產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、升級、整合與中國經(jīng)濟.pdf

1、本文在全球化、工業(yè)化、城市化的背景下,在內(nèi)生增長理論的框架中,思考改革開放以來中國經(jīng)濟的快速增長、當(dāng)前外部經(jīng)濟的失衡、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、以及經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)整合等問題。這些問題之間關(guān)系密切,其形成與全球化進程中世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中國的要素稟賦特征、以及中國內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性缺陷等因素息息相關(guān)。改革開放以來中國經(jīng)濟高速發(fā)展的主要推動力是產(chǎn)業(yè)和勞動力的“雙轉(zhuǎn)移”:一方面是全球產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,另一方面是中國城鄉(xiāng)之間的勞動力轉(zhuǎn)移。中國

2、大量的勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,其實質(zhì)就是進入全球產(chǎn)業(yè)分工鏈,發(fā)揮比較優(yōu)勢,參與國際分工。在這個產(chǎn)業(yè)與勞動力“雙轉(zhuǎn)移”的過程中,由于中國的技術(shù)創(chuàng)新能力較差、金融市場效率較低、投資領(lǐng)域存在行政壁壘等結(jié)構(gòu)性問題,中國經(jīng)濟面臨嚴(yán)重的外部失衡。本文利用內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新(R&D)的框架,在開放宏觀的條件下把上述機制形式化,分析像中國這樣的人口龐大的發(fā)展中國家加入全球分工體系,對世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)進步和經(jīng)濟增長的影響,并在這個框架中分析了外部經(jīng)濟失衡出現(xiàn)

3、的機制。作者發(fā)現(xiàn),外部經(jīng)濟失衡是由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題所導(dǎo)致的均衡結(jié)果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低、升級緩慢的背后是技術(shù)水平較低、進步緩慢。本文以珠三角為例分析技術(shù)進步緩慢的原因,作者發(fā)現(xiàn)技術(shù)水平較低、進步緩慢的關(guān)鍵原因是在廠商技術(shù)采用和勞動力人力資本投資之間存在互補性,一定條件下這會導(dǎo)致多重均衡:一種是“高技術(shù)均衡”,即廠商的技術(shù)進步較快,勞動力的人力資本水平較高;另一種是”低技術(shù)均衡”,即廠商的技術(shù)進步較慢,勞動力的人力資本水平較低。本文利用人力

4、資本(HumanCapital)和干中學(xué)(LearningbyDoing)的框架,對這一機制進行了刻畫。作者認(rèn)為,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低、升級緩慢的根本原因是我國勞動力絕對數(shù)量較大和相對素質(zhì)較差,由于在技術(shù)采用和人力資本之間存在互補性,因此我們長期處于全球產(chǎn)業(yè)分工鏈的低端。這是由我國要素稟賦的特征決定的均衡結(jié)果。因此推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級可以從兩個方而著手,分別是對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和勞動力的人力資本投資進行補貼。由于人力資本投資的外部性更強,因

5、此政策的著重點應(yīng)是提高勞動力的人力資本水平。產(chǎn)業(yè)整合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方面,經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)鍵是中心城市和其他城市之間如何進行專業(yè)化分工。專業(yè)化分工的原則應(yīng)是充分發(fā)揮各類城市的比較優(yōu)勢。中心城市和其他城市之間主要有兩種專業(yè)化分工形式,分別是部門分工和功能分工。從發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗看,隨著通訊和交通技術(shù)的進步,經(jīng)濟圈的中心城市與其他城市之間出現(xiàn)了從部門分工向功能分工的演變趨勢:中心城市更多的發(fā)揮管理、研發(fā)和服務(wù)的功能,生產(chǎn)功能則主