城市規(guī)劃項目實施評價體系構(gòu)建.pdf

1、改革開放以來，我國城市化進程不斷加快，規(guī)劃的制定已經(jīng)上升到法律、法規(guī)高度，各個城市都制定了完備的城市規(guī)劃。在這種高速發(fā)展的城市化進程下，城市規(guī)劃項目的實施遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，針對規(guī)劃項目實施的評價和反思沒有及時跟上，這已成為我國城市規(guī)劃項目實施過程中的一個缺陷。 城市規(guī)劃的意義體現(xiàn)在規(guī)劃項目的實施，只有通過規(guī)劃項目的實施，規(guī)劃對城市建設和發(fā)展的指導作用才能得到實現(xiàn)。然而城市規(guī)劃項目難以實施早已眾所周知，自改革開放以來，城市規(guī)劃

2、實效漸弱，城市規(guī)劃從編制到實施遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，進行城市規(guī)劃項目改革已經(jīng)成為當務之急。目前國內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃項目實施評價的研究很少，僅有的一些研究也主要集中在理論方面，因此我國務須開展針對城市規(guī)劃項目實施評價的研究。 文章首先分析我國城市規(guī)劃在發(fā)展過程中遇到的宏觀背景因素，在借鑒了國內(nèi)外對于城市規(guī)劃項目實施研究的相關(guān)理論方法上，分析本研究所具有的積極意義，闡述了目前在我國城市規(guī)劃項目編制和實施過程中所面臨的問題及由于這些問題產(chǎn)

3、生的嚴重后果，在深入研究了項目管理和城市規(guī)劃特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目管理相關(guān)知識，運用項目后評估相關(guān)理論和方法，確定相關(guān)指標權(quán)重，提出了評價分析城市規(guī)劃項目實施效果的研究方法，構(gòu)建一套相對完整的城市規(guī)劃實施評價體系。 在數(shù)據(jù)收集及整理階段應用GIS技術(shù)，大大提高城市規(guī)劃項目實施監(jiān)測的效率和效果。采用層次分析、對比分析、定性定量相結(jié)合的分析方法對規(guī)劃實施進行評價分析，既反映了規(guī)劃項目實施效果，也揭示了影響規(guī)劃項目實施的因素，并從提高

4、規(guī)劃項目編制質(zhì)量和規(guī)劃項目成果可實施性的角度出發(fā)，以規(guī)劃項目目標實施情況：空間組織與布局情況；公眾滿意度評價三個領(lǐng)域衡量城市規(guī)劃項目實施效果，并以此為基礎(chǔ)，分別確定各個評價指標的權(quán)重系數(shù)，建立城市規(guī)劃項目實施評價的等級標準，構(gòu)建關(guān)于城市規(guī)劃項目實施評價的指標體系。為合理、客觀評價城市規(guī)劃項目實施狀況提供了一套較完整的評價體系，也為以后進行該方面的相關(guān)研究提供了一定的理論依據(jù)和借鑒。 在論文的第四章采用前文的城市規(guī)劃項目實施評價指

5、標體系對案例城市規(guī)劃項目實施進行評價。在肯定成績的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題，探索機理，為下一步城市建設提出正確思路并對我國城市規(guī)劃編制進行思考，并提出下一步研究建議。該研究成果另一重要意義在于，它為該領(lǐng)域的研究提供了較為完整的標準方法，從案例城市的應用來看，評價方法有一定的可操作性、能較全面的反映規(guī)劃編制和實施過程中存在的問題，為下一輪規(guī)劃編制、近期建設和相關(guān)管理單位提供一套較為完善、客觀的評判標準，也可以為日后同類研究工作提供一些思路或有益的幫