整體性治理視域下農(nóng)村公共服務(wù)供給機制研究——以河南省Y縣為表述對象.pdf

1、隨著后農(nóng)業(yè)稅時代的來臨，我國的農(nóng)村公共服務(wù)治理又面臨新情況：農(nóng)村公共服務(wù)供給機制運行中普遍存在“棘手性問題”和“碎片化現(xiàn)象”。這種“棘手性問題”和“碎片化現(xiàn)象”已經(jīng)成為制約縣域農(nóng)政健康發(fā)展的新障礙。如何改變這種現(xiàn)狀，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給新機制，是擺在我們面前的具有緊迫現(xiàn)實意義和重大理論價值的研究課題。
　　整體性治理作為繼傳統(tǒng)官僚制和新公共管理運動之后的新興的前瞻性公共治理理論，運用于西方 OECD國家公共治理實踐并取得顯著效果。

2、整體性治理被譽為治愈公共治理中普遍存在的“棘手性問題”和“碎片化現(xiàn)象”癥結(jié)的一劑良藥。
　　本文以河南省 Y縣為研究載體，以整體性治理為研究工具，以農(nóng)村公共服務(wù)供給機制運行現(xiàn)狀為研究對象。筆者通過對樣本地進行問卷調(diào)查和實證研究，掌握大量的第一手資料，并利用SPASS軟件對調(diào)查問卷的信度進行檢測。問卷調(diào)查與調(diào)研表明：Y縣農(nóng)村公共服務(wù)供給機制運行中存在大量“棘手性問題”和“碎片化現(xiàn)象”。這種“棘手性問題”和“碎片化現(xiàn)象”與整體性治理理