我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全與健康保障研究——以鎮(zhèn)江為例.pdf

1、農(nóng)民工是我國(guó)高危行業(yè)就業(yè)主體,也是工傷事故和職業(yè)病的高發(fā)人群。建筑業(yè)是農(nóng)民工集中就業(yè)的高危行業(yè),同時(shí),其事故死亡率僅次于礦山開(kāi)采行業(yè),列居第二位。另外建筑業(yè)有自身的特殊性,在投資方面表現(xiàn)為投資資金巨大,在質(zhì)量方面體現(xiàn)為與百姓生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),用工模式包括“點(diǎn)工”與“包工”,與其它行業(yè)具有明顯不同。因此,以建筑行業(yè)為切入點(diǎn)對(duì)研究農(nóng)民工職業(yè)安全健康與保障問(wèn)題而言有一定代表性。
　　 本文以“現(xiàn)狀分析一問(wèn)題及根源分析一對(duì)策分析”的研究

2、思路展開(kāi)。在面上初步調(diào)研結(jié)論的基礎(chǔ)上,以鎮(zhèn)江作為典型地區(qū),建筑業(yè)作為典型行業(yè)進(jìn)行深入研究,全面分析建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全健康與工傷保障現(xiàn)狀,并從政府安監(jiān)部門、建筑企業(yè)安全投入的監(jiān)管博弈,與建筑業(yè)農(nóng)民工個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)偏好,即宏觀和微觀兩方面進(jìn)行根源探析,最后提出有針對(duì)性的政策建議。
　　 調(diào)研歷時(shí)近兩年,第一階段選取江蘇省內(nèi)外煤礦、建筑、化工、非煤礦山、制造加工等行業(yè)220家企業(yè)的1630名農(nóng)民工,發(fā)現(xiàn)事故和職業(yè)傷害呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征。

3、因此,第二階段選取鎮(zhèn)江建筑業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查,對(duì)鎮(zhèn)江建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全健康與保障現(xiàn)狀進(jìn)行了描述,調(diào)研結(jié)果顯示當(dāng)前狀況不同樂(lè)觀。
　　 研究發(fā)現(xiàn),建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全健康與保障的根源問(wèn)題在于建筑企業(yè)安全供給低、建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)安全需求低。造成建筑企業(yè)安全供給低的原因包括:政府安監(jiān)部門對(duì)建筑企業(yè)的罰款相對(duì)較低,政府安監(jiān)部門的監(jiān)管制度失靈,社會(huì)承擔(dān)的損失較低等。影響建筑業(yè)農(nóng)民工風(fēng)險(xiǎn)偏好的主要因素在于:經(jīng)濟(jì)收入,受教育年限,撫養(yǎng)老人和孩