提高縣域稅收征管質(zhì)量研究——以阿拉善左旗為例.pdf

1、縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣級行政區(qū)劃的地域內(nèi)統(tǒng)籌安排和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會資源而形成的開放的、功能完備的，具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展已是大勢所趨，作為我們國家財(cái)政收入的主要來源，稅收是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一個重要杠桿，也直接影響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國從改革開放至今，經(jīng)濟(jì)一直都是持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，其中稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢起到了至關(guān)重要的作用。在整個稅收工作中，稅收征收管理是其軸心和樞紐。稅收征收管理是指國家稅務(wù)

2、機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，組織、管理、檢查等稅收征管過程系列工作的總稱，是稅務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從根本上保證了稅收作用的發(fā)揮。我們可以通過對比各國的稅收征管的現(xiàn)狀，分析各國稅收征管質(zhì)量的好壞，以總結(jié)我們值得借鑒的好的經(jīng)驗(yàn)，以此來提高我國的稅收征管質(zhì)量。通過分析我國稅收征管質(zhì)量存在的問題，尋其原因不斷改進(jìn)，提出解決問題的對策，這樣可以不斷地完善我國的稅收征管制度，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　我國是在1994年開始稅制改

3、革的，至今已經(jīng)過去了18年，在這期間通過不斷地實(shí)踐及其探索，全方面強(qiáng)化了我國的稅收征管制度。雖然我國已基本明確了稅收征管的目標(biāo)、核心、模式等問題，但通過近幾年來對稅收征管質(zhì)量的考核結(jié)果以及審計(jì)的檢查狀況來看，我國稅收征管還存在較多的問題需要解決，有待于進(jìn)一步提高我國稅收征管的質(zhì)量本文通過對提高我國縣域稅收征管質(zhì)量必要性的分析，明確了現(xiàn)今我國縣域稅收征管質(zhì)量存在的主要問題，立足于我國縣域當(dāng)前稅收的實(shí)際情況，提出了實(shí)現(xiàn)我國縣域稅收征管質(zhì)量提

4、高的途徑，為我國財(cái)政體系的穩(wěn)定運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了一定的借鑒依據(jù)，具有一定的理論價值。
　　本文的研究內(nèi)容主要由三個部分構(gòu)成:
　　第一部分，我國縣域稅收征管質(zhì)量提高的必要性，包括稅收征管質(zhì)量的內(nèi)涵和特征的說明以及從五個方面論證提高我國縣域稅收征管質(zhì)量的必要性。
　　第二部分，我國縣域稅收征管質(zhì)量現(xiàn)狀及問題分析，全面說明我國當(dāng)前縣域稅收征管質(zhì)量現(xiàn)狀，并由表及里，挖掘影響我國縣域稅收征管質(zhì)量的五個主要問題，并以阿

5、拉善左旗商貿(mào)企業(yè)為例來進(jìn)行論證。
　　第三部分，實(shí)現(xiàn)我國縣域稅收征管質(zhì)量提高的途徑，從制度設(shè)計(jì)，考核機(jī)制，業(yè)務(wù)流程，從業(yè)人員培訓(xùn)等幾個方面提出建議，探索一條簡便易行并行之有效的提高我國縣域稅收征管質(zhì)量的道路。
　　隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的融通，我國逐漸融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中，這就為我國的稅收征管工作提出了新的問題。因此，面對我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，立足于國情，面向于世界，提出新方法以解決面臨的新問題，