天津市養(yǎng)老保險制度改革研究.pdf

1、天津市養(yǎng)老保險制度改革研究天津市養(yǎng)老保險制度改革研究StudyonInstitutionalRefmofEndowmentInsuranceinTianjinCity學科專業(yè)：公共管理研究生：司文婷指導教師：傅利平教授實踐導師：陳根來研究員天津大學管理與經(jīng)濟學部二零一三年五月中文摘要中文摘要截止2010年底，天津市60歲及以上的老年人達176.40萬人，占總?cè)丝诒壤秊?7.91%；80歲及以上高齡老年人口達到27.29萬人，占老年人口的

2、比例為15.47%；未來10年，天津市還將增加100萬老年人。天津市已經(jīng)成為一座人口老齡化城市，人口老齡化程度在國內(nèi)僅次于上海和北京。養(yǎng)老正成為天津市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要問題。與此同時，天津市養(yǎng)老保險制度的發(fā)展盡管取得了一些重要成就，但還面臨著養(yǎng)老保險基金缺口較大、個人賬戶空賬問題嚴重、養(yǎng)老保險參保率不高和基本養(yǎng)老保險的替代率過低等眾多問題。這使得天津市的養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫。論文介紹了美國、德國和新加坡養(yǎng)老保險制度發(fā)展的成功經(jīng)

3、驗，梳理我國養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程、養(yǎng)老保險體系和制度框架，分析天津市養(yǎng)老保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題。在此基礎上，對天津市養(yǎng)老保險制度改革提出了一些建議，包括：建立健全由基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和激勵性私人養(yǎng)老保險組成的多層次養(yǎng)老保險體系；從立法、賬戶管理、養(yǎng)老保險基金投資和監(jiān)管體系等角度不斷完善養(yǎng)老保險基金的運營和監(jiān)管體系；提高養(yǎng)老保險基金投資運營水平，增加政府投入，動態(tài)調(diào)整養(yǎng)老保險替代率，適當延遲退休年齡，以維持養(yǎng)老保險基金收支平