濰坊市新型農村合作醫(yī)療發(fā)展問題研究.pdf

1、自2002年10月，我國明確提出各級政府要積極引導農民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度后，新型農村合作醫(yī)療在全國各地迅速發(fā)展起來，參合率、籌資總額、補償比例不斷提高，合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，它在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用，為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，受到了農民群眾的普遍歡迎。
　　濰坊市新型農村合作醫(yī)療制度從2001

2、年開始探索，在發(fā)展過程中經(jīng)歷了自行探索、初步發(fā)展、全面推開等三個階段，到目前為止取得了顯著成績，農民獲益頗多。盡管濰坊市新型農村合作醫(yī)療取得了一些成績，但在發(fā)展過程中，特別是在目前城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌的過渡期，依然存在許多問題，這些問題的存在阻礙了濰坊市新型農村合作醫(yī)療效用的發(fā)揮，需要采取措施盡快切實加以解決。
　　本文立足于濰坊市，借鑒已有的研究成果，通過調查研究，結合本人實際工作的經(jīng)歷，采用比較分析、實證舉例、定量分析、系統(tǒng)歸納等方法

3、，闡述了四種醫(yī)療保險制度模式，指出我國的醫(yī)療保險制度模式從總體特征來看屬于社會醫(yī)療保險性質，說明了我國合作醫(yī)療的發(fā)展歷程，指出新型農村合作醫(yī)療制度是在傳統(tǒng)農村合作醫(yī)療基礎上發(fā)展起來的，同時介紹了新型農村合作醫(yī)療的理論基礎，為本文的研究提供了理論依據(jù)。論文介紹了濰坊市新型農村合作醫(yī)療的主要做法、取得的成績，指出濰坊市新農合在參合率、籌資額度、補償率上都有了大幅提升，基金運行規(guī)范有效，大病保障框架基本建立，醫(yī)療救助制度發(fā)揮實效，三級醫(yī)療衛(wèi)生

4、服務網(wǎng)絡建設飛速發(fā)展，并結合實踐說明了濰坊市新農合運行中存在的問題，包括出資主體不健全，籌資水平仍較低;定點醫(yī)療機構偏少，分布不均;職能不順，監(jiān)督機制不健全;鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎設施依然落后等;最后闡釋了濰坊市新型農村合作醫(yī)療的發(fā)展策略，指出濰坊市新型農村合作醫(yī)療的發(fā)展要遵循一定的原則，采取多種策略，需要在繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基礎上，進一步健全籌資主體，延伸統(tǒng)籌層次，改革補償模式，提高補償水平，加大醫(yī)療救助力度、進一步健全全市基層醫(yī)療衛(wèi)生