黨的“三農(nóng)”思想與解決失地農(nóng)民問題研究.pdf

1、“三農(nóng)”即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的簡稱,相關(guān)問題被稱為“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中國革命和建設(shè)的基本問題,也是中國改革和發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題,更是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局性問題。中國共產(chǎn)黨人始終關(guān)注“三農(nóng)”問題,提出了一系列解決“三農(nóng)”問題的政策,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進和社會主義和諧社會的構(gòu)建打下了良好的基礎(chǔ)。 在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,“三農(nóng)”問題始終是問題的核心。減少農(nóng)民、推動城市化進程是解決“三農(nóng)”問題

2、的重要途徑。為此,中共中央從2004-2008年,連續(xù)五年下發(fā)圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題的五個“一號文件”。這五個“一號文件”凝聚了新時期黨中央在處理“三農(nóng)”問題時的戰(zhàn)略思想,把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,通過以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 新農(nóng)村建設(shè)的過程歸根結(jié)底就是減少農(nóng)民、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。從世界經(jīng)驗看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個極其復(fù)雜的過程。中國的情況尤其如此。在農(nóng)業(yè)

3、現(xiàn)代化過程中,失地農(nóng)民問題的解決是一項艱巨的任務(wù)。農(nóng)民失去賴以保障生活的土地,成為“種田無地,就業(yè)無崗,低保無份”的三無人員。無地、無業(yè)、無保使得農(nóng)民容易產(chǎn)生對城市化建設(shè)的不滿情緒,這樣勢必影響新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此,權(quán)衡好這個群體的各種利益關(guān)系迫在眉睫。國務(wù)院總理溫家寶在2005年政府工作報告中明確指出：農(nóng)民安定了,社會才會安定；社會安定了,“三農(nóng)”問題就解決了,“三農(nóng)”問題解決了,才有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的加快。 本文

4、擬從中國共產(chǎn)黨的“三農(nóng)”思想與失地農(nóng)民的關(guān)系出發(fā),旨在對失地農(nóng)民問題做一番研究。全文共分為五個部分： 第一部分簡要地從失地農(nóng)民問題的表現(xiàn),產(chǎn)生的原因以及解決的途徑來概括目前有關(guān)失地農(nóng)民問題研究的現(xiàn)狀。 第二部分在分析失地農(nóng)民問題存在的原因的理論上揭示出農(nóng)民在失地的過程中所涉及到三個主要問題：補償安置問題,就業(yè)問題以及社會保障問題,并分析說明妥善解決失地農(nóng)民問題對當(dāng)代處理“三農(nóng)”問題,促進社會發(fā)展的重要意義。 第三