基于無影燈效應原理的扶貧資金審計監(jiān)管改進研究.pdf

1、十八大報告提出要進一步加大對貧困地區(qū)的扶持力度，全面建成小康社會。2012年我國中央財政綜合扶貧投入已達2996億，然而，扶貧資金運行中普遍存在的“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重影響了扶貧效益?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》明確指出，要強化審計監(jiān)督，堅決查處擠占挪用、截留和貪污扶貧資金的行為。
　　 本文回顧了國內(nèi)外扶貧、扶貧資金管理及其審計監(jiān)管等現(xiàn)有相關研究，在有限理性經(jīng)濟人假設、善治理論的基礎上，結合無影燈效應原理的基

2、本內(nèi)涵與扶貧資金審計監(jiān)管的目標與任務，著重探討了無影燈效應原理在扶貧資金審計監(jiān)管中的應用框架。根據(jù)不同審計機關行政級次及其扶貧資金監(jiān)管職能的差異，本文先以國家級貧困縣為樣本，對地方扶貧資金審計監(jiān)管的無影燈效應的進行了實證檢驗;然后通過對審計署統(tǒng)一組織的全國性扶貧資金審計監(jiān)管基本情況的統(tǒng)計分析，得到了無影燈效應下的審計署扶貧資金審計監(jiān)管存在的問題。針對實證研究中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有扶貧資金審計監(jiān)管存在的審計主體單一、監(jiān)管權限不足、審計介入時點不合理