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1、在公共管理理論中,創(chuàng)新和超越,回歸和反復(fù)是一種常態(tài),社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境的變化,公民需要的解放,促生了各種理論。整體性治理發(fā)源于英國(guó),在英國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家的公共管理實(shí)踐中,取得了良好的效果。針對(duì)新公共管理中碎片化和分散化的問題,整體性治理提倡用責(zé)任感的理念和一些信息技術(shù)手段對(duì)碎片化的和分散化的公共管理進(jìn)行整合,重構(gòu)政府組織和部門加強(qiáng)集權(quán)。
貧困是中國(guó)目前所面臨的嚴(yán)峻問題,扶貧是歷屆政府不可忽視的任務(wù)。為了研究的方便,
2、將研究范圍界定為原中央蘇區(qū)。本文把整體性治理的理論和原中央蘇區(qū)的扶貧實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)之前扶貧模式存在的分散性、局部性等問題,提出具體的治理策略。
文章第一章介紹了研究的緣起意義研究思路以及目前國(guó)內(nèi)外對(duì)整體性治理的研究現(xiàn)狀。第二章介紹了整體性治理的概念和主要觀點(diǎn),以及在西方國(guó)家,主要是英國(guó)和澳大利亞的一些具體實(shí)踐。第三章根據(jù)調(diào)研的材料和對(duì)一些文獻(xiàn)的研究總結(jié)落后地區(qū),主要是原中央蘇區(qū)目前的貧困治理模式,以及這些模式存在的問題。
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