論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保非政府組織的作用開(kāi)題報(bào)告

1、<p>　　論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保非政府組織的作用</p><p>　　一 選題的目的、意義</p><p><b>　?。ㄒ唬┠康?lt;/b></p><p>　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，為人們提供了高質(zhì)量的生活。但工業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境污染、能源危機(jī)也為人類(lèi)生存敲響了警鐘。在第二次工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)加快了對(duì)自然資源的消耗速度，這就造成了大

2、氣溫室氣體的增加，全球變暖，生態(tài)危機(jī)肆虐。可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展要求節(jié)能減排，并大力推進(jìn)低排放、低污染、低能耗的低碳式經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展。這也是世界各國(guó)現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)著力布置的發(fā)展道路。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度喜人，但多為以環(huán)境破壞、資源過(guò)度消耗為主的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。對(duì)于現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程正在加快的國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)形勢(shì)而言，走能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新以及思想觀念改變的道路，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，迫在眉睫，需要社會(huì)、企業(yè)、政府

3、共同擔(dān)當(dāng)，應(yīng)對(duì)環(huán)境污染與破壞，大力開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)撰寫(xiě)本文，希望對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保非政府組織更好發(fā)揮其彌補(bǔ)作用提供戰(zhàn)略性意見(jiàn)，通過(guò)內(nèi)部管理、合作與交流、多元化籌資等形式，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。</p><p><b>　?。ǘ┮饬x</b></p><p>　　單靠政府力量發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)顯然會(huì)拙荊見(jiàn)肘，況且政府并非萬(wàn)能，失靈情況經(jīng)常出現(xiàn)。過(guò)多的政府干預(yù)，也會(huì)對(duì)市場(chǎng)

4、經(jīng)濟(jì)的決定性作用構(gòu)成威脅，違反市場(chǎng)規(guī)律，導(dǎo)致政府失靈。但政府過(guò)少的干預(yù)也會(huì)存在弊端。如果說(shuō)政府不能做或做不了的事情，但又不得不做，該誰(shuí)來(lái)做呢？這時(shí)就出現(xiàn)了非政府組織，其出現(xiàn)是必然的，可有效服務(wù)人民、企業(yè)、政府。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上，可以說(shuō)就是公眾低碳經(jīng)濟(jì)的踐行活動(dòng)，而環(huán)保非政府組織就是公眾參與的主要形式。</p><p>　　選題的意義：1.我國(guó)關(guān)于非政府組織的研究并不多見(jiàn)，論文資料、著作也稀疏，環(huán)保非政府組織更

5、是少有觸及的領(lǐng)域。</p><p>　　環(huán)保非政府組織是敢為人先的，其成員以環(huán)保為信念積聚，樂(lè)于以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾。其重新審視經(jīng)濟(jì)、政治，構(gòu)建了新的環(huán)保主義，為政府環(huán)保決策提供了構(gòu)建方向。環(huán)保非政府組織是全球性的，突破國(guó)境限制，聚集力量強(qiáng)大，相互間的交流，為本國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒性意見(jiàn)。</p><p>　　低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言是新的事物，主要通過(guò)新能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、技

6、術(shù)創(chuàng)新等方式，減少溫室氣體排放，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏局面。我國(guó)在2010年8月，才開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)。所以，借助環(huán)保非政府組織力量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能夠起到助推作用。</p><p>　　文中關(guān)于某些環(huán)保非政府組織的介紹，希望能對(duì)其他環(huán)保非政府組織的作用發(fā)揮提供借鑒。</p><p>　　2011年世界氣象組織發(fā)布的《溫室氣體公報(bào)》顯示，2010年地球處于工業(yè)化時(shí)代以來(lái)溫室

7、氣體含量的新高，且隨著時(shí)間推移，其濃度越來(lái)越高。參考CDIAC在2008年-2010年公布的數(shù)據(jù)，其對(duì)比了世界各國(guó)在二氧化碳上的排放數(shù)據(jù)，中國(guó)CO2排放量高居第一，分別是7031916kt、7463289kt、8240958kt，可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)發(fā)展的重要習(xí)慣，而非環(huán)保組織對(duì)企業(yè)發(fā)展有一定的監(jiān)督作用，可促進(jìn)成就設(shè)備的更新。所以，討論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)保非政府組織的地位，其意義明顯。</p><p><

8、b>　　二 研究現(xiàn)狀</b></p><p><b>　　國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　國(guó)內(nèi)對(duì)非政府組織的關(guān)注時(shí)間要從1995年起算，在北京，第四屆世界婦女大會(huì)召開(kāi)，公眾也開(kāi)始對(duì)非政府組織有了興趣。在1998年，非政府組織研究所在清華大學(xué)成立，并于2001年出版了相關(guān)研究編著。雖然著作開(kāi)始出現(xiàn)，研究所開(kāi)始成立，但這也是剛起步。著作、譯作是

9、主要了國(guó)內(nèi)非政府組織出版形式，比如，《全球公民社會(huì)：非營(yíng)利部門(mén)視界》、《非政府組織與第三世界的政治發(fā)展》、《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的第三者》等。</p><p>　　關(guān)于環(huán)保非政府組織的直接性研究，國(guó)內(nèi)并沒(méi)有太多的著作與論文，僅限于非政府組織發(fā)展、公民參與等問(wèn)題。主要有：吳建閩認(rèn)為國(guó)際環(huán)境法受?chē)?guó)際環(huán)保非政府組織的影響，環(huán)保非政府組織可參加國(guó)際環(huán)境法律的立法，同時(shí)享有權(quán)利、義務(wù)；和莉莉研究環(huán)保非政府組織時(shí)，贊成其在可持續(xù)發(fā)

10、展中的促進(jìn)地位，如環(huán)境維權(quán)介入、環(huán)保信息提供與咨詢(xún)、公眾參與推動(dòng)、環(huán)境教育等。塔利用計(jì)量分析辦法，對(duì)環(huán)保非政府組織記錄、文獻(xiàn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)，以此為環(huán)保非政府組織在環(huán)境工作中的地位的日益有效性，以及關(guān)注的持續(xù)性；從《中國(guó)民間環(huán)保組織的生存現(xiàn)狀和發(fā)展》一書(shū)中，劉逢給國(guó)內(nèi)環(huán)保非政府組織提出了建議。如盡量避免政府干預(yù)，但要對(duì)政府環(huán)境立法有影響、環(huán)保非政府組織中存在的不合法情況以及地區(qū)發(fā)展的不均衡問(wèn)題；從《試論環(huán)保非政府組織發(fā)展方向》一書(shū)中，江瑩對(duì)

11、環(huán)保非政府組織進(jìn)行了能力建設(shè)、策略聯(lián)盟、社會(huì)認(rèn)同的分析。其認(rèn)為，環(huán)保非政府組織在國(guó)內(nèi)組建時(shí)間不長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)盡量和國(guó)際接軌，并加強(qiáng)和其他非政府組織的交流，努力做好策略聯(lián)盟、能力建設(shè)，贏得社會(huì)聲譽(yù)。</p><p><b>　　國(guó)外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　在1945年6月，《聯(lián)合國(guó)憲章》中首次出現(xiàn)“非政府組織”，其強(qiáng)調(diào)非政府組織的獨(dú)立性，即非政府附屬機(jī)構(gòu)。關(guān)于非

12、政府組織的最早研究，要追溯到《國(guó)際非政府組織》，由懷特于1951年著。在上世紀(jì)80年代，研究非政府組織比較時(shí)髦，但研究角度是行政管理理論、組織理論，如非政府組織的效能、資金來(lái)源、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部關(guān)系等，其實(shí)用性非常的強(qiáng)。到了90年代，更加普遍的關(guān)注國(guó)家、市場(chǎng)與非政府組織的關(guān)系，并融合公民社會(huì)理論。</p><p>　　國(guó)外關(guān)于非政府組織的研究有：德魯·湯普森在《中國(guó)發(fā)展中的公民社會(huì)：從環(huán)境到健康》中提出，

13、環(huán)保非政府組織應(yīng)該致力于衛(wèi)生健康的非政府組織相聯(lián)系，共同發(fā)展。文章認(rèn)為這兩種非政府組織挑戰(zhàn)相似，且都是新生事物，有共同的建設(shè)目標(biāo)，包括資金籌集、經(jīng)營(yíng)、管理以及提供服務(wù)和代表委托人和利益相關(guān)者發(fā)出的倡導(dǎo)基恩能夠。他還強(qiáng)調(diào)非政府組織不能站在政府的對(duì)立面，唯有得到政府認(rèn)可才能發(fā)揮其交際作用。季蓓慈提出與環(huán)保相關(guān)的民間組織數(shù)量非常少，且這種組織缺乏資金、政府支持、社會(huì)捐助，活動(dòng)能力有限。他還認(rèn)為中國(guó)公眾以及社會(huì)團(tuán)體——作為環(huán)境、健康威脅的受害和

14、最有興趣看到環(huán)境健康威脅以更大力度得到治理的群體，必須在環(huán)境決策中獲得更大的發(fā)言權(quán)。保爾·斯蒂爾對(duì)環(huán)保非政府組織與企業(yè)做了比較，認(rèn)為相似點(diǎn)是：都要做出結(jié)果。企業(yè)結(jié)果就是股東權(quán)益、利潤(rùn)。非政府組織需要不同，改變現(xiàn)狀；每日的營(yíng)運(yùn)區(qū)別不大，企業(yè)主要是銷(xiāo)售產(chǎn)品，NGO則銷(xiāo)售理念；用錢(qián)方式一樣，都是要用最有效的方法使資源產(chǎn)生最大效應(yīng)。區(qū)別是，籌款、貸款，資金來(lái)源不一樣。</p><p><b>　　三

15、研究?jī)?nèi)容</b></p><p>　　一 環(huán)保非政府組織基本理論</p><p><b>　　（一）環(huán)境權(quán)理論</b></p><p><b>　?。ǘ┥鷳B(tài)人理論</b></p><p>　?。ㄈ┛沙掷m(xù)發(fā)展理論</p><p>　　二 我國(guó)環(huán)保非政府組織功能欠

16、缺的原因分析</p><p>　　（一）環(huán)保非政府組織在功能發(fā)揮上的缺陷</p><p>　?。ǘ┉h(huán)保非政府組織功能欠缺原因</p><p>　　三 我國(guó)環(huán)保非政府組織發(fā)展對(duì)策</p><p><b>　　（一）多元化籌資</b></p><p>　?。ǘ┓煞ㄒ?guī)制度完善</p>

17、<p>　?。ㄈ┉h(huán)保非政府組織內(nèi)部管理體制的完善</p><p>　?。ㄋ模┘訌?qiáng)知名度宣傳，推動(dòng)群眾參與</p><p><b>　　四 研究方法</b></p><p>　　此部分內(nèi)容為研究方法，即通過(guò)何種途徑完成本篇論文。如觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、個(gè)案法、比較研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、文獻(xiàn)資料法等。</p><p

18、><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1] 袁紫涵.完善我國(guó)環(huán)保稅收體系推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,(14):17-17.</p><p>　　[2] 徐國(guó)偉,盧東.低碳經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)者參與環(huán)保公益活動(dòng)的動(dòng)機(jī)及其影響機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2010,(8):8-17.</p><p>　　[3] 王靖.

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