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文檔簡介
1、<p> 試論產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視野下中國經(jīng)濟未來5年發(fā)展的新動力</p><p><b> 陳玉榮</b></p><p> 黨的十八屆三中全會以來,我國經(jīng)濟發(fā)展開始由高速增長階段進入到調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型階段,原有的經(jīng)濟發(fā)展動力不足,暴露出不可持續(xù)的問題,特別是房地產(chǎn)業(yè)一支獨大,造成了不良的經(jīng)濟現(xiàn)象。在這一背景下,探究我國未來經(jīng)濟發(fā)展的新引擎意義重大。文章從發(fā)展現(xiàn)
2、狀、具備優(yōu)勢及作用分析等方面闡述了海洋經(jīng)濟、西部經(jīng)濟及城市基礎(chǔ)設施建設成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展新的引擎以及文化和金融成為我國騰飛翅膀的必然性,并分析了三大引擎實施的具體策略,為實現(xiàn)房地產(chǎn)的平穩(wěn)著陸及發(fā)現(xiàn)未來我國新的經(jīng)濟增長點指明了方向。</p><p> 一、引言。黨的十一屆三中全會開啟了我國改革開放的偉大歷史進程。改革開放以來,我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,經(jīng)濟總量由改革開放初期的0.36萬億元增長到當前的56.88
3、萬億,經(jīng)濟總量增長了158倍,1978-2013年期間我國GDP平均增速為9.85%,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟增長的神話;與此同時反映居民生活水平的恩格爾系數(shù)不斷降低,城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別由1978年的57.5%和67.7%降低到35%和37.7%,說明我國城鄉(xiāng)居民生活水平有了很大的提升?;仡櫸覈?0多年來經(jīng)濟的快速發(fā)展,不難看出以下幾個因素是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力:一是改革開放后,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,鼓勵市場經(jīng)濟的發(fā)展,并引入外資促進我國經(jīng)
4、濟的發(fā)展,實際利用外資額從1983年的22.6萬美元增加到2013年的1200億美元;二是對外貿(mào)易的發(fā)展,特別是我國加入WTO以后充分運用國內(nèi)國際兩個市場,貨物和服務凈出口成為拉動我國經(jīng)濟快速增長的三駕馬車之一;三是依賴于我國的人口眾多、資源總量豐富的優(yōu)勢,成為了世界制造大國。</p><p> 然而在經(jīng)濟高速增長的背后,我國經(jīng)濟發(fā)展過程中所暴露的問題越來越突出,經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的結(jié)
5、構(gòu)問題和質(zhì)量問題。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來說,一是投資與消費結(jié)構(gòu)失衡,長期以來,我國經(jīng)濟的增長主要靠投資和外需拉動,國內(nèi)消費始終保持在40%左右,遠低于發(fā)達國家的60%,在全球經(jīng)濟下行的大趨勢下,勢必加大經(jīng)濟的不穩(wěn)定性;二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡,表現(xiàn)在東西部經(jīng)濟發(fā)展差距大,西部地區(qū)以71.5%的區(qū)域面積僅僅貢獻了20%左右的經(jīng)濟增長;三是支柱產(chǎn)業(yè)單一,特別是在當前房地產(chǎn)業(yè)一支獨大,房地產(chǎn)投資額占GDP的比重從2000年的5%攀升到2013年的15.
6、1%,遠遠超出了國際公認的5%的標準,房地產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位明顯偏重,我國多元化的支柱產(chǎn)業(yè)體系并未形成,其帶來的問題也是顯而易見的。由于房地產(chǎn)業(yè)的高收益性,致使資本大量的流向房地產(chǎn)業(yè),導致實體經(jīng)濟萎縮,同時資本的高收益率遠遠超出勞動力等其他生產(chǎn)要素,這也形成了各種投機性投資,形成了不良的經(jīng)濟文化。從經(jīng)濟質(zhì)量上來看,以往的經(jīng)濟發(fā)展過度依賴廉價勞動力以及資源的粗放利用,經(jīng)濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新能力。近幾年來,頻頻曝出的長三角和珠三角
7、的“</p><p> 黨的十八屆三中全會以來,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào),國家經(jīng)濟政策已經(jīng)由單純地追求發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暯?jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,那么面臨當前的經(jīng)濟問題,如何實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的軟著陸,保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,進一步深化改革,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一項具有重大研究意義的課題。</p><p> 二、中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。結(jié)合當前我國經(jīng)濟發(fā)展情況以及近些年來國家的政策傾向,
8、筆者認為海洋經(jīng)濟、西部經(jīng)濟和城市基礎(chǔ)設施建設將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的新動力并逐步發(fā)揮引擎作用,因為通過三大引擎的發(fā)展可以實現(xiàn)對房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)替代,促進經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。</p><p><b> (一)海洋經(jīng)濟</b></p><p> 1.海洋經(jīng)濟及其發(fā)展現(xiàn)狀。海洋經(jīng)濟是開發(fā)利用各類海洋產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)經(jīng)濟活動的總和。在幾千年的發(fā)展進程中,由于陸地資源豐富足以滿足人們的生
9、產(chǎn)生活需要,再加上沒有先進的航海技術(shù),海洋經(jīng)濟及海洋文化一直以來都沒有成為華夏文明的主流,縱使有2200多年前的徐福下東洋和明朝時期的鄭和下西洋但在歷史長河中都是曇花一現(xiàn),特別是到清朝時期,閉關(guān)鎖國的政策使海洋文化更加落后于西方。</p><p> 新中國成立以后,特別是改革開放以來,尤其是20世紀90年代以來,我國海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展。根據(jù)國家海洋局公布的數(shù)據(jù),我國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值1996年為2855億元,截止到
10、2013年該值已達到54313億元,增長了近19倍,海洋產(chǎn)值占GDP的比重也從不足2%增加到當前的10%左右,呈現(xiàn)出在波動中不斷增大的趨勢,涉海就業(yè)人員已達到3500萬人。特別是進入“十二五”以來,國家越來越意識到海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,為更好地發(fā)展海洋經(jīng)濟,國家層面上出臺了《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,著重從海洋資源管理、海域集約利用、海島保護與開發(fā)、海洋權(quán)益維護、海洋公共服務等多個方面進行了詳盡的規(guī)劃,為海洋經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅
11、實的基礎(chǔ),沿海各省份也紛紛制定了發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略并得到了國務院的批復,如《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,以及《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。</p><p> 2.我國發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢。首先,我國具備發(fā)展海洋經(jīng)濟優(yōu)越的自然條件,擁有1.8萬公里的大陸海岸線、200多萬平方公里的大陸架和6500多個島嶼;海洋生物資源豐富,共有海洋生物兩萬多種,占世界海洋生物總數(shù)的25%以上
12、;截至2011年,在我國海域已發(fā)現(xiàn)具有商業(yè)開采價值的海上油氣田38個,石油儲量約9億噸,天然氣儲量約2500多億立方米;海鹽產(chǎn)量約占世界的30%。其次,我國具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的需求驅(qū)動,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國90%以上的外貿(mào)物資通過海運完成,2013年我國沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量為72.7億噸,特別是隨著經(jīng)濟全球化進程的加速,對海洋航運的需求將會進一步加大。第三,近些年來,我國海洋科研實力有了明顯提升,船舶制造、鉆井平臺技術(shù)都為海洋經(jīng)濟的
13、發(fā)展提供了支撐,特別是當前國家對海洋權(quán)益的重視及保護力度的加大都為發(fā)展海洋經(jīng)濟提供了有利條件。</p><p> 3.海洋經(jīng)濟的引擎作用分析。21世紀是人類開發(fā)海洋資源和發(fā)展海洋經(jīng)濟的新時代。特別是對于我國來說,由于主要資源的人均占有率遠遠低于世界平均水平,且經(jīng)濟的快速發(fā)展對資源的需求不斷增加,再加上當前經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)展海洋經(jīng)濟勢在必行。</p><p> 海洋經(jīng)濟包括眾多的海洋產(chǎn)
14、業(yè),如海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)及濱海旅游等。通過發(fā)展海洋經(jīng)濟,可以加大對海洋油氣資源、海洋礦業(yè)資源的開發(fā),緩解陸地礦產(chǎn)資源耗竭的問題,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供新的能源供給;海洋交通運輸、海洋工程建設等會帶動船舶制造業(yè)、海洋鉆井平臺的建設,而這些工程都會消耗大量的鋼材、水泥等建材,大大緩解目前鋼鐵生產(chǎn)過剩的困局,帶動鋼材等實體經(jīng)濟的復興;海洋漁業(yè)、鹽業(yè)及化工的發(fā)展
15、將為國家經(jīng)濟的增長增添新的動力。海洋經(jīng)濟的發(fā)展反過來又會需求大量的海洋專業(yè)人才,促進我國海洋科技的發(fā)展進步,為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供持續(xù)的動力。目前,海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值占GDP約為10%,仍有很大的提升空間。根據(jù)有關(guān)研究的預測,到2020年,我國海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值將達到10萬億元,占GDP的比重將達到15%,因此,海洋經(jīng)濟對我國未來經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用巨大。</p><p><b> (二)西部經(jīng)濟</b&g
16、t;</p><p> 1.西部區(qū)域及經(jīng)濟發(fā)展概況。根據(jù)《2012中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》,我國經(jīng)濟區(qū)域分為東部、中部、西部和東北四個區(qū)域,其中西部區(qū)域包括內(nèi)蒙古、四川、重慶、甘肅在內(nèi)的12省(區(qū)、市),西部區(qū)域所轄土地面積為686.7萬平方公里,占全國陸地面積的71.5%,地區(qū)總產(chǎn)值為10萬億元(2011年數(shù)據(jù)),占全國GDP約為19.2%。由于自然、歷史及社會原因,西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對落后[6],根據(jù)中國統(tǒng)
17、計學會對2000-2010年各地區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)進行的測算,四個區(qū)域的年均增速分別為東部3.82%、中部4.18%、西部4.47%、東北3.76%,2010年四個區(qū)域的綜合發(fā)展指數(shù)分別為東部65.32%、中部54.13%、西部52.23%、東北56.35%。從以上數(shù)據(jù)不難看出,西部地區(qū)的綜合發(fā)展水平是最低的,但得益于國家的西部大開發(fā)政策,西部地區(qū)的增速是最快的,區(qū)域間發(fā)展的絕對差距在逐步縮小。同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局2000-2013公布的統(tǒng)
18、計數(shù)據(jù)進行分析(見圖1),可以發(fā)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,西部地區(qū)經(jīng)濟增速始終高于GDP增速(2009年例外,受地震等自然災害影響),且西部地區(qū)經(jīng)濟總量占GDP的比重不斷</p><p> 2.發(fā)揮西部經(jīng)濟的引擎作用。西部地區(qū)作為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的引擎,有其存在的必然性。首先,西部地區(qū)自然資源豐富,其中能源資源是西部地區(qū)的突出優(yōu)勢,石油、天然氣、煤炭和水能資源蘊藏豐富,分布廣泛,在全國占主導地位,有色金屬礦山及
19、農(nóng)牧業(yè)資源獨特,旅游資源多樣;第二,隨著東部地區(qū)勞動力和土地等要素成本的不斷增加,西部地區(qū)的要素成本優(yōu)勢更加顯現(xiàn),這為吸引東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移,降低企業(yè)成本創(chuàng)造了條件;第三,在國家發(fā)展戰(zhàn)略上西部始終處于重點發(fā)展區(qū)域。進入“十二五”后,在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,國務院又頒布了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》,在財政、稅收、金融等方面實施優(yōu)惠政策;2013年9月,習近平主席在出訪中亞時提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,為西部經(jīng)濟的發(fā)展增添了新的動力。&l
20、t;/p><p> 西部經(jīng)濟的發(fā)展還可以有效地解決我國東西經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,促進社會和諧穩(wěn)定。但在發(fā)展西部經(jīng)濟過程中,應注意對西部生態(tài)環(huán)境的保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。</p><p> (三)城市基礎(chǔ)設施建設</p><p> 1.城市基礎(chǔ)設施建設現(xiàn)狀。城市基礎(chǔ)設施是為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供基本條件、保障城市存在和發(fā)展的各種工程及其服務的總稱。它主要包括能源系統(tǒng)、
21、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、防災系統(tǒng)等。</p><p> 根據(jù)《國際城市發(fā)展報告2012》中的數(shù)據(jù),截至2011年末,我國城鎮(zhèn)人口比重首次超過50%,預計到2020年,我國城鎮(zhèn)化率將達到55%,城市人口的急劇膨脹,加上城市布局規(guī)劃和基礎(chǔ)設施承載能力嚴重不足,使我國“城市病”集中暴發(fā)。2011年6月18日武漢遭遇暴雨襲擊,2012年7月21日北京遭遇暴雨襲擊,帶來了巨大的人員傷亡和損失,這都暴露出城市給排水
22、系統(tǒng)建設的滯后;2013年青島黃島的中石化輸油管線爆燃,導致上百人傷亡,城市能源管廊問題時有發(fā)生,暴露出城市能源系統(tǒng)老化、跟不上城市化集成等問題;而城市交通擁堵問題則時刻在我們身邊上演。</p><p> 根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)對我國代表性省份基礎(chǔ)設施完善情況進行分析,可以看出我國用水和燃氣普及率還沒達到城市居民對水、煤氣的需求,一些大城市如北京、上海人均城市道路面積和人均綠地面積水平較低。人均城市道路面積過小則意
23、味著該城市的交通擁擠;人均綠地面積過小會影響城市居民的生活質(zhì)量。城市水、電、汽、熱管網(wǎng)建設不足,一些居民區(qū)還用不上管道煤氣,享受不到集中供熱;有的管網(wǎng)嚴重老化,影響生活質(zhì)量;不少城市污水、垃圾的處理能力跟不上城市擴容的速度,影響居民生活環(huán)境;大多數(shù)城市存在著地鐵、輕軌等公交設施滯后于城市發(fā)展的問題,影響廣大居民的日常出行。</p><p> 2.城市基礎(chǔ)設施建設的引擎作用。通過對我國城市集成設施建設現(xiàn)狀的分析可
24、知,我國當前的基礎(chǔ)設施亟待優(yōu)化升級,這是一項浩大的工程,其對我國未來經(jīng)濟的引擎作用明顯?;A(chǔ)設施作為一種投資既可以直接促進經(jīng)濟增長,又可以通過溢出效應間接地促進經(jīng)濟增長。根據(jù)劉生龍、胡鞍鋼對城市基礎(chǔ)設施及經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究,交通基礎(chǔ)設施和信息基礎(chǔ)設施對我國的經(jīng)濟增長有著顯著的溢出效應;能源基礎(chǔ)設施對我國經(jīng)濟增長的溢出效應并不顯著,這主要是由我國的能源使用效率低所決定的?;A(chǔ)設施的現(xiàn)代化將會繼續(xù)加速我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和國際化的發(fā)
25、展,從而形成未來我國持續(xù)、穩(wěn)定高增長的強大動力。首先,無論是城市交通還是城市管線基礎(chǔ)設施建設,都需要大量的鋼材、水泥、電纜等建材,而目前這些恰好是產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),通過基礎(chǔ)設施建設能夠有效帶動這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第二,城市交通、管線等基礎(chǔ)設施的建設將有效緩解城市交通擁堵,保障能源供應,將大大降低城市物流成本,基礎(chǔ)設施配套產(chǎn)業(yè)也將被帶動,實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;第三,智慧城市基礎(chǔ)設施的建設將全面帶動各行各業(yè)的發(fā)展,如視頻監(jiān)控設備行業(yè)、安防行業(yè)、計算
26、機應用行業(yè)、傳感行業(yè)、醫(yī)療器械行業(yè)、網(wǎng)絡行業(yè)、通信</p><p> 3.發(fā)揮基礎(chǔ)設施建設引擎作用應注意的問題。一直以來,城市基礎(chǔ)設施建設的投資都是以政府為主體,導致了投融資主體單一、建設效率不高、設施維護運作不合理等問題。因此,要充分發(fā)揮城市基礎(chǔ)設施建設的經(jīng)濟引擎作用,充分調(diào)動社會積極性,厘清政府和市場的關(guān)系。政府在這一過程中應充分發(fā)揮決策、控制及監(jiān)督作用,而將建設運營主體交給市場,這樣,就可以大大解決基礎(chǔ)設
27、施投資資金缺口大的問題。在這一過程中可以引導房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮它們資金雄厚、技術(shù)成熟、管理運營經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。</p><p> (四)三大引擎實施策略分析。在當前房地產(chǎn)業(yè)一支獨大的經(jīng)濟形勢下,要實現(xiàn)保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,海洋經(jīng)濟、西部經(jīng)濟及城市基礎(chǔ)設施建設三大引擎在發(fā)展過程中則應遵循一定的策略。</p><p> 1.實現(xiàn)對房地產(chǎn)的平穩(wěn)替代。當前房地產(chǎn)
28、總投資占GDP的比重約為15%,要使其達到國際公認的5%的合理水平,需降低10個百分點。根據(jù)前文所述,海洋經(jīng)濟產(chǎn)值占GDP比重預計到2020年將達到15%,比目前提升了5個百分點;城市基礎(chǔ)上設施的建設一方面引入市場機制,促使房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,另一方面將帶動包括鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)的發(fā)展,其占GDP比重預計提升2個百分點;西部經(jīng)濟發(fā)展過程中,通過加大對西部硬件配套設施建設、軟件科研投資、發(fā)展西部旅游經(jīng)濟,使其占GDP比重增長3個
29、百分點,這樣就能確保未來幾年內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)著陸。在這一過程中,除了實現(xiàn)對房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)替代外,還應重視房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,使三大引擎的發(fā)展充分吸收房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)問題、產(chǎn)能問題等,恢復并振興實體經(jīng)濟。</p><p> 2.充分理解三大引擎不同的驅(qū)動力量。對于海洋經(jīng)濟來說,由于受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響,我國海洋經(jīng)濟潛力遠未充分挖掘,在當前我國陸域資源匱乏、能源和空間壓力與日俱增的背景下,應采取主動出擊的
30、策略,加快海洋經(jīng)濟發(fā)展;對于城市基礎(chǔ)設施建設而言,由于多年來我國對于城市基礎(chǔ)設施的投資跟不上城市化的進程,各類城市病已相當突出,因此這一引擎是由實際需求驅(qū)動,政府在這一過程中要做的就是進行傳統(tǒng)投資體制改革,引入社會資本,做好規(guī)劃與監(jiān)管;對于西部經(jīng)濟而言,應分為兩階段分析,最初應采取主動出擊策略,進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并以新絲綢之路為契機加快西部經(jīng)濟發(fā)展;之后,伴隨海洋經(jīng)濟發(fā)展、城市基礎(chǔ)設施建設及實體經(jīng)濟的振興,會出現(xiàn)對西部地區(qū)資源、
31、市場強有力的需求,這時西部地區(qū)發(fā)展則會出現(xiàn)需求驅(qū)動。因此三大引擎的發(fā)展機制是不同的,這一點在相關(guān)發(fā)展規(guī)劃制定時應引起高度關(guān)注。</p><p> 三、未來中國騰飛的雙翼。三大引擎為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的動力,然而要實現(xiàn)中國的騰飛,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,還應依賴文化與金融這兩大翅膀。</p><p> (一)文化翼??v觀世界大國興衰的歷史,一般而論,當一個國家各方面都很弱的時候,文化
32、軟實力一般不會怎么突出;而一個國家經(jīng)濟騰飛、政治活躍,如果沒有堅實的文化軟實力支撐,則不會在全球范圍內(nèi)擁有真正的綜合競爭力。今天的中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,取得了舉世矚目的公認成就,但我們文化軟實力并沒有真正體現(xiàn)出來,所以整個國家的國際影響力、綜合競爭力還是大打折扣。雖然一段時間以來,我國經(jīng)濟上的快速發(fā)展在相當程度上得到了國際上的廣泛關(guān)注和高度贊賞,但我們常常聽到來自西方的卻是關(guān)于“中國責任論”和“中國威脅論”的指責聲音。就其實質(zhì)而
33、言,這一現(xiàn)象在一定程度上反映了我們國家文化軟實力的影響還不那么高的不爭現(xiàn)實。牛津大學教授雷蒙·道森曾在《中國變色龍——歐洲中國文明觀之分析》一書中指出,西方人眼中的中國,時而富裕、先進、美好、強大和誠實,時而貧窮落后、愚蠢、丑陋、脆弱和狡詐,這說明,中國以和為貴的文化尚未充分展現(xiàn)出來,尚未被世界所了解。</p><p> 在經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢下,中國需要了解世界,但世界更需要了解中國。尤其是現(xiàn)階段,
34、隨著中國綜合國力的不斷提高,在應對國際金融危機時中國發(fā)展戰(zhàn)略和模式顯露優(yōu)勢的狀況已引起了一些國家的不適應,甚至是懷疑。這就需要中華文化走出去,讓世界真正了解到中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是和平、是和諧、是寬容與發(fā)展的精神內(nèi)涵,這也是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進經(jīng)濟騰飛的一翼。中華文化向世界傳播具有深遠的意義,它有助于實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,有助于展示國家形象、提升國家文化軟實力,有助于實現(xiàn)先進文化普世價值,促進世界和諧發(fā)展。</p&g
35、t;<p> (二)金融翼。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,金融處于核心和先導地位,其經(jīng)營的是同質(zhì)、稀缺和流動性強的貨幣商品,貫穿于整個國民經(jīng)濟之中,被譽為人體的血液循環(huán),國民經(jīng)濟中任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開金融的支撐,同時金融也是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。</p><p> 改革開放30多年來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,然而我國的金融實力與經(jīng)濟實力明顯不匹配,滯后于經(jīng)濟的增長。因此
36、,國內(nèi)金融領(lǐng)域改革已刻不容緩,應盡快進行金融體制改革,完善金融創(chuàng)新的制度保障,與此同時,還需要加強政府的監(jiān)管能力。而對于當前以美元為主導的國際金融體系而言,雖然隨著我國經(jīng)濟實力的增強,在世界金融體系中的話語權(quán)越來越大,但就目前看,我國尚不具備支撐人民幣國際化和金融自由化的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控能力,因此應根據(jù)我國深化改革的進程,依據(jù)國內(nèi)市場主體的發(fā)育成熟情況制定金融政策,為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。打鐵還需自身硬,對我國金融而言
37、,首先要從深化自身改革做起,使其能夠促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,在經(jīng)濟進一步發(fā)展和金融領(lǐng)域不斷完善的基礎(chǔ)上,逐步培育國際化金融中心城市,并探索人民幣區(qū)域化,使其真正成為我國騰飛的翅膀。</p><p> 四、結(jié)語。面對人口紅利的消失和資源環(huán)境壓力的增大、世界經(jīng)濟的持續(xù)低迷,傳統(tǒng)的以勞動密集型和資源密集型為特征的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼,房地產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的綁架也使得各項政策進退維谷。當前,黨中央“穩(wěn)增長,調(diào)
38、結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型”的方針給我國經(jīng)濟開出了一劑良方,在這一思路的指引下,筆者提出了海洋經(jīng)濟、西部經(jīng)濟和城市基礎(chǔ)設施建設作為未來我國經(jīng)濟發(fā)展三大引擎的觀點,從當前發(fā)展現(xiàn)狀、具備的優(yōu)勢條件等方面論述了三者成為我國未來經(jīng)濟引擎的可能性和必然性,并論述了三大引擎的具體實施策略,最終達到實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)著陸和實體經(jīng)濟振興的目的,同時,也闡述了經(jīng)濟發(fā)展后,文化和金融對我國騰飛的突出作用。</p><p> 為保障三大引擎充分發(fā)
39、揮拉動經(jīng)濟增長的作用,保障金融和文化真正成為我國騰飛的雙翼,筆者認為在未來的發(fā)展過程中應注意以下幾方面問題:</p><p> (一)三大引擎各有側(cè)重。深化海洋經(jīng)濟、西部經(jīng)濟及城市基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域的改革,使改革成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的最大紅利,分清政府和市場在上述領(lǐng)域發(fā)展中的作用。受計劃經(jīng)濟體制的影響,我國城市基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域普遍存在著政府計劃多、市場參與少的現(xiàn)象,導致其發(fā)展動力不足,缺乏活力,長期以來都是依靠政
40、府投資,民間資本很少參與,實際上在發(fā)展城市基礎(chǔ)設施經(jīng)濟時,政府只要做好規(guī)劃和監(jiān)管工作,完全可以讓市場力量參與其中,這就涉及了為促進城市基礎(chǔ)設施建設而推進機制改革問題;在發(fā)展西部經(jīng)濟的過程中,宏觀上政府應發(fā)揮調(diào)控作用,西部地區(qū)資源豐富但環(huán)境承載能力相對較弱,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及資源開發(fā)過程中,政府應有所作為,應充分評估西部地區(qū)環(huán)境承載能力,以此為基礎(chǔ),加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部資源的優(yōu)化利用,實現(xiàn)西部經(jīng)濟的發(fā)展;在發(fā)展海洋經(jīng)濟的過程中,政府應加強對本
41、國海洋權(quán)益的保護,使各類海洋經(jīng)濟主體的利益有充分的保障,與此同時,加快制定海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,保障海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。</p><p> (二)注重科技引領(lǐng)作用,加強領(lǐng)域人才培養(yǎng)。在人口紅利消失、資源環(huán)境承載力過大的情況下,必須提高我國經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。當前,我國科技發(fā)展力量有待完善。一方面,我國科技投入在區(qū)域上不平衡,大量科研院所集中在我國東部經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),而廣袤的西部地區(qū)科技投入一直偏低,且無法留住科
42、技人才,這將成為發(fā)展西部經(jīng)濟的一大障礙;另一方面,科技成果的轉(zhuǎn)化程度不高,特別是高校的科研,大多以學術(shù)論文作為衡量指標,盡管目前我國論文發(fā)表數(shù)量已經(jīng)躍居世界第二位,但大量的科研成果無法實現(xiàn)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因此,在未來經(jīng)濟發(fā)展的過程中,必須注重科技投入的區(qū)域平衡性并提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。</p><p> (三)完善規(guī)章制度和法律法規(guī)保障體系。目前,因制度缺失、審批流程復雜帶來的腐敗現(xiàn)象頻現(xiàn),習近平主席所說的“把
43、權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”正是針對這一問題提出的。在三大引擎的發(fā)展過程中,政府起著關(guān)鍵的監(jiān)管及核心資源配置作用,只有在完善的法律制度體系下,才能有章可循、有法可依地解決發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,保障經(jīng)濟的高效發(fā)展,充分發(fā)揮“看得見的手”和“看不見的手”兩者的作用。同時文化和金融作為我國騰飛的雙翼,也必須健全相應的制度和法律法規(guī),在文化領(lǐng)域充分保障各類知識產(chǎn)權(quán),減少侵權(quán)行為,在金融領(lǐng)域規(guī)范金融運作,實現(xiàn)金融發(fā)展的多樣性,文化領(lǐng)域和金融領(lǐng)域制度法規(guī)
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