政府在我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的職能研究——以無錫市旺莊工業(yè)園區(qū)為例.pdf

1、工業(yè)園區(qū)是指由政府為實現工業(yè)發(fā)展目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，在當前市場經濟下，工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展園區(qū)經濟的重要途徑，極大地推進了區(qū)域經濟社會環(huán)境的改善，已成為世界許多國家和國內一些地區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極。工業(yè)園區(qū)高度重視生態(tài)和諧與可持續(xù)發(fā)展的特點決定了工業(yè)園區(qū)發(fā)展僅靠市場機制難以實現，尤其在我國當前政府主導型的市場經濟發(fā)展模式的背景下，政府在推進工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展中有著不可或缺的作用。政府在這塊專門劃定的地區(qū)上建設優(yōu)良的基礎設施，吸引

2、工業(yè)投資、調整工業(yè)布局、制造就業(yè)機會、合理利用土地資源和支持產品輸出，最終帶動區(qū)域經濟發(fā)展。
　　 研究工業(yè)園區(qū)發(fā)展中政府職能的履行，主要采用理論分析與實證分析相結合的研究方法，首先闡述了工業(yè)園區(qū)相關理論基礎，提出政府在促進工業(yè)園區(qū)形成和發(fā)展方面的主要職能:制度創(chuàng)新、促使產業(yè)集群升級、規(guī)范競爭行為以建立信用體系、建立中介機構等。在理論分析的基礎之上，以無錫旺莊工業(yè)園區(qū)政府履行職能的現狀為例進行實證分析，總結出無錫市旺莊工業(yè)園區(qū)存

3、在的問題，其表現形式主要為:政府職能錯位、投資環(huán)境不成熟、科學規(guī)劃欠缺，并嘗試著運用相關理論對這些問題及其產生原因作了較為全面的剖析。最后通過借鑒國外工業(yè)園區(qū)發(fā)展中政府履行職能的成功經驗，研究對我國發(fā)展工業(yè)園區(qū)的啟示，梳理了我國工業(yè)園區(qū)政府職能履行的思路，提出了完善我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展中政府履行職能的對策建議。
　　 在工業(yè)園區(qū)發(fā)展中，政府應發(fā)揮引導作用，通過創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)運作模式，合理地整合與配置資源、強化園區(qū)政府公共服務功能，提高