紫坪鋪水庫水資源生態(tài)補償機制研究.pdf

1、生態(tài)補償是資源環(huán)境領(lǐng)域的一個新范疇，水資源地生態(tài)補償在形式上主要表現(xiàn)為下游消費水資源和使用生態(tài)系統(tǒng)服務功能的受益人，在有關(guān)法規(guī)和制度的約束下，向水資源者支付一定形式補償?shù)男袨椤ｋS著生態(tài)補償機制納入國家議事日程，水資源生態(tài)補償成為人們關(guān)注的優(yōu)先領(lǐng)域，使得水資源生態(tài)補償機制的建立迫在眉睫。
　　 基于上述背景，本文首先闡述了生態(tài)補償機制的內(nèi)涵，介紹了生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)理論，比較分析了水資源生態(tài)補償?shù)膰鴥?nèi)外實踐經(jīng)驗和研究現(xiàn)狀。接下來以紫坪

2、鋪水庫為例，重點研究了紫坪鋪水庫水資源生態(tài)補償機制的影響因素，并結(jié)合國際經(jīng)驗和紫坪鋪水庫目前的實際，構(gòu)建了其水資源生態(tài)補償?shù)母黜棛C制體系。
　　 本文通過文獻研究、專家咨詢和實地調(diào)研，首先運用扎根理論初步確定了紫坪鋪水庫水資源生態(tài)補償機制影響因素的5個維度、22個范疇，即5大類因素的22個子因素。然后通過與有關(guān)專家的深入交流，將上述5大類因素修訂為18個子因素，并運用ISM方法深入分析了這些因素，建立了影響因素的多級梯階有向結(jié)構(gòu)

3、圖，系統(tǒng)而直觀地反映了各影響因素之間的相互關(guān)系，并找到了本質(zhì)性因素。ISM分析結(jié)果表明，保護者的受償需求、補償方式和補償途徑、生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)是影響紫坪鋪水庫水資源生態(tài)補償機制的最核心因素，而公眾對優(yōu)質(zhì)水源的需求是最基礎(chǔ)的因素。
　　 根據(jù)ISM的分析結(jié)果，本文構(gòu)建了紫坪鋪水庫水資源生態(tài)補償?shù)娜齻€機制:責任機制、支付機制和監(jiān)督保障機制，特別對支付機制做了較為深入的研究。對于責任機制，主要從補償對象和補償主體兩個維度來開展研