溫州市外來務工隨遷子女義務教育積分制研究.pdf

1、“十三五”時期，我國明確提出了要適應戶籍制度改革要求，推動建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，有序擴大城鎮(zhèn)學位供給，保障符合條件的隨遷子女都能以公辦學校為主入學或政府購買服務的民辦學校就學。溫州市積分入學政策的推廣和實施，是對外來務工隨遷子女義務教育改革的新嘗試和思路，是打破戶籍制度壁壘的一種新突破。本文主要運用文獻分析法、理論——實證分析法、問卷調(diào)查法及訪談法對溫州市外來務工隨遷子女義務教育積分制進行研究。
　　文章主要從

2、以下三方面著手：一是對積分制入學政策的理論論證，通過基本公共服務均等化理論論證義務教育作為基本公共服務其推行均等化的必要性，運用羅爾斯的福利經(jīng)濟學論證積分入學政策的推行能夠提高社會的整體社會福利水平，通過責任制政府等理論論證政府必須承擔推行積分入學政策的責任，為積分入學政策的科學性和適用性提供了理論基礎。二是論證積分制入學政策推行的現(xiàn)實基礎，通過問卷和訪談的方式對溫州市外來務工隨遷子女的教育現(xiàn)狀進行調(diào)查，以數(shù)據(jù)調(diào)查證明外來務工隨遷子女主

3、要面臨著入學難、民辦學校教學質(zhì)量低、同城待遇無法從根本上促進教育公平等現(xiàn)狀。證明了溫州市需要積分入學來打破原有義務教育的困境，為溫州市推行積分入學政策的必要性提供了現(xiàn)實基礎。三是對積分入學政策的研究,從國家積分制相關政策入手，了解各地方政府實施積分制的有效經(jīng)驗，為完善溫州市積分制政策優(yōu)化提供寶貴經(jīng)驗。同時，通過分析溫州市積分入學政策的新舉措，得出積分制入學不再與計劃生育掛鉤、注重技術水平和科技創(chuàng)新能力、強調(diào)合法性和穩(wěn)定性是溫州市積分入學

4、新政策的亮點。
　　研究發(fā)現(xiàn)，溫州市積分制入學政策執(zhí)行中仍舊具有辦理手續(xù)繁雜、政策缺乏普惠性、管理部門和區(qū)域之間缺乏聯(lián)動機制、教育資源供需不平衡等問題。針對以上問題，結(jié)合理論研究、政策借鑒和現(xiàn)實基礎三方面，本文提出了溫州市積分制的優(yōu)化與設計。首先，以公平公正和推進社會基本公共服務均等化作為積分制設計的頂層目標。其次應當通過實現(xiàn)公平預設目標人群、建全積分入學積分指標體系、建立信息透明機制、簡化申請入學手續(xù)、增加教育財政投入、推進積分