論我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn).pdf

1、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是完善社會(huì)保障體系、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。隨著城市化進(jìn)程的加快和人口的遷移流動(dòng)，農(nóng)村人口老齡化速度已經(jīng)超過城市，原有的以家庭保險(xiǎn)為主的農(nóng)村養(yǎng)老保障已不適應(yīng)農(nóng)民的要求。而長(zhǎng)期以來，農(nóng)民被排斥于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外，老有所養(yǎng)問題一直是廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的愿望，也是當(dāng)前我國(guó)政府迫切需要解決的問題。 本文通過分析我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史、現(xiàn)狀、存

2、在問題及其根源，總結(jié)目前各地區(qū)“新農(nóng)?！敝贫仍圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，嘗試從理論上設(shè)計(jì)目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。依據(jù)“記賬式統(tǒng)賬結(jié)合”進(jìn)行配比，為農(nóng)民設(shè)計(jì)了非繳費(fèi)型和繳費(fèi)型相結(jié)合的“最低養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老”的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；將農(nóng)民工納入整合改造的城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為農(nóng)民工設(shè)計(jì)了“一卡累計(jì)”15年的完全積累性質(zhì)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；建議全國(guó)統(tǒng)一政策、法律精神，將失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入地方性法規(guī)或規(guī)范性文件；并為