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文檔簡介
1、薦舉作為選拔官員的一種方式,最早可以追溯到先秦時(shí)期,包括遠(yuǎn)古時(shí)期上層的禪讓制、原始社會(huì)末期到西周時(shí)期的選拔下層官員鄉(xiāng)舉里選制,春秋、戰(zhàn)國時(shí)期的三選制、保薦,到了秦漢時(shí)期,保舉制、推擇為吏、察舉制,察舉制的實(shí)施還一直延伸到魏晉南北朝時(shí)期,在九品中正制的同時(shí),察舉制一直在發(fā)揮著選拔人才的職能。
唐代的薦舉制度與前代相比,從內(nèi)容到形式都有了或多或少的變化。唐代薦舉包括公薦、私薦和自薦。在這些薦舉形式中,公薦是被看做最能選拔人才的
2、選官途徑,而私薦由于出于某些私人原因被世人認(rèn)為是與公薦背道而馳的。實(shí)際上,在盛唐時(shí)期,大量文人、隱士通過朝中好友的舉薦得官,并不能一味的否定私薦制,私薦只是在唐代后期問題過于嚴(yán)重,成為了具有選任權(quán)的個(gè)人拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私的手段之一,也造成了吏治的混亂。而自薦作為選官方式的一朵奇葩,是在朝廷考慮到有才之人無人舉薦才設(shè)置的,這和科舉制中的制舉殊途同歸,它能最大程度的把舉官的身份限制降到最低,同時(shí)由于自薦里獲官比較困難,使得某些文人為了獲得官
3、職,千方百計(jì)的討好巴結(jié)當(dāng)權(quán)者,這種自薦也喪失了作為文人本應(yīng)具有的高尚德行,自薦也有變質(zhì)之勢(shì)。
在唐代薦舉制度的逐漸形成過程中,盡管選舉權(quán)逐漸放開,還是受到了來自中央和地方多種勢(shì)力的干擾,從而造成了薦舉過濫、過多,對(duì)官僚體系產(chǎn)生不利影響,亦對(duì)中央集權(quán)制度構(gòu)成威脅。以至于皇帝不得不多次進(jìn)行調(diào)整和改革,務(wù)求在選任得當(dāng)?shù)那疤嵯卤WC對(duì)選舉權(quán)的控制。但隨著薦舉制度的不斷發(fā)展和日臻完備,以及銓選制的流弊,官吏選拔的主要掌控權(quán)力也逐漸脫離
4、了中央政府的控制。而薦舉制在這樣的矛盾之下仍不斷地發(fā)展著,從實(shí)際效果而言,皇帝對(duì)選任權(quán)的操控是沒有達(dá)到既定目標(biāo)的。
唐朝薦舉制度在逐漸制度化的過程中,大體經(jīng)過兩個(gè)階段:即唐高祖到玄宗初期;玄宗后期到唐術(shù)。在前一階段即唐高祖到唐高宗時(shí)期,薦舉還未規(guī)范,而在武則天時(shí)期,薦舉制度發(fā)展到高峰時(shí)期,一大批中小地主、寒門士人通過被薦登上政治舞臺(tái),但同時(shí)也造成了官闕的極度緊張,不得已設(shè)置了不少試官,這種大膽放權(quán)、破格舉人的做法受到了后世
5、陸贄的贊賞;于此同時(shí),不用通過吏部考核而直接獲官,造成了綱紀(jì)大敗,而此時(shí)公薦在無官闕的情況下停步不前;第二階段,玄宗時(shí)期到唐末。在玄宗到德宗時(shí)期,中央放寬了薦舉的條件,使不少官吏,甚至布衣都得到了舉薦的機(jī)會(huì),也使玄宗朝人才濟(jì)濟(jì)。但在安史之亂后,朝廷將重心轉(zhuǎn)向平叛,這一政策一直影響肅、代時(shí)期,造成了肅宗時(shí)期“政或隨時(shí),多逐權(quán)宜”,薦舉制度也因此沒有大的突破。直到德宗時(shí)期,這種混亂局面才有所改變,薦舉制也重新回到了正軌。憲宗時(shí)期到唐末,由于
6、中央集權(quán)制度在唐后期權(quán)臣、宦官、地方藩府等幾股勢(shì)力的共同沖擊下,已經(jīng)不可避免的喪失了主導(dǎo)地位,其對(duì)選官的話語權(quán)也隨之減弱。雖然皇帝可以利用手中權(quán)力對(duì)薦舉進(jìn)行一定的約束,但就像一度被廢止的中央臺(tái)省長官薦一樣,大的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
唐代的薦舉制度,和科舉共同作用最大程度的打壓了門蔭入仕,吸收了一大批中小地主、普通士人參與到政權(quán)事務(wù)上來,特別是薦舉中的使職薦,通過辟署后奏請(qǐng)官員,吸收了大批武職入仕者。相對(duì)比門蔭制,在自身的
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