A檢測研究院人員聘用案例研究.pdf

1、事業(yè)單位改革是我國人事改革和政治改革的中的重要工作之一，以國辦發(fā)[2002]35號為標志，國家出臺了事業(yè)單位人員聘用制度。改革固定用人方式，使單位與職工成為平等的法律主體，是一個重點，著眼于解決事業(yè)單位人員只進不出的問題，要建立“能進能出”的制度，即實現(xiàn)人員從“編制”向“聘用制”的逐步轉變。
　　 2004年中共廣州市委組織部、廣州市機構編制委員會辦公室、廣州市財政局、廣州市人事局、廣州市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)出關于印發(fā)《廣州市

2、貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》的實施意見》通知，從廣州的實際情況出發(fā)，對廣州市事業(yè)單位試行人員聘用制度提出了指導思想、原則和目標，規(guī)定了人員聘用制度改革的步驟，即讓一部分單位先試先行[2]，改革是有阻力的，因此，也提出了與人員聘用配套的一些財政改革措施:
　　 1、改革分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持以績效為優(yōu)先，兼顧公平合理，各種生產(chǎn)資料要素按貢獻大小參與分

3、配，擴大事業(yè)單位的內部分配自主權。
　　 2、完善社會保障制度。實行三年過渡期:過渡期第一年，未參加失業(yè)保險的單位及個人從2004年1月起參加失業(yè)保險，醫(yī)保啟動時按規(guī)定參加醫(yī)保;過渡期第二、三年研究解決財政核撥補助、財政核撥經(jīng)費單位參加社會養(yǎng)老、工傷、生育保險問題。在我市事業(yè)單位全面推行社會保險制度前，事業(yè)單位應為首次實行聘用制后離開單位的人員及解聘或不再續(xù)聘人員辦理社會保險，并按有關規(guī)定及時做好社會保險關系的接轉工作。

4、　　 3、建立公開聘用制度。對新進事業(yè)單位人員采取雙向選擇的辦法，面向社會公開聘用選拔優(yōu)秀人才，出臺廣州市事業(yè)單位新進人員公開聘用的規(guī)定[3]。
　　 A檢測研究院作為廣州市事業(yè)單位改革的第一批10個事業(yè)單位的一個，改革的成功與否對廣州市事業(yè)單位改革影響非常大，為此，A檢測研究院領導班子也積極動員起來，組織學習相關政策，向員工解讀有關要求。
　　 本文結合了A檢測研究院在改革中人員聘用的一些做法，分析存在的問題，理論結