CD疾病預(yù)防控制中心績效管理體系研究與設(shè)計(jì).pdf

1、在近幾年應(yīng)急處置傳染性非典型肺炎(SARS)、禽流感、“5.12汶川大地震”災(zāi)后防病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作中，暴露出我國疾病預(yù)防控制公共職能缺位、工作效率低下等眾多問題，我國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制工作及其相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的績效考核，是科學(xué)評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)程度，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，推動(dòng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重要手段。但是，由于疾病預(yù)防控制的復(fù)雜性、專業(yè)性與廣泛性，不論在實(shí)踐還是在理論研究中，都

2、很少關(guān)注應(yīng)該如何客觀評(píng)估疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)乃至體系的工作績效，尤其對(duì)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)部的績效考核或績效管理，幾乎還是一片空白。
　　本文以CD疾控中心為研究對(duì)象，對(duì)CD疾控中心績效管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出CD疾控中心存在人力資源管理體系不健全、科室與崗位的設(shè)計(jì)不規(guī)范、責(zé)權(quán)不清晰，績效管理體系缺失等問題?；诳冃Ч芾硐嚓P(guān)理論與疾病預(yù)防控制系統(tǒng)績效考核相關(guān)文件，運(yùn)用資料調(diào)研、文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查、專家訪談、案例研究、層次分析法等方法，通

3、過分析CD疾控中心的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、績效管理現(xiàn)狀等，構(gòu)建了一套既符合衛(wèi)生部要求的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績效考核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，又符合CD疾控中心戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的績效管理體系。本文重點(diǎn)討論了工作分析、績效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、績效考核主體與考核周期確定、績效管理工作流程設(shè)計(jì)等績效管理體系設(shè)計(jì)的幾項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　CD疾控中心目前是全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展績效考核工作的試點(diǎn)單位，因此，本文績效管理體系的研究設(shè)計(jì)結(jié)果，對(duì)其它疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展績效考核與管