常州城市公園免費(fèi)開(kāi)放政策研究.pdf

1、隨著以公眾滿意為價(jià)值取向的城市建設(shè)管理模式的逐漸形成，城市公園的免費(fèi)開(kāi)放越來(lái)越成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，探索一套具有中國(guó)特色的公園免費(fèi)開(kāi)放和管理模式，對(duì)于還原城市公園的公共物品屬性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與社會(huì)的雙重和諧具有重要意義。作為江蘇省內(nèi)第一個(gè)即將全面實(shí)現(xiàn)城市公園免費(fèi)開(kāi)放的地級(jí)市，常州市在公園免費(fèi)開(kāi)放政策的執(zhí)行過(guò)程中表現(xiàn)出了鮮明的自身特色。本文旨在通過(guò)對(duì)這一政策的分析和評(píng)估，提取成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，為常州及其它城市今后的公園敞開(kāi)和管理工作提供借

2、鑒和參照。首先，本文分析了相關(guān)理論研究成果，并在此基礎(chǔ)上沿用喬治·恩德勒對(duì)公共物品的定義，提出城市公園的免費(fèi)開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了公園公共物品特性的回歸，與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相結(jié)合，以合理改建為前提進(jìn)行的公園敞開(kāi)，有助于提高公園管理部門(mén)的主觀能動(dòng)性，進(jìn)而提升社會(huì)福利整體水平，從而論證了公園免費(fèi)開(kāi)放的合理性，為城市公園的免費(fèi)開(kāi)放提供了理論支持。其次，本文比較了國(guó)內(nèi)城市公園的免費(fèi)開(kāi)放情況，認(rèn)為城市公園免費(fèi)開(kāi)放存在的主要問(wèn)題是游客流量及成分變化、免費(fèi)公園的

3、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、公園安全及保潔壓力，繼而分析了常州在實(shí)踐中對(duì)上述問(wèn)題的解決辦法，從而論證了公園免費(fèi)開(kāi)放的可行性，為城市公園免費(fèi)開(kāi)放提供了技術(shù)支持。最后，采取成本—效益分析方法，對(duì)常州城市公園免費(fèi)開(kāi)放政策進(jìn)行評(píng)估，證明了公園免費(fèi)開(kāi)放政策能夠在客觀實(shí)踐中有效提高城市綠量，改善城市面貌，提升政府民本、務(wù)實(shí)形象，以較低的成本取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和諧與社會(huì)和諧。本文對(duì)于常州城市公園免費(fèi)開(kāi)放政策的研究，以公園免費(fèi)開(kāi)放后的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題為