)格和購(gòu)銷市場(chǎng)，標(biāo)志著“新農(nóng)業(yè)政策”的出臺(tái)。本文的實(shí)證分析表明：首先，在各國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)發(fā)展往往能夠完成既定的政策目標(biāo)，而偏離了這一目標(biāo)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策往往帶來(lái)多種的效率損失。對(duì)東亞國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展中實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的經(jīng)驗(yàn)教

6、訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)地總結(jié)之后，我們得出了上述結(jié)論。其次，采用虛擬變量方法計(jì)算出農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化以及土地產(chǎn)出率的貢獻(xiàn)程度，并在對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，得出我國(guó)目前實(shí)施的多項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展確實(shí)具有促進(jìn)作用。以理論分析和實(shí)證分析的結(jié)論為主要依據(jù)，為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，本文提出以下對(duì)策建議：增加促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼投入；完善補(bǔ)貼實(shí)施的相關(guān)配套措施；創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)