我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、人口老齡化及由此產(chǎn)生的養(yǎng)老保障問(wèn)題歷來(lái)都是一個(gè)世界性難題。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)面臨的人口老齡化及其養(yǎng)老保障問(wèn)題顯得特別突出。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其特殊的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期決定了其“重中之重”是農(nóng)村的養(yǎng)老保障問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重要組成部分、作為當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一、作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,它的發(fā)展是體現(xiàn)我國(guó)政府職能的客觀要求、是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利的現(xiàn)實(shí)需要、是改變傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的必然選擇

2、、是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要舉措。在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,有黨和政府高度重視、農(nóng)民養(yǎng)老需求巨大、財(cái)政收入高速增長(zhǎng)、法律法規(guī)不斷健全等有利條件,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已具備進(jìn)一步發(fā)展的可行性。
　　隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在思想認(rèn)識(shí)上、制度設(shè)計(jì)上和管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題開始逐步凸顯出來(lái)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老險(xiǎn)制度已不再適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)服從和服務(wù)于我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建,

3、其發(fā)展目標(biāo)取向也應(yīng)以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為依歸,要有不同于以往的思路和舉措,要體現(xiàn)和諧社會(huì)的特點(diǎn)。要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則、因地制宜原則、自身與外部力量相結(jié)合原則、制度完善與創(chuàng)新相結(jié)合原則,有針對(duì)性對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加以的完善和創(chuàng)新,采取包括深化對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、加大政府的政策和財(cái)政扶持的力度、明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位、健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體制、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金運(yùn)行機(jī)制、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)配套措施等