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1、控制性詳細(xì)規(guī)劃是銜接城市總體規(guī)劃(或分區(qū)規(guī)劃)與修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理實(shí)施的中間環(huán)節(jié),在我國(guó)的城市規(guī)劃體系中處于核心地位。它的提出是為了彌補(bǔ)我國(guó)城市規(guī)劃體系中總體規(guī)劃過于概括、過于靈活,而修建性詳細(xì)規(guī)劃過于細(xì)致、過于剛性的缺點(diǎn)。然而從其二十多年的發(fā)展歷程來看,雖然控制性詳細(xì)規(guī)劃在我國(guó)城市建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用,但是仍然沒有達(dá)到預(yù)期效果。作為規(guī)劃管理最重要的平臺(tái),控制性詳細(xì)規(guī)劃的無奈是被稱為“控制不住的規(guī)劃”,這是因?yàn)樗诶碚撋虾蛯?shí)
2、踐中仍然存在一些不盡完善之處,影響其作用的發(fā)揮。
正是基此,論文對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的理論和實(shí)踐進(jìn)行分類評(píng)價(jià)分析,期望能對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的研究工作有所裨益。
論文主要采用系統(tǒng)分析、文獻(xiàn)研究、比較研究、實(shí)證研究等方法,從大量個(gè)別的理論研究和實(shí)例出發(fā),概括出以往控制性詳細(xì)規(guī)劃的普遍性問題。論文研究主要由三部分組成:基礎(chǔ)研究部分在回顧我國(guó)控制性詳細(xì)規(guī)劃產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)上,明確了控制性詳細(xì)規(guī)劃在我國(guó)城市規(guī)劃體系中所處的地
3、位以及理論上應(yīng)該發(fā)揮的作用,并從技術(shù)層面、編制層面和法制層面分析了控制性詳細(xì)規(guī)劃存在的主要問題,同時(shí)還研究了國(guó)外以及港臺(tái)地區(qū)相關(guān)規(guī)劃類型的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),希望能為我國(guó)控制性詳細(xì)規(guī)劃的發(fā)展提供良好的借鑒意義。實(shí)證研究部分首先從覆蓋率、實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)分析、公眾參與、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整等幾個(gè)方面詳細(xì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的理淪進(jìn)行分類研究;然后從城市舊區(qū)改造、城市新區(qū)開發(fā)、一般城區(qū)建設(shè)、城市中心區(qū)、法定圖則等兒方面對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)踐情況進(jìn)行詳細(xì)分類考
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