我國控制性詳細規(guī)劃的理論研究與實踐探索.pdf

1、控制性詳細規(guī)劃是銜接城市總體規(guī)劃(或分區(qū)規(guī)劃)與修建性詳細規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計與管理實施的中間環(huán)節(jié)，在我國的城市規(guī)劃體系中處于核心地位。它的提出是為了彌補我國城市規(guī)劃體系中總體規(guī)劃過于概括、過于靈活，而修建性詳細規(guī)劃過于細致、過于剛性的缺點。然而從其二十多年的發(fā)展歷程來看，雖然控制性詳細規(guī)劃在我國城市建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但是仍然沒有達到預(yù)期效果。作為規(guī)劃管理最重要的平臺，控制性詳細規(guī)劃的無奈是被稱為“控制不住的規(guī)劃”，這是因為它在理論上和實

2、踐中仍然存在一些不盡完善之處，影響其作用的發(fā)揮。
　　 正是基此，論文對控制性詳細規(guī)劃的理論和實踐進行分類評價分析，期望能對控制性詳細規(guī)劃的研究工作有所裨益。
　　 論文主要采用系統(tǒng)分析、文獻研究、比較研究、實證研究等方法，從大量個別的理論研究和實例出發(fā)，概括出以往控制性詳細規(guī)劃的普遍性問題。論文研究主要由三部分組成：基礎(chǔ)研究部分在回顧我國控制性詳細規(guī)劃產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)上，明確了控制性詳細規(guī)劃在我國城市規(guī)劃體系中所處的地

3、位以及理論上應(yīng)該發(fā)揮的作用，并從技術(shù)層面、編制層面和法制層面分析了控制性詳細規(guī)劃存在的主要問題，同時還研究了國外以及港臺地區(qū)相關(guān)規(guī)劃類型的經(jīng)驗與教訓(xùn)，希望能為我國控制性詳細規(guī)劃的發(fā)展提供良好的借鑒意義。實證研究部分首先從覆蓋率、實效性、經(jīng)濟分析、公眾參與、控制性詳細規(guī)劃調(diào)整等幾個方面詳細對控制性詳細規(guī)劃的理淪進行分類研究；然后從城市舊區(qū)改造、城市新區(qū)開發(fā)、一般城區(qū)建設(shè)、城市中心區(qū)、法定圖則等兒方面對控制性詳細規(guī)劃的實踐情況進行詳細分類考