上海失地農(nóng)民保障問題研究.pdf

1、失地農(nóng)民，一直是我國社會政治經(jīng)濟發(fā)展過程中的弱勢群體。他們的大量涌現(xiàn)是我國“城市化”進程所帶來的必然結(jié)果。失地農(nóng)民大多集中在城郊附近，緊鄰城市并大量接受城市輻射；而城郊的特殊性、邊緣性、和過渡性，決定了在這些地區(qū)開發(fā)建設(shè)中，圍繞著征地所帶來的矛盾問題將會是復(fù)雜而又集中，多發(fā)又易激化的。失地農(nóng)民與政府、與企業(yè)之間的沖突不斷的出現(xiàn)，甚至引發(fā)規(guī)模群體事件的爆發(fā)。上海作為中國的一線城市，在經(jīng)濟高度發(fā)展的同時，如何處理好失地農(nóng)民問題，就更具有特殊

2、性和代表性；如何制定好相關(guān)的政策，解決失地農(nóng)民問題尤其是失地農(nóng)民保障問題，是當(dāng)前上海城市化進程中政府急需考慮和解決的，這關(guān)系到上海城市化能否順利進行，而且對我國其他經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的城市化進程有著重要的啟示。
　　 本文以公共選擇理論作為研究上海失地農(nóng)民保障問題的主要理論工具，綜合運用文獻研究、調(diào)查研究、比較分析、數(shù)據(jù)歸納分析和圖表分析等定量和定性相結(jié)合的分析方法，以上海市在處理失地農(nóng)民保障問題政策和實施上的實際情況，從理論層面和