畢業(yè)論文---論建筑工程施工安全管理

1、<p>　　題 目：論建筑工程施工安全管理</p><p>　　院 系：網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 </p><p>　　專 業(yè)：土木工程 </p><p>　　姓 名： </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>

2、;　　題目 論建筑工程施工安全管理 </p><p><b>　　指導(dǎo)教師</b></p><p>　　評(píng) 語 </p><p>　　是否同意答

3、辯 是 過程分(滿分20) </p><p>　　指導(dǎo)教師 (簽章) </p><p><b>　　評(píng) 閱 人</b></p><p>　　評(píng) 語 </p>

4、;<p>　　評(píng) 閱 人 (簽章)</p><p>　　成 績 </p><p>　　答辯組組長 (簽章)</p><p>　　年 月 日 </p><p>　　畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) 任 務(wù) 書&

5、lt;/p><p>　　題 目 論建筑工程施工安全管理 </p><p>　　題目類型：工程設(shè)計(jì) 技術(shù)專題研究 理論研究 軟硬件產(chǎn)品開發(fā)</p><p><b>　　設(shè)計(jì)任務(wù)及要求</b></p><p>　　隨

6、著現(xiàn)代化工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工技術(shù)難度與質(zhì)量要求在不斷的提高，建設(shè)領(lǐng)域</p><p>　　施工管理的復(fù)雜程度和難度也越來越高。沒有現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，沒有符合市場需求和現(xiàn)場施工客</p><p>　　觀規(guī)律的組織與管理，就不可能搞好工程項(xiàng)目的施工與管理。 </p><p>　　本論文是從建筑工程

7、的施工技術(shù)與現(xiàn)代化管理方法入手，圍繞著安全管理、安全體系及安全成</p><p>　　本分析等主要目標(biāo)為課題。淺述了建筑工程安全管理的原理、安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容、建筑施工安全</p><p>　　管理體系、如何控制安全事故以及建筑施工安全的成本分析和意義。本文通過一則建筑施工安全管</p><p>　　理的工程實(shí)踐闡述了安全管理的必要性。

8、 </p><p>　　應(yīng)完成的硬件或軟件實(shí)驗(yàn)</p><p>　　應(yīng)交出的設(shè)計(jì)文件及實(shí)物（包括設(shè)計(jì)論文、程序清單或磁盤、實(shí)驗(yàn)裝置或產(chǎn)品等）</p><p>　　論文文稿、論文光盤

9、 </p><p>　　指導(dǎo)教師提供的設(shè)計(jì)資料</p><p>　　《土木工程專業(yè)（?？疲┊厴I(yè)論文任務(wù)書》 </p><p>　　要求學(xué)生搜集的技術(shù)資料（指出搜集資料的技術(shù)領(lǐng)域）</p><p>　　要求通過專業(yè)著作、專業(yè)期刊、網(wǎng)絡(luò)等完成不少于15

10、篇的相關(guān)專題的文獻(xiàn)檢索。 </p><p>　　主要收集現(xiàn)場安全管理，安全管理方法安全措施，目前施工現(xiàn)場安全管理存在的問題調(diào)查分析，</p><p>　　施工現(xiàn)場常見的安全事故的調(diào)查分析。 </p><p><b>　　設(shè)計(jì)進(jìn)度安

11、排</b></p><p>　　第一部分　　收集資料，擬定大綱撰寫論文初稿 （ 2周）</p><p>　　第二部分　 在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下進(jìn)行論文的修改和完善 （ 3周）</p><p>　　第三部分　 指導(dǎo)老師檢查論文，定稿

12、 （ 2周）</p><p>　　評(píng)閱及答辯 準(zhǔn)備論文答辯 （ 1周）</p><p>　　指導(dǎo)教師： 年 月 日</p><p><b>　　學(xué)

13、院審查意見：</b></p><p>　　審 批 人： 年 月 日</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　摘要：建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章從現(xiàn)代安全管理原理人

14、手，具體論證了建筑施工安全管理系統(tǒng)要素、模式、內(nèi)容等。構(gòu)筑了建筑施工安全管理體系，它由生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作、安全技術(shù)措施等子管理系統(tǒng)組成，統(tǒng)一和諧運(yùn)作，具有實(shí)踐意義。</p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑施工；工程管理；安全管理；管理體系；安全事故；安全成本</p><p>　　人類為了生活和生產(chǎn)的需要，自古迄今無時(shí)不在進(jìn)行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大，且具有危險(xiǎn)性。據(jù)

15、統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25％。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失。影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。企業(yè)安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)不可分割的整體組成部分，沒有安全生產(chǎn)的保證體系，就不可能有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，國民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也就不可能實(shí)現(xiàn)，所以安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要途徑和基石。那么，在建筑行業(yè)迅速發(fā)展的新形勢下

16、，如何強(qiáng)化安全管理，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，是擺在我們建筑施工企業(yè)面前急待解決的首要問題，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。</p><p>　　1、建筑業(yè)作業(yè)的主要特點(diǎn)</p><p>　　1.1、企業(yè)戰(zhàn)線長，涉及面廣，管理范圍大。作業(yè)分散、跨地區(qū)施工、信息傳遞慢，客觀上給建筑施工企業(yè)帶來很多難題，加上每當(dāng)完成一個(gè)工程，需要有很多單位同時(shí)在一個(gè)現(xiàn)場作業(yè)，造

17、成的難度更大，往往由此會(huì)釀成失控而發(fā)生事故。</p><p>　　1.2、工種繁多，流動(dòng)性大，作業(yè)環(huán)境多變。建筑施工處于多種流水作業(yè)，生產(chǎn)崗位不易固定，這不但安全防護(hù)難，同時(shí)也使操作者一時(shí)難以適應(yīng)。</p><p>　　1.3、建筑產(chǎn)品復(fù)雜，結(jié)構(gòu)多變，無統(tǒng)一生產(chǎn)模式。尤其是近年來高層、超高層建筑越來越多，不令給施工增加了難度，而且也給安全生產(chǎn)帶來更多的事故機(jī)率。</p>&l

18、t;p>　　1.4、高空作業(yè)、主體交叉作業(yè)，不安全因素多。尤其是大型工業(yè)廠房(如電話工程)，土建與安裝同在一個(gè)廠房空間，形成多層次立體交叉施工，各自為戰(zhàn)、互不相讓，事故較難控制。</p><p>　　1.5、露天生產(chǎn)，多為較笨重的手工作業(yè)，工人經(jīng)常在酷暑、嚴(yán)寒、風(fēng)霜、雪雨中從事笨重的體力勞動(dòng)，外部條件惡劣，不利于勞動(dòng)保護(hù)工作的進(jìn)行。</p><p>　　1.6、施工機(jī)械缺乏，設(shè)備不先

19、進(jìn)，安全裝置不齊不靈敏。本質(zhì)性安全度低，單憑依靠人的操作來控制設(shè)備事故是不可取的，加之施工設(shè)備笨重，在安裝和拆除中出事故的概率也較高。</p><p>　　1.7、施工隊(duì)伍素質(zhì)差。尤其是建筑市場開放以來，大批的農(nóng)民進(jìn)城參加建筑業(yè)生產(chǎn)，缺乏安全基礎(chǔ)知識(shí)，根本沒有自我防護(hù)能力。</p><p>　　鑒于上述特點(diǎn)，一個(gè)施工現(xiàn)場要想控制每個(gè)人的不安全行為、消除每件物的不安全狀態(tài)是當(dāng)今安全管理的一項(xiàng)

20、艱難工作。目前建筑施工多發(fā)性事故經(jīng)常發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害及觸電等幾類，據(jù)統(tǒng)計(jì)可占建筑業(yè)總事故的80％以上，仍未得到有效的防范。</p><p>　　2、建筑企業(yè)如何強(qiáng)化安全管理</p><p>　　依據(jù)我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)體制“國家監(jiān)察，行政管理，群眾監(jiān)督”的制度，從國家機(jī)關(guān)到省市及企業(yè)自身，已將建筑業(yè)安全列為監(jiān)察的重點(diǎn)。就建筑企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理提出如下幾項(xiàng)措施：</p&

21、gt;<p>　　2.1、要建立三個(gè)安全生產(chǎn)保證體系。安全組織保證體系：公司建立安全委員會(huì)，基層建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成專群結(jié)合、齊抓共管的組織機(jī)構(gòu)；安全技術(shù)保證體系：利用技術(shù)上的最大可能性制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施來保證施工過程的安全；安全教育、培訓(xùn)體系：旨在提高全員的安全意識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)人的自我防護(hù)能力，真正做到安全生產(chǎn)、人人有責(zé)、人人把關(guān)。</p><p>

22、　　2.2、要建立健全配套的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。為了規(guī)范企業(yè)人員的安全行為，我們必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的安全制度，制定好《安全工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，從而建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的完整的安全管理制度。</p><p>　　2.3、要執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。企業(yè)在制定年度或中長規(guī)劃中，要和安全生產(chǎn)指標(biāo)落到實(shí)處，要有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對(duì)策措施。同時(shí)做可行性論證。目標(biāo)要進(jìn)行分解，要一級(jí)保一

23、級(jí)，小目標(biāo)?？偰繕?biāo)。要和安全目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。在層層鑒定經(jīng)營合同中應(yīng)做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明。</p><p>　　2.4、要認(rèn)真貫徹建筑行業(yè)的各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)，企業(yè)要把安全管理的重心放在施工現(xiàn)場。要重點(diǎn)落實(shí)好建設(shè)部頒發(fā)的“施工現(xiàn)場安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”、“臨時(shí)用工安全技術(shù)規(guī)范”、“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范”等法規(guī)，消除不安全行為，改善工作勞動(dòng)環(huán)境。企業(yè)在貫徹落實(shí)部頒標(biāo)準(zhǔn)過程中要循序漸進(jìn)，用PD

24、CA循環(huán)的方法，防止和控制事故的發(fā)生。</p><p>　　2.5、要加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除隱患。各類事故的淵源多來自隱患。只有在消除隱患上下功夫，才能真正落實(shí)好“安全第一，預(yù)防為主”的方針。通過檢查可發(fā)現(xiàn)企業(yè)不安全的隱患，然后采取對(duì)策加以消除。工人經(jīng)常保持在無隱患的安全環(huán)境中作業(yè)，就能保證在生產(chǎn)勞動(dòng)中不受任何傷害，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。</p><p>　　3、現(xiàn)代安全管理原理<

25、/p><p>　　現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果，現(xiàn)代安全管理示意圖，如圖1所示。</p><p>　　圖1 現(xiàn)代安全管理示意圖</p&g

26、t;<p>　　4、建筑施工安全管理系統(tǒng)</p><p>　　建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)

27、雜的系統(tǒng)工程。</p><p>　　4．1 安全管理系統(tǒng)要素</p><p>　　構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。</p><p>　　4．2 安全管理系統(tǒng)模式</p><p>　　安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工作指令、操

28、作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束；安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。</p><p>　　圖2 施工安全系統(tǒng)模式圖</p><p>　　4．3 安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容</p><p>　　施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。</p><p>　　4．3．1 安全

29、分析</p><p>　　這是預(yù)測和防止事故的前提，是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：</p><p>　　(1)在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，

30、要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。</p><p>　　(2)環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?lt;/p><p>　　(3)至于機(jī)械與設(shè)備，其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。</p><p&g

31、t;　　4．3．2 施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)</p><p>　　可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。</p><p>　　4．3．3 安全事故控制技

32、術(shù)</p><p>　　這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。</p><p>　　總之，在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先，對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險(xiǎn)因素，

33、讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。</p><p>　　5、建筑施工的安全管理體系</p><p>　　建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級(jí)層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分，它與一二級(jí)層次管理體系一

34、樣， 由幾個(gè)子體系組成，具體如下：</p><p>　　(1)生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。由項(xiàng)目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立；安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。</p><p>　　(2)思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。</p><p>　　(3

35、)安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。</p><p>　　(4)專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。</p><p>　　(5)群眾監(jiān)督管理子體系。由工會(huì)組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等。</p><

36、;p>　　6、怎樣有效控制工傷事故</p><p>　　根據(jù)海因里希事故法則1：29：300，即一起重大事故前有29起小事故前面有300個(gè)隱患存在，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，就是必須要消除安全隱患才能杜絕工傷事故的發(fā)生。而造成安全隱患的主要因素有兩個(gè)方面：人的不安全行為因素和物的不安全狀態(tài)因素。</p><p>　　6.1控制人的不安全行為</p><p>　

37、　人的不安全行為主要表現(xiàn)在：（1）身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動(dòng)、興奮等，或智商過低，應(yīng)變和判斷能力差；（2）錯(cuò)誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑倒、無意碰撞、誤入危險(xiǎn)區(qū)域等；（3）違紀(jì)違章，例如做事粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、不履行安全措施、安全檢查不認(rèn)真、不按規(guī)定使用防護(hù)用品、碰運(yùn)氣、圖省事、玩忽職守、特種工作證上崗等。</p><p>　　據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料分析，絕

38、大多數(shù)工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工工傷事故控制中一定要抓住人的不安全行為這一關(guān)鍵因素。</p><p>　　譬如新工人上崗前一定要做身體健康狀況檢查，否則會(huì)給生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的安全隱患。例如：某報(bào)報(bào)道過，不久前在深圳某工地發(fā)生了這樣一件事，一群民工為追討工資，采取過激行為，爬到高層建筑的外腳手架上欲往下跳，通過做了有效的思想工作，工人們一個(gè)個(gè)陸續(xù)下來了，但有一個(gè)人死活都不肯下來，原來他患有恐高癥下

39、不來，最后不得不動(dòng)用消防人員才將其請(qǐng)了下來。所以，在經(jīng)過體檢發(fā)現(xiàn)了患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、恐高證以及醫(yī)生認(rèn)為不宜登高作業(yè)的人員應(yīng)絕對(duì)禁止高處作業(yè)，只有體檢合格的人員方可上崗。有些工地對(duì)此不是很重視，尤其在用工短缺、工期很緊的情況下根本就不重視這方面的工作，以致在生產(chǎn)中就會(huì)產(chǎn)生很大安全隱患。</p><p>　　又如，河北省唐山東礦區(qū)林西百貨大樓發(fā)生的火災(zāi)事故，由于違章裝修和違章操作，電焊火濺落到海綿床

40、墊堆垛上，引起樓內(nèi)大量易燃物品燃燒，導(dǎo)致70多人死亡、50余人受傷的特大火災(zāi)事故，造成了極大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生火災(zāi)的直接原因是違章操作，施工現(xiàn)場放著許多可燃物品，電焊動(dòng)火區(qū)沒有用防火材料圍設(shè)，沒有與易燃物品分開，管理人員對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，消防設(shè)備欠缺，從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。主要原因是現(xiàn)場管理人員管理力度不足，思想麻痹大意，警惕性不高，在嚴(yán)格控制火源、加強(qiáng)用火管理、建立健全用火審批制度方面沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，沒有對(duì)電焊工進(jìn)行防

41、火安全教育，沒有制訂防火公約，上崗前不進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工人員對(duì)一些常用的安全防火知識(shí)了解不多，工程處于混亂狀態(tài)，最終必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。</p><p>　　所以抓好新工人的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)教育和安全生產(chǎn)操作堆積教育工作，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好安全技術(shù)交底和安全檢查工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗等，以培養(yǎng)提高施工人員的自我保護(hù)能力，增強(qiáng)安全意識(shí)，是搞好安

42、全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。</p><p>　　6.2控制物的不安全狀態(tài)</p><p>　　物的不安全狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。</p><p>　　（1）設(shè)備、裝置有缺陷，例如設(shè)備陳舊、安全裝置不全或失靈、技術(shù)性能降低、剛度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學(xué)性能均達(dá)不到規(guī)定等。比如，2003年臺(tái)風(fēng)“杜鵑”登陸廣東省惠州市，從事后的工傷事故統(tǒng)計(jì)得知，整個(gè)

43、惠州市的在建工程中有19個(gè)井架被吹倒，經(jīng)分析查明，與井架老化、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度不夠及安全防護(hù)裝置失靈有關(guān)。</p><p>　?。?）施工場所的缺陷，例如工作面狹窄、施工組織不當(dāng)、多工種立體交叉作業(yè)、交通道路不暢、機(jī)械車輛擁擠等。比如，1996年廣東省肇慶市某工地發(fā)生了一宗觸電事故，其經(jīng)過是有8名工人把一條長7m、直徑為90cm的鋼筋籠移動(dòng)放入樁孔，當(dāng)鋼筋籠落入樁孔1m深時(shí)，鋼筋籠失去平衡，傾斜碰在鄰樓支架在墻上的

44、220V供電線路絕緣的駁接口處，由于駁接口包扎的絕緣層腐爛導(dǎo)線裸露致使鋼筋籠帶電，造成8人觸電其中2人經(jīng)搶救無效死亡。主要原因是施工組織設(shè)計(jì)欠缺，造成施工工作面達(dá)不到安全規(guī)范要求以及沒有用電安全技術(shù)措施才導(dǎo)致了工傷事故的發(fā)生。</p><p>　　（3）物質(zhì)及環(huán)境具有危險(xiǎn)源，例如物品易燃、毒性、機(jī)械振動(dòng)、沖擊、旋轉(zhuǎn)、拋飛、剪切、電器漏電、電線短路、火花、電弧、超負(fù)荷、過熱、爆炸、絕緣不良、電器無漏電保護(hù)、高壓帶電

45、作業(yè)等。環(huán)境方面有：臺(tái)風(fēng)、雷電、高溫、樁井有害氣體、焊接煙霧、噪聲、粉塵、高壓氣體、火源等。這些有害因素都會(huì)導(dǎo)致施工人員在不能滿足安全操作堆積要求時(shí)發(fā)生了人工挖孔樁作業(yè)中毒和窒息事故，造成3人死亡的三級(jí)重大事故，其經(jīng)過是由于連降暴雨，使工地嚴(yán)重積水，通過抽水，部分樁孔內(nèi)積水基本抽干，待通風(fēng)15min后，一民工急于下井施工，下去后即刻昏倒，2名工友見狀先后下井救人，均昏倒在孔底，經(jīng)多方搶救無效死亡。事故原因主要是對(duì)井下缺氧和有害氣體的防范

46、未能給予重視，忽視了對(duì)井內(nèi)空氣的檢測。另外，同班作業(yè)的民工安全意識(shí)差，盲目下井搶救，因搶救不當(dāng)以臻喪生是造成3人死亡的直接原因。</p><p>　　因此，在施工安全控制中應(yīng)根據(jù)工程施工的具體情況，采取有效措施減少和斷絕危險(xiǎn)源。例如：施工機(jī)械設(shè)備必須安全可靠，不使用不合格設(shè)備、裝置，并保證設(shè)備、裝置正常運(yùn)作所需的正常維修；超過使用壽命的設(shè)備一定要及時(shí)報(bào)廢；制訂合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，以消除施工場所的不安全隱患；實(shí)

47、行三級(jí)配電三級(jí)保護(hù)措施；現(xiàn)場必須設(shè)安全防火通道和必需的消防設(shè)施；檢查防雷接地、保護(hù)接地、重復(fù)接地裝置是否符合要求；下井前要檢查井內(nèi)是否含有有害氣體，并采取必要的通風(fēng)措施；“三寶、四口、五臨邊”及個(gè)人防護(hù)等措施是否符合要求，這些都能有效地消除物的不安全狀態(tài)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。</p><p>　　6.3認(rèn)真落實(shí)安全工作</p><p>　　從上面各種誘發(fā)工傷事故因素分析及應(yīng)對(duì)措施可知，我們完全能

48、夠最大限度地控制工傷事故的發(fā)生，關(guān)鍵在于認(rèn)真落實(shí)以上工作。但事故都是發(fā)展和變化的，我們還要不斷改進(jìn)工作，以適應(yīng)變化中的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素?！八街梢怨ビ瘛?，學(xué)習(xí)和借鑒別人好的方法，摸索新的規(guī)律，總結(jié)出新的控制辦法和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)和施工管理水平，以便能更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。</p><p>　　7、建筑施工安全成本分析</p><p>　　安全管理

49、的根本任務(wù)是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生，保障生命和財(cái)產(chǎn)安全。保障安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“以人為本”的原則。事先預(yù)防預(yù)控為主、事后救援整改次之，通過有效的事故預(yù)防來實(shí)現(xiàn)。在事故預(yù)防中，需要投入專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，還需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。所有這些人、財(cái)、物的投入，都是直接或間接地作為安全保障措施的預(yù)防性投入，其中的一部分，應(yīng)計(jì)入安全成本。顯然，安全成本是施工企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部

50、分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易全球化，上世紀(jì)九十年代由西方發(fā)達(dá)國家首先提出安全成本這一概念。但各國、各地區(qū)、各企業(yè)由于勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的差異，相應(yīng)的生產(chǎn)成本也就不同。這種因勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面投入不足，而使其生產(chǎn)成本降低所造成的“不公平競爭”是不能被國際社會(huì)接受的。我國加入WTO后。安全成本的理念逐步被廣大建筑施工企業(yè)所接受。</p><p>　　7.1 安全成本的概念和組成分析</p><p>　

51、　7.1.1安全成本的概念</p><p>　　安全成本可以概述為：為了預(yù)防生產(chǎn)過程發(fā)生人身傷害、設(shè)備設(shè)施損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的安全健康及周邊環(huán)境安全而發(fā)生的一切費(fèi)用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失。</p><p>　　7.1.2安全成本的組成分析</p><p>　　安全成本由兩部分組成：①控制成本。即為了保證安全健康發(fā)生的費(fèi)用。② 故障成本。即未達(dá)到安全生

52、產(chǎn)而造成的損失。故障成本又可分為內(nèi)部故障成本和外部故障成本兩部分。</p><p>　　本人在從事建筑施工及施工安全管理的多年工作中，對(duì)施工企業(yè)安全成本組成進(jìn)行了初步的探索，詳見表l。</p><p>　　7.2 安全成本與企業(yè)安全度的關(guān)系分析</p><p>　　7.2.1企業(yè)安全度：是指沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的程度。</p><p>

53、;　　7.2.2期望安全度：在一定時(shí)期與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技相適應(yīng)、人們所希望的滿意的安全度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，期望安全度逐步提高。降低成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，是企業(yè)的追求。正確處理安全成本與企業(yè)安全度的關(guān)系，對(duì)達(dá)到效益目標(biāo)非常重要。</p><p>　　由前面的分析可知，控制成本是安全的保證費(fèi)用，與安全管理和防護(hù)水平成正比關(guān)系，即控制成本投入越大，安全生產(chǎn)越好。故障成本為損失性費(fèi)用，與安全水平成反比，

54、即安全生產(chǎn)越差，故障成本越大?？刂瞥杀九c故障成本之間亦成反比的關(guān)系。安全成本(控制成本與故障成本之和)與安全度的辯證關(guān)系如下圖示</p><p>　　由圖可見：① 當(dāng)控制成本投入較少時(shí)，故障成本將會(huì)很高。這說明在安全上少投入，表面上企業(yè)支出減少，而實(shí)質(zhì)上卻隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。甚至是災(zāi)難性的損失。②隨著控制成本的投入，安全度提高很快，故障成本降低亦很快。但當(dāng)安全度達(dá)到一定程度后，再提高一點(diǎn)都需要很大的安全投入。這

55、就反映出安全成本與企業(yè)安全度的辯證關(guān)系。③ 圖中安全成本曲線有一個(gè)較低的區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域中對(duì)應(yīng)期望安全度的安全成本即是值得企業(yè)決策者在成本控制決策時(shí)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待的。</p><p>　　7.3 安全成本分析的積極意義</p><p>　　7.3.1 提供建設(shè)各方成本決策依據(jù)，促進(jìn)施工企業(yè)健全安全健康管理體系。通過開展安全成本統(tǒng)計(jì)核算，可以掌握各項(xiàng)費(fèi)用所占比重；比較直觀地發(fā)現(xiàn)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理

56、中存在的問題；有的放矢地改進(jìn)安全管理，健全安全健康管理體系。</p><p>　　7.3.2 有利于控制安全成本，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過安全成本的分析與核算，可以讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清楚地了解為了保證安全生產(chǎn)而支付的預(yù)防控制性費(fèi)用和由于安全事故給企業(yè)造成的損失，找到本企業(yè)哪些環(huán)節(jié)上存在改進(jìn)安全管理、降低成本的可能性，進(jìn)而找到一定時(shí)期的主攻方向，以期達(dá)到最小的控制成本投入，最大限度地降低故障成本支出的目的．提高

57、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　7.3.3 有利于安全責(zé)任制的落實(shí)通過安全成本核算，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)把責(zé)任成本縱向分解到項(xiàng)目班組，橫向分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室．建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任成本控制體系，建立把個(gè)人利益與責(zé)任成本密切掛鉤、嚴(yán)格考核、及時(shí)獎(jiǎng)懲的分配機(jī)制，形成全員、全方位、全過程的責(zé)任成本管理格局。這樣，崗位與人員的責(zé)、權(quán)、利明確了，安全責(zé)任制的落實(shí)就不是一句空話。安全成本的分析將安全工作的經(jīng)濟(jì)合

58、理性與管理有效性有機(jī)地結(jié)合在一起，找出了安全成本與企業(yè)效益的辯證關(guān)系。筆者僅此拋磚引玉，希望與包括施工、監(jiān)理、行業(yè)管理在內(nèi)的業(yè)界同仁一起，在新形勢下，特別是在”經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)工程”的招投標(biāo)及標(biāo)后施工和管理中，正確對(duì)待安全成本的客觀存在，處理好安全與效益的關(guān)系，共同探討安全工作優(yōu)化的新思路。</p><p>　　施工企業(yè)安全成本組成明細(xì)表 表1</p>&

59、lt;p>　　8、建筑施工的安全管理的工程實(shí)踐</p><p>　　某一個(gè)工程為8層框架結(jié)構(gòu)，地下室2層，總建筑面積14857m2，2003—06—19動(dòng)工。甲方要求2004—09—28商場營業(yè)，工期較緊；同時(shí)，該工程地處鬧市，交通繁忙，場地狹小，施工難度較大。該工程項(xiàng)目班子配備較齊，技術(shù)管理能力較強(qiáng)，整體素質(zhì)較高。為了保證該工程的質(zhì)量和工期，建立了工程施工安全管理體系對(duì)該工程實(shí)行安全管理。為充分調(diào)動(dòng)各方面

60、積極性，項(xiàng)目經(jīng)理重視施工安全，注意加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員的安全教育，具體負(fù)責(zé)安全管理人員嚴(yán)格把關(guān)，做好事前控制，防患于未然，把安全事故消滅于萌芽之中。項(xiàng)目部成員各盡其職，充分發(fā)揮出班子整體合力的優(yōu)勢，各項(xiàng)工作按部就班，井然有序。從創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的確定到質(zhì)量、安全的嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格分項(xiàng)進(jìn)入下一道工序，保證了工程質(zhì)量；從編制分階段詳細(xì)的部分計(jì)劃到各工種組織協(xié)調(diào)，確保銜接不出現(xiàn)斷檔空缺，生產(chǎn)順利開展，保證了工期；從項(xiàng)目經(jīng)理部建立的各種基礎(chǔ)臺(tái)帳到按月分

61、段至項(xiàng)目成本盈虧狀況進(jìn)行核算，做到心中有底，確保了經(jīng)濟(jì)效益，正是項(xiàng)目班子團(tuán)結(jié)一心，緊密配合施工的安全管理，使該工程得以優(yōu)質(zhì)快速完成，不僅工程項(xiàng)目沒有發(fā)生安全事故，而且工期滿足國家定額工期并提前竣工，工程質(zhì)量合格，受到建</p><p><b>　　9、結(jié)束語</b></p><p>　　建筑施工的安全管理體系是由具體的控制因素構(gòu)成，只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的運(yùn)作

62、下，才能相互作用，共同推動(dòng)整個(gè)體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。由于施工項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，這就決定在項(xiàng)目工程的安全體系中最關(guān)鍵的因素是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào)，決定著體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，決定著項(xiàng)目工程的安全狀況。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　【l】劉 平． 綜合系統(tǒng)的安全管理【J】．