安徽省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告.pdf

1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為我國農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分，對建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有重要意義。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度從上世紀(jì)80年代中后期開始進(jìn)行探索，并在部分地區(qū)開展了試點工作，但由于制度設(shè)計缺失、財政無投入及金融體制改革等諸多原因，直至本世紀(jì)初此項工作基本處于停滯狀態(tài)。黨的十六大提出探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，為農(nóng)保事業(yè)的發(fā)展提供了依據(jù)，指明了方向。安

2、徽省按照國家整體部署要求，積極推進(jìn)新農(nóng)保開展，2009年、2010年、2011年三年連續(xù)開展了三批新農(nóng)保工作試點。新農(nóng)保在吸取老農(nóng)保經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在制度設(shè)計、籌資機(jī)制、管理體制、制度銜接等方面都進(jìn)行了創(chuàng)新，以個人賬戶為主、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼為輔的模式，受到了廣大農(nóng)民群眾的支持，截至2011年12月，試點地區(qū)參保人數(shù)達(dá)2178萬，572.7萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。全省城鄉(xiāng)居保平均參保率由2011年1月的57.7％逐步上升到12月的81.4%，