大都市邊緣區(qū)的區(qū)級(jí)規(guī)劃管理流程優(yōu)化研究.pdf

1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，作為規(guī)劃實(shí)踐的另一個(gè)核心內(nèi)容，規(guī)劃管理則較多的停留在體制和機(jī)制上的研究。由于大都市邊緣區(qū)在地區(qū)性差異、人員素質(zhì)水平等制約，規(guī)劃管理一直存在一定的標(biāo)準(zhǔn)缺陷。2007年頒布、2008年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》從法律地位上確立了規(guī)劃管理的一系列框架性要求。但是，也必須看到這種框架性的要求在具體執(zhí)行的過(guò)程中，仍有很大的未明確空間。
　　 本研究的選擇是基于面對(duì)

2、當(dāng)前大都市邊緣區(qū)規(guī)劃行政機(jī)關(guān)職能及當(dāng)前所面臨的突出矛盾，力求通過(guò)細(xì)致分析找出現(xiàn)象背后的深層次的原因，化解簡(jiǎn)化規(guī)劃管理中規(guī)劃管理中的自由裁量權(quán)過(guò)大、管理人員地位不明確、開發(fā)企業(yè)的實(shí)際需求與規(guī)劃行政機(jī)關(guān)實(shí)際工作能力之間的沖突、設(shè)計(jì)師和規(guī)劃行政機(jī)關(guān)審批人員之間存在的認(rèn)知上的差距，導(dǎo)致管理低效率、群眾對(duì)規(guī)劃誤解、政府及其部門與相關(guān)利益團(tuán)體、公眾之間的利益平衡等問(wèn)題。
　　 本研究根據(jù)各地在規(guī)劃管理過(guò)程中的程序性制度設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合法