務工回鄉(xiāng)婦女的生育保障問題研究——以安徽省W縣為例.pdf

1、生育行為雖然由婦女個人承擔，但生育具有社會性，婦女生育是創(chuàng)造社會生產(chǎn)力的重要的社會勞動。在婦女生育價值得到認同的同時，人們也更關注婦女因為生育而承擔的代價和風險，因而在全世界建立社會保障制度的150多個國家和地區(qū)中，絕大部分都包含了生育保險的內(nèi)容，且待遇較高。我國1951年頒布的《勞動保險條例》中加入了生育保險的相關內(nèi)容，表明我國生育保險制度正式建立，但到目前為止，仍然被認為是一個小險種，發(fā)展極為緩慢。潘錦棠認為，生育保險事關母嬰健康，

2、且從嬰兒開始，生育保險的受益人數(shù)應是五大保險項目中最多的，但實際上，我國生育保險制度的參保人數(shù)和基金支出卻都是最少的。我國生育保險制度并沒有被足夠重視，還沒有明確將農(nóng)村外出務工婦女覆蓋在制度內(nèi)，企業(yè)在缺乏有效監(jiān)管的情況下，并不主動執(zhí)行政策，廣大農(nóng)村外出務工婦女甚至不知道自己的生育保險權(quán)益。眾多回鄉(xiāng)生育的外出務工婦女一方面無法享受我國生育保險制度的保障，另一方面在回鄉(xiāng)生育過程中，又缺少農(nóng)村相應的生育保障配套設施，務工回鄉(xiāng)婦女面臨各類生育風