流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).pdf

1、流域水電資源開發(fā)的快速發(fā)展在帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)流域生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響也日益彰顯。人們開始認(rèn)識(shí)到，流域水電開發(fā)所產(chǎn)生的負(fù)面環(huán)境影響在流域水電規(guī)劃階段必須給予足夠的重視。因此，開展流域水電規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)成為一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是流域水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)不可或缺的組成部分，它針對(duì)水電規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)流域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)估和貨幣化評(píng)價(jià)，從整個(gè)社會(huì)的層面上探討生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的損與益，

2、可彌補(bǔ)單純進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的不足，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，為規(guī)劃決策提供支撐。本文基于環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境管理學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的基本理論，結(jié)合文獻(xiàn)檢索、資料收集、理論分析、公眾參與、專家咨詢、社會(huì)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和案例研究等方法，探討流域水電規(guī)劃實(shí)施后對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的各種環(huán)境影響，構(gòu)建了流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法體系，并將該方法體系應(yīng)用于實(shí)際案例中。主要結(jié)果如下： (1)對(duì)流域水電規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境

3、影響評(píng)價(jià)等相關(guān)概念進(jìn)行分析，闡述了規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)二者的關(guān)系，并從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，探討了流域水電規(guī)劃環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)，包括帕累托效率、支付意愿、消費(fèi)者剩余和外部性等理論。 (2)針對(duì)流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的自身特點(diǎn)，界定了評(píng)價(jià)的時(shí)空范圍；從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)，對(duì)流域水電規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響進(jìn)行了較全面的識(shí)別，并構(gòu)建了相應(yīng)的影響因素識(shí)別矩陣；在對(duì)國(guó)內(nèi)外常用的環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法的適用范圍、條件

4、和優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行較全面的對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，確定水電規(guī)劃各種環(huán)境影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并建立相應(yīng)的評(píng)估模型，進(jìn)而構(gòu)建了流域水電規(guī)劃經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法體系。 (3)根據(jù)可操作性原則，將構(gòu)建的流域水電規(guī)劃環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法體系具體運(yùn)用于九龍江流域水電規(guī)劃環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的案例研究中，嘗試對(duì)流域水電規(guī)劃各類環(huán)境影響進(jìn)行貨幣化評(píng)估。結(jié)果顯示，九龍江流域已建在建水電工程從近期來(lái)看經(jīng)濟(jì)效益顯著；但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于其造成的生態(tài)損失和資源破壞的不可逆性，如野

5、生河魚物種的滅絕，付出的代價(jià)是巨大的，最終帶來(lái)的社會(huì)凈效益可能為負(fù)值；擬建的枋洋水利樞紐工程從生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度綜合考慮，基本可行；規(guī)劃的汰口水電站如予實(shí)施，每年帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)凈效益為1062.53萬(wàn)元，但造成的生態(tài)環(huán)境與資源的凈損失為5174.4萬(wàn)元，社會(huì)凈效益為—3127.82萬(wàn)元。從生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度綜合考慮，該工程不可行；規(guī)劃的渡頭水電站如予實(shí)施，每年帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)凈效益為273.16萬(wàn)元，并不顯著，但造成的生態(tài)凈損失為1059