職務(wù)犯罪偵查中的指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行監(jiān)督制度的構(gòu)建.pdf

1、自2013年修改后的刑訴法實(shí)施以來(lái)，指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的適用成為了學(xué)術(shù)界和司法界關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于在職務(wù)犯罪案件查辦中適用該強(qiáng)制措施，有觀點(diǎn)認(rèn)為該強(qiáng)制措施容易導(dǎo)致變相羈押，刑訊逼供，被監(jiān)視居住人的基本人權(quán)將會(huì)受到侵犯，也有觀點(diǎn)認(rèn)為該強(qiáng)制措施有助于檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件，有效的解決了過(guò)去偵查取證時(shí)間不足，偵查手段受限等問(wèn)題。筆者認(rèn)為，在目前的中國(guó)司法環(huán)境下，保留指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施有其必要性和合理性，只是如何發(fā)揮出其應(yīng)有的功能，

2、體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值值得我們?nèi)ヌ剿?。該?qiáng)制措施的相關(guān)法律制度不夠完善，對(duì)于司法實(shí)務(wù)缺乏有力的規(guī)范指引，從而導(dǎo)致各地檢察機(jī)關(guān)在適用該強(qiáng)制措施時(shí)較混亂。有的自行出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則，有的在執(zhí)行上出現(xiàn)了變通規(guī)定，甚至對(duì)該條款法律精神出現(xiàn)曲解現(xiàn)象，導(dǎo)致適用中出現(xiàn)很大的操作空間。其中，該強(qiáng)制措施的監(jiān)督制度，因?yàn)槭艿秸谓?jīng)濟(jì)、法治建設(shè)和司法人員自身素質(zhì)等因素制約，往往成為該強(qiáng)制措施在實(shí)施中最容易被忽略的部分，存在監(jiān)督法制建設(shè)欠缺、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)和監(jiān)督職權(quán)行使形

3、式化等問(wèn)題。完善該強(qiáng)制措施的監(jiān)督制度將有利于加強(qiáng)制約和規(guī)范，化解其背后可能存在的基本人權(quán)保障危機(jī)。
　　本文將以檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件中適用該強(qiáng)制措施作為切入點(diǎn)，僅以該強(qiáng)制措施的執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督制度作為研究對(duì)象。全文由四個(gè)部分組成。
　　第一部分首先對(duì)職務(wù)犯罪案件中適用指定居所監(jiān)視居住制度做一個(gè)概述，并同其他強(qiáng)制措施對(duì)比，對(duì)指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的特性和本質(zhì)屬性做一個(gè)比較分析。
　　第二部分是職務(wù)犯罪案件中適用指定

4、居所監(jiān)視居住制度中的執(zhí)行活動(dòng)中的監(jiān)督制度做一個(gè)分析，分析目前執(zhí)行監(jiān)督制度中的監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督手段等方面在司法實(shí)務(wù)中的現(xiàn)狀。
　　第三部分是從該強(qiáng)制措施的執(zhí)行監(jiān)督主體、客體和外部環(huán)境三方面來(lái)查找檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件中適用該強(qiáng)制措施存在的問(wèn)題。本文在查找該制度適用中的問(wèn)題時(shí)，擯棄了對(duì)該制度實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題的列舉，而從監(jiān)督制度本身的構(gòu)成來(lái)從上至下審視其存在的不足。
　　第四部分也是從監(jiān)督制度的法制、體制和機(jī)