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文檔簡介
1、<p> 馬爾康縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展途徑</p><p> 馬爾康縣畜牧獸醫(yī)局 王曉玲</p><p> 摘 要:本文圍繞切實增加農牧民收入這一中心,立足特色畜牧業(yè)資源和獨特的自然資源條件,在全面客觀分析畜牧業(yè)現(xiàn)狀、準確剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展因素的基礎上,分析了影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素,提出了畜牧業(yè)發(fā)展途徑。</p><p> 關鍵詞:畜牧業(yè) 現(xiàn)狀
2、 發(fā)展 途徑</p><p><b> 1.概況</b></p><p> 馬爾康,藏語意為“火苗旺盛的地方”,引申為“興旺發(fā)達之地”。該縣位于川西北高原南緣,是阿壩藏族羌族自治州州府駐地,全州的政治、經濟、文化中心。東以南北走向的鷓鴣山為界,與紅原、理縣毗鄰,南以東西走向的夢筆山為界,和金川、小金接壤,西連壤塘,北靠紅原與阿壩。全縣國土總面積994萬畝,其
3、中天然草地面積428萬畝,占土地總面積的43%。全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村,總人口5.7萬人,其中農業(yè)人口3.2萬人??h內海拔2200-5000 m,氣候屬高原季風型氣候,年均氣溫8.6℃,一月份平均氣溫-0.8℃,極端最低氣溫-17.5℃,七月份平均氣溫16.4℃,極端最高氣溫34.8℃。年平均降雨量760.9毫米,其中90%以上集中在5—9月,雨熱同期,對作物的生長發(fā)育十分有利。日照充足,年均日照時數(shù)2214小時。</p>
4、;<p><b> 2.畜牧業(yè)現(xiàn)狀分析</b></p><p> 2.1畜牧業(yè)經濟發(fā)展相對緩慢,主導產業(yè)的地位</p><p> 2009年全縣各類牲畜存欄數(shù)達 18.05萬頭(只),出欄5.65萬頭(只)。其中:牛存欄12.47萬頭,出欄2.89萬頭;馬存欄0.69萬匹,出欄0.02萬匹;生豬存欄4.35萬頭,出欄2.58萬頭;羊存欄0.53萬(
5、只),出欄0.16萬(只);肉類總產量0.58萬噸,奶類總產量8520噸。畜牧業(yè)產值和增加值分別達11272萬元(現(xiàn)價)和7213萬元。與2004年比較,總增率、出欄率和商品率分別提高 和4個百分點。畜牧業(yè)產值和增加值分別增長 %和 %,年均遞增分別達 %和 %;占農業(yè)總產值和第一產業(yè)增加值的比重分別達 %和 %,分別提高 和 個百分點;農牧民現(xiàn)金收入有 %— %來自畜牧業(yè)。</p><p> 近年
6、來我縣立足肉牛肉羊產業(yè)和圈養(yǎng)生豬、山羊、及小家禽工程,分區(qū)建立綠色優(yōu)質畜產品生產基地。根據(jù)“從土地到餐桌全過程標準化”質量要求,對畜牧業(yè)生產投入品實行嚴格監(jiān)管,施行畜牧業(yè)標準化生產,提高畜產品質量。開展了無公害畜產品示范基地建設。按照無公害畜產品—綠色食品—有機食品標準程序的要求進行了逐級申報,并于2006年獲得了無公害畜產品生產基地認證。</p><p> 三、制約畜牧業(yè)發(fā)展因素</p><
7、;p> ?。ㄒ唬┬竽翗I(yè)基礎脆弱、體系建設及生產滯后:</p><p> 一是草原人為破壞及草原超載過牧嚴重,草原干旱化日趨明顯,可利用草原面積逐步減少,草原綜合生產力下降。據(jù)統(tǒng)計,2007 年末,全縣“兩化三害”草原達 余萬畝,占全縣可利用草原的 %,缺水面達 %,草原平均產草量由90年代中期的 公斤/畝下降到 公斤/畝。特別草地資源退化嚴重,馬爾康縣草原基本建設起步晚,投入少,利用不合理,管理
8、粗放,草畜矛盾十分突出。據(jù)測算全縣可利用草原理論載畜量為 個羊單位,實際載畜量為 個羊單位,超載率達 %;同時掠奪式采挖中藥材和鼠蟲頻繁危害等,嚴重破壞了草原植被。</p><p> 二是畜禽良種化程度低。良種繁育及飼料加工體系不健全,畜種資源保護不力,丟失嚴重,基礎設施簡陋、不利于新品種的選育與開發(fā)因此對種質資源利用和保護不夠,良種畜禽數(shù)量小,改良條件較差,服務手段落后。</p>&l
9、t;p> 三是飼養(yǎng)方式原始落后,管理粗放,基礎設施簡陋,抗災能力弱,牲畜全年營養(yǎng)不平衡,缺乏牧草種植與調劑補飼,冷季掉膘春乏死亡嚴重。</p><p> 四是動物防疫機構和管理體制不健全,技術力量薄弱,執(zhí)法和技術服務手段落后,基礎設施差,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員待遇低的問題更為突出,嚴重制約了各項工作的正常、有序開展。</p><p> 五是標準化建設滯后,近年來我縣雖然在科技示范
10、方面做了大量工作,但形成亮點的不多,輻射帶動作用極差,距專業(yè)化、標準化生產的要求相差甚遠。</p><p> 六是畜產品加工業(yè)滯后,產業(yè)化程度較低。由于我縣地處邊遠少數(shù)民族地區(qū),畜牧業(yè)生產周期較長,難以形成對國內外大型骨干企業(yè)來縣投資的吸引力,給招商引資,引進龍頭企業(yè)帶來了較大困難。龍頭企業(yè)與農牧戶的利益聯(lián)結不夠緊密,對關聯(lián)產業(yè)拉動作用不強,產業(yè)化程度較低,尚未形成一個企業(yè)帶動一個產業(yè),拉動一方經濟的格局。&l
11、t;/p><p> ?。ǘ⒖萍纪茝V應用難、特色品牌打造和市場拓展不力、畜牧業(yè)生產性投入偏低</p><p> 農牧民文化程度不高,接受科技的能力差,實用技術和高新技術推廣應用難度大,科學技術轉化增值率不高。</p><p> 商品經濟觀念落后,加上信息閉塞,交通不便,畜牧業(yè)特色優(yōu)勢資源未得到充分開發(fā)利用,在畜產品的升級增值上沒有得到足夠重視,特色畜產品的品牌打造
12、和市場開發(fā)、拓展不力。</p><p> 近幾年,我縣實施了“‘人草畜’三配套建設”及升級深化建設、“退牧還草工程”等項目,國家投入的資金主要是向草地生態(tài)環(huán)境保護方面傾斜,而直接投入畜牧業(yè)生產、經營,以及畜禽繁育體系建設、動物保護體系建設和技術服務體系建設的資金十分有限;縣級地方財政困難,項目的配套資金不能按計劃落實;農牧民自身實力弱,主動投入能力低。</p><p><b>
13、 發(fā)展途徑</b></p><p> ?。ㄒ唬┘哟笮竽翗I(yè)生產投入,強化基礎建設,促進畜牧業(yè)生產再上新臺階</p><p> 1、繼續(xù)爭取政策,加大畜牧業(yè)生產投入。一是對養(yǎng)殖大戶基礎建設給予扶持,使其養(yǎng)殖場能夠嚴格按照技術規(guī)范要求進行建設,同時實現(xiàn)自繁自養(yǎng),確保飼養(yǎng)和防疫的規(guī)范化。二是進一步加強縣、鄉(xiāng)、村服務機構基礎(品種改良、草料生產、疫病防治等)建設,完善和強化服務功能。
14、三是加大科技培訓投入。要積極營造機會和條件加強對科技人員現(xiàn)代畜牧業(yè)知識和技術的培訓,提高其服務素質和功能。同時要加強養(yǎng)殖專業(yè)人員的培訓。爭取我縣畜牧業(yè)生產向生態(tài)型、規(guī)?;?、標準化發(fā)展。</p><p> 2、強化隊伍建設,重視科技人員,增強服務意識。畜牧業(yè)要發(fā)展,科技服務是關鍵。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),年牲畜飼養(yǎng)量在18.5萬(混合)頭以上。按照編制縣級畜牧科技人員應為 人,實有在崗人員 人,缺額 人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制
15、 人,實有在崗人員 人,缺額 人。嚴重影響全縣畜牧技術服務工作的正常開展。結合我縣實際,爭取對不足人員予以及時補充,盡快使我縣畜牧獸醫(yī)服務體系隊伍得到完善。</p><p> 3、草原資源的保護、建設和合理利用</p><p> 加大《中華人民共和國草原法》的宣傳力度,讓廣大干部和農牧民學法、守法,運用法律手段引導鼓勵農牧民切實保護和建設好草原,把草原保護、建設與合理利用和農牧民脫
16、貧致富結合起來;建立基本草原保護制度,嚴格控制草原的非牧業(yè)使用,堅決禁墾牧區(qū)草原,制止濫采濫挖木香、甘草等固沙植物;加大草原鼠蟲害綜合防治力度,建立草原類自然保護區(qū),保持草原生態(tài)多樣性;按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,盡快制定草原生態(tài)建設規(guī)劃,切實做好退牧還草和天然草原自然保護區(qū)規(guī)劃建設工作;加強草原防火宣傳力度,完善草原防火各項制度,充實防撲火設備,提高防火能力;加快牧草種籽基地和草場水利建設;建立草原生產、生態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng),對草原面積、等
17、級、植被構成、生產能力、自然災害、生物災害等草原基本狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時為縣鄉(xiāng)政府和有關部門提供動態(tài)監(jiān)測和預警信息服務。</p><p> 草原牧區(qū)要推行以草定畜,劃區(qū)輪牧,圍欄封育,休牧、禁牧、人工種草、改良草場、科學管理,在既保護草地生態(tài)平衡,又有利于聲群結構調整前提下,提高耗牛品質及商品率,搞好肉絨兼用型羊的發(fā)展,加快畜群周轉,提高草原牧區(qū)畜牧業(yè)綜合效益;半農半牧區(qū)實行果草間作,糧草輪作,舍飼圈養(yǎng);農區(qū)
18、穩(wěn)定生豬生產、科學飼養(yǎng)管理,同時運用微生物技術將農作物稿桿加工成生物蛋白飼料及種草養(yǎng)畜,發(fā)展肉牛、肉羊育肥,適量發(fā)展土雞、兔等小家畜養(yǎng)殖。嚴禁公路沿線放養(yǎng)豬、羊,保護公路沿線植被;政策引導鼓勵支持工路沿線及城鎮(zhèn)周邊的農牧民自愿以土地資源為基礎,建設以太陽能為動力,以沼氣為紐帶,形成以農帶牧,以牧促沼,以沼促糧,果疏花草等果牧結合配套發(fā)展的良性循環(huán)生態(tài)庭院。將生態(tài)庭院與金川縣分散的自然風景點串聯(lián)起來,開發(fā)農業(yè)生態(tài)游、民俗游、自然風景游。有
19、效解決退耕還林后農村經濟下滑、農民收入低、農村富余勞動力的轉移、燃料供需矛盾等,促進生態(tài)、經濟、社會效益協(xié)調發(fā)展。</p><p> 實施好全縣天然草場圍欄與治理等為主要內容的草地生態(tài)建設工程。重點開展好 萬畝圍欄; 萬畝草原沙化治理; 萬畝草原鼠蟲害防治; 畝牧草種子基地;草原監(jiān)測體系等建設。重點開展種草養(yǎng)畜等項目建設,不斷改善生產生活條件,發(fā)展畜牧業(yè)生產,增加農牧民收入,促進藏區(qū)穩(wěn)定。</
20、p><p> 4、良種繁育體系建設。了解國內外消費習慣及消費趨勢的基礎上,堅持培育地方品種與引進國內外優(yōu)良品種相結合,提高良種生產和畜產品質量水平,加強畜禽種質資源保護,建立多種形式的種畜禽(牦牛、藏豬、土雞)生產基地,健全種畜禽質量監(jiān)督體系,加強對種畜禽生產經營的法制管理,保護廣大農牧民的利益。</p><p> 出臺直接、有效、有力的政策,對仔畜繁殖大戶和無公害商品畜養(yǎng)殖戶、飼料加工者
21、給予政策傾斜和資金補貼,加強畜禽種質資源保護,建立多種形式的種畜禽(牦牛、藏豬、土雞)、天然飼料生產基地,提高飼料生產水平和畜產品質量。</p><p> 5、加強動物疫病防制體系建設。 加強動物疫病防制工作,強化畜禽流通的檢疫監(jiān)督,逐步開展產地檢疫;主要進行縣、鄉(xiāng)兩級動物防疫體系、動物重大疫病控制中心、畜產品安全監(jiān)測體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務體系建設。動物防疫保護體系及動物食品質量、安全、生產標準體系建設,繼國外
22、發(fā)生口蹄疫、瘋牛病、二惡因事件后,動物食品的安全性愈來愈受到國內外消費者的重視,為保證動物食品的安全,必須建立完善的動物防疫保護體系;我縣千家萬戶分散飼養(yǎng),更需基層獸醫(yī)工作者轉變被動診療的工作方法,強化積極主動預防、控制,凈化意識,切實為農牧民提供動物保健服務,積極引入HACCP(危害分析關鍵控制點)建立重大動物疫病防制凈化機制;加大《中華人民共和國動物防疫法》的宣傳力度,加快動物疫病防制基礎設施建設;加強基層防疫隊伍建設,規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)
23、行為;健全疫病監(jiān)測預報網(wǎng)絡系統(tǒng);努力開展動物及其產品的產地檢疫和屠宰檢疫,嚴格控制染疫動物及其產品的流通,嚴防境外動物疫病傳入,建立引種申報檢疫制度;健全動物食品質量、安全、生產標準體系,提高檢疫技術及標準,逐步與國際檢疫檢驗標準相銜接,按國際標準組織畜禽生產加工和衛(wèi)生質量檢測監(jiān)督,以符合WTO規(guī)則,</p><p> 6、積極推動標準化、專業(yè)化建設步伐。 要根據(jù)國家有關政策和農業(yè)結構調整的需要,多渠道籌集資金
24、用于養(yǎng)殖戶加大圈舍改造力度,積極推動現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖方式的轉變。建立標準化村級仔豬繁殖大戶,村級小型無公害飼料加工廠。鼓勵農產品加工企業(yè)積極開發(fā)無公害、特色畜產品精加工。</p><p> 各級防疫員采用HACCP技術進行關鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,標準化生產、統(tǒng)一防疫、保健等技術服務。即對村級仔畜繁殖大戶統(tǒng)一防疫、保健等技術服務,同時農牧技術人員根據(jù)農戶自有的飼料資源、商品畜的生長階段飼養(yǎng)標準,指導村級無公害飼料加工廠
25、科學配制飼料,不加任何抗生素和違禁藥品,鼓勵使用純天然綠色飼料。為商品畜養(yǎng)殖戶提供利用本地資源自主開發(fā)的飼料配方及純天然添加劑等保健服務。商品畜養(yǎng)殖戶在整個飼養(yǎng)期除了定期驅蟲、搞好飼養(yǎng)管理和圈舍衛(wèi)生外,可不用任何藥物。這樣不僅減少了各級防疫員走村串戶地預防接種和被動診治的工作量,而且使生產出的畜產品完全符合國際國內無公害有機食品標準。</p><p><b> 7、科技培訓推廣</b>&l
26、t;/p><p> 繼續(xù)加大宣傳力度,努力提高干部和廣大群眾對畜牧業(yè)生產和畜牧技術推廣重要意義的認識。為再創(chuàng)畜牧業(yè)輝煌創(chuàng)造良好的思想氛圍。</p><p> 采取科研、培訓、試驗示范、技術推廣的形式,建設和完善畜牧科技服務體系,建設畜牧技術試驗示范基地和畜牧實用技術培訓基地,利用畜牧業(yè)科技影象資料將科技培訓和畜牧業(yè)實用技術推廣培訓到戶,推進科技興牧。同時加快農村經濟信息網(wǎng)絡建設,使分散經營
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