新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展問題研究：以濟(jì)南為例.pdf

1、長期以來，我國城鄉(xiāng)居民在收入水平、衛(wèi)生資源配置及社會保障等方面存在著明顯差距。由于農(nóng)民沒有享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，抵抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，農(nóng)民看病難、看病貴問題始終得不到有效解決，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象普遍存在?；谙鄬江h(huán)境下，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，通過政府引導(dǎo)資助，廣大農(nóng)民共同參與，建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，互助共濟(jì)”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，才能使農(nóng)民因病致貧、返貧問題逐步緩解并得到有效解決。
　　 本文立足濟(jì)南地區(qū)，通過借鑒國

2、內(nèi)外專家學(xué)者有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題研究的理論和經(jīng)驗(yàn)，以及對濟(jì)南新農(nóng)合制度試點(diǎn)的總體評價(jià)、取得績效及在試行過程中存在的問題及挑戰(zhàn)，采用理論分析、實(shí)證研究、案例分析等方法，多層次、多學(xué)科角度地對研究對象進(jìn)行論證和研究。
　　 當(dāng)前，濟(jì)南新農(nóng)合制度存在管理機(jī)制不健全、基金管理不規(guī)范、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不完善、實(shí)施過程中存在諸多制度缺陷等問題。其問題的癥結(jié)在于：一，政府干預(yù)極為有限；二，制度設(shè)計(jì)有待完善；三，農(nóng)村衛(wèi)生資源配置不公平、不均