新中國(guó)建立初期城市管理研究（1949～1957）_20978.pdf

1、新中國(guó)建立初期(1949—1957年)是承上啟下,是中國(guó)近現(xiàn)代歷史上極為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)從半殖民地半封建轉(zhuǎn)為新民主主義、社會(huì)主義。隨著社會(huì)性質(zhì)的變更,社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)始發(fā)生了翻天覆地的變化,城市則是這些變革最重要的載體。隨著社會(huì)性質(zhì)的改變,城市管理的客體——城市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)方面也呈現(xiàn)顯著的不同;這就要求城市管理的主體——城市政府不斷調(diào)整自己的管理機(jī)構(gòu)、管理方式、提高管理水平和能力,更好地對(duì)發(fā)展變化中的城市管理

2、客體進(jìn)行管理。本文將新中國(guó)建立初期的八年時(shí)間分為三個(gè)階段,對(duì)這一時(shí)段的城市管理發(fā)展?fàn)顩r的特征進(jìn)行探討。第一階段是軍事管制時(shí)期,這一時(shí)期城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面處于混亂狀態(tài),當(dāng)時(shí)的城市管理內(nèi)容的首要任務(wù)就是恢復(fù)和穩(wěn)定城市的社會(huì)秩序,為此當(dāng)時(shí)的城市政府主要通過(guò)四個(gè)方面的措施來(lái)完成這一任務(wù):第一城市政府對(duì)舊政權(quán)進(jìn)行接收;第二對(duì)舊政府機(jī)關(guān)的工作人員按照一定的原則進(jìn)行處理;第三利用多種形式致力于城市社會(huì)秩序的恢復(fù);第四開(kāi)展穩(wěn)定物價(jià)的工作,