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1、Y7S9410後星大學博士學位論文≯釹化p5Ilrr24b;jrC21t)140b上海糧食計劃供應制度的建立(19531956)院系:專業(yè):姓名;指導教師,完成日期:歷史學系中國近現(xiàn)代史湯水清姜義華教授2005年4月15日宰強幫摩,刃壘戈公在’’中文摘要上海的糧食計劃供應是國家整體計劃的一部分,國家統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的出臺直接導致了上海糧食計劃供應制度的生成。但上海的糧食供應有它自己的歷史,同偽統(tǒng)治時期的“戶口米”和1940年代末期國民黨統(tǒng)治
2、時期的食米配售,在某種程度上也可以看作是一種“計劃供應”。這種“計劃供應”的負面效應已經(jīng)變成了上海城市的痛苦記憶,以致在以后實行計劃供應時還能感覺到它的存在。解放初期上海實行的重點配售和發(fā)薪搭糧,則對穩(wěn)定大局和發(fā)展合作社制度起過積極作用。作為中國最大的城市,解放后的糧食供應得到了政府的充分保障,在統(tǒng)購統(tǒng)銷前夕,全國糧食供應出現(xiàn)緊張的時候,上海的糧情仍比較穩(wěn)定。上海糧食供應的歷史與現(xiàn)實狀況決定了它在建立糧食計劃供應制度過程中的特殊性。計劃
3、供應是糧食供應制度上的重大變革,為使這種變革有領(lǐng)導有步驟有秩序地進行,上海市建立了一套與之相適應的、以糧食管理部門為主的糧食計劃供應機構(gòu):并逐步形成了市、區(qū)、街道辦事處和基層單位與里弄為主線,而以基層單位與里弄為主體的宣傳動員體系。這為上海糧食計劃供應制度的建立提供了組織保證與輿論基礎。從步驟上看,上海糧食計劃供應制度的建立與國家總體步驟大體一致,但又不盡相同。它經(jīng)歷了四個過程:首先是把全市的私營米店改造成為國營糧食公司的代銷店,將其納
4、入到國家計劃管理的軌道,從而為糧食計劃供應創(chuàng)造前提條件;其次是定點供應。固定供應與消費的關(guān)系;再次是按戶計劃供應,以戶為單位將家庭用糧固定下來;最后是以人定量供應,將用糧計劃落實到個人。這四步既前后相繼,又有所區(qū)別。但總的趨勢是越到后面越復雜、越細致、越嚴格。尤其是定量供應它將個人的口糧按照勞動差別、年齡大小進行分等定量,然后憑票證購糧,為此還建立了一套嚴密的票證管理制度。定量供應辦法的實施,表明上海糧食計劃供應制度的最終確立。上海糧食
5、計劃供應的每一步都在社會上產(chǎn)生了反響。但在不同的階段,不同階層、不同人員的反應都有所不同。這種不同既與各自的切身利益有關(guān),也與城市的歷史已憶相聯(lián),還與計劃供應的動員方式、宣傳效果、具體辦法等等有著密切聯(lián)系??傮w上說,隨著計劃供應制度的逐步加強,人們的心理從最初的恐慌、不安到后來的認同,表現(xiàn)在市場上是從最初的搶購、囤積到后來的平靜??疾焐虾<Z食計劃供應制度的建立過程,可以得出兩個方面的結(jié)論。從積極的方面看,糧食計劃供應在產(chǎn)不應需、供不應求
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