畢業(yè)論文--論建筑工程施工中安全監(jiān)理的控制

1、<p>　　論建筑工程施工中安全監(jiān)理的控制</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　本次論文針對建筑工程施工中安全監(jiān)理的控制，進(jìn)行論文的編制，在安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中，明確提出規(guī)定，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，在目前建筑工程施工中，監(jiān)理方也由原來的三控兩管一協(xié)調(diào)，

2、演變成為四控兩管一協(xié)調(diào)，對安全監(jiān)理提出明確的工作目標(biāo)，工作程序及方法。也就針對建筑施工中安全監(jiān)理，如何進(jìn)行實(shí)施，怎樣保證建筑施工中現(xiàn)場施工安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)，不受損失，促進(jìn)現(xiàn)場安全文明施工。從各個(gè)部門頒布的法律法規(guī)、施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)氐陌踩?guī)定，采取談話、調(diào)查、發(fā)問卷、上網(wǎng)查資料等方式，對本課題展開研究。</p><p>　　在建筑工程施工中存在嚴(yán)重的安全問題，安全監(jiān)理工作內(nèi)容包括，對機(jī)械設(shè)備的審查，

3、安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，部分監(jiān)理人員素質(zhì)較低，不能很好的勝任工作，監(jiān)理單位，必須建立完善的安全監(jiān)理制度，做好安全監(jiān)理工作，提高安全意識，對建筑工程施工安全，進(jìn)行全過程控制，對于規(guī)范施工現(xiàn)場施工，促進(jìn)現(xiàn)場安全文明施工，具有著重要的推動力。在甲方、監(jiān)理方、施工方三方中，在現(xiàn)場安全文明施工這一方面，能夠做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，在今后的發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)理方做為建設(shè)中的一員，必須擁有現(xiàn)場技術(shù)上的權(quán)威，也具備管理現(xiàn)場安全的能力，將建筑工程施工安全監(jiān)理推上新的

4、高風(fēng)。</p><p>　　建筑工程施工種安全監(jiān)理的控制，首先，對于促進(jìn)建筑工程施工中的安全，絕對是添磚加瓦，貢獻(xiàn)監(jiān)理方的力量，有利于建筑工程施工安全提高，以及切實(shí)保證建筑工程施工安全實(shí)施，做到公正、公平、公開的原則，實(shí)打?qū)嵉膶F(xiàn)場安全施工，進(jìn)行落實(shí)。</p><p>　　關(guān)鍵詞 安全監(jiān)理意義 現(xiàn)場安全問題 安全監(jiān)理工作內(nèi)容 安全監(jiān)理現(xiàn)狀 安全監(jiān)理制度 安全監(jiān)理工作 安全意識 安全過程的控

5、制</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　摘要……………………………………………………………………………………II</p><p>　　緒論……………………………………………………………………………………1</p><p>　　1 加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理控制…………………………………………………

6、3</p><p>　　1.1加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的必要性…………………………………………3</p><p>　　1.2 家強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的意義……………………………………………3</p><p>　　2 工程項(xiàng)目安全監(jiān)理存在的主要問題………………………………………………3</p><p>　　2.1 安全意識淡薄……………………

7、………………………………………………3</p><p>　　2.2 沒有規(guī)范的施工項(xiàng)目組織………………………………………………………3</p><p>　　2.3 監(jiān)理單位未盡到安全監(jiān)理責(zé)任…………………………………………………4</p><p>　　2.4 監(jiān)理市場行為不夠規(guī)范…………………………………………………………4</p><p>

8、　　2.5 政府質(zhì)監(jiān)部門需要加強(qiáng)服務(wù)能力的提高………………………………………4</p><p>　　2.6 建筑工程施工現(xiàn)場機(jī)械化程度提高……………………………………………43 建筑工程施工安全監(jiān)理控制影響的因素…………………………………………4</p><p>　　3.1監(jiān)理工作的授權(quán)…………………………………………………………………4</p><p>　　3.

9、2 監(jiān)理費(fèi)的收取……………………………………………………………………4</p><p>　　3.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)…………………………………………………………………5</p><p>　　3.3.1 提高監(jiān)理單位人員素質(zhì)………………………………………………………5</p><p>　　3.4 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場驗(yàn)收程序……………………………………………5<

10、/p><p>　　3.4.1 目前施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場驗(yàn)收程序…………………………5</p><p>　　3.4.2 如何加強(qiáng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢測………………………………………5</p><p>　　3.5 作業(yè)環(huán)境影響施工安全…………………………………………………………6</p><p>　　3.5.1 作業(yè)環(huán)境影響施工安全的因素

11、………………………………………………6</p><p>　　3.5.2 解決措施………………………………………………………………………6</p><p>　　4 建筑工程施工安全監(jiān)理的問題及分析……………………………………………6</p><p>　　4.1當(dāng)前安全監(jiān)理工作存在的問題…………………………………………………6</p><p>　

12、　4.1.1 管理不規(guī)范……………………………………………………………………6</p><p>　　4.1.2 新進(jìn)場的施工人員安全教育不夠……………………………………………6</p><p>　　4.1.3 施工現(xiàn)場安全意識不夠………………………………………………………7</p><p>　　4.1.4 施工現(xiàn)場布置及工作面存在弊……………………………………………

13、…7</p><p>　　4.1.5 危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境………………………………………………………………7</p><p>　　4.1.6 施工作業(yè)環(huán)境艱苦……………………………………………………………8</p><p>　　4.1.7 政府部門對建筑市場的安全監(jiān)理工作做得不到位…………………………8</p><p>　　4.1.8 施工現(xiàn)場缺乏

14、救援措施………………………………………………………8</p><p>　　4.1.9 監(jiān)理單位自身存在的問題……………………………………………………8</p><p>　　4.1.10 總包單位對分包單位管理不善………………………………………………9</p><p>　　4.1.11 安全經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后…………………………………………9</p>

15、;<p>　　4.1.12 審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力………………………………………………9</p><p>　　4.2 做好施工安全監(jiān)理的措施………………………………………………………10</p><p>　　4.2.1 明確安全監(jiān)理任務(wù)……………………………………………………………10</p><p>　　4.2.2 強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識…………

16、…………………………………………10</p><p>　　4.2.3 加強(qiáng)施工管理過程的控制……………………………………………………10</p><p>　　4.2.4 完善施工安全監(jiān)理制度………………………………………………………11</p><p>　　4.2.5 加強(qiáng)對現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行識別與控制…………………………………………11</p><

17、p>　　4.2.6 制定有效的安全監(jiān)理措施。落實(shí)安全監(jiān)理的動態(tài)控制……………………11</p><p>　　4.2.7 做好安全過程控制……………………………………………………………11</p><p>　　4.2.8在監(jiān)理工程中，嚴(yán)格按安全規(guī)定控制………………………………………12</p><p>　　4.2.9 嚴(yán)格安全資質(zhì)管理……………………………………

18、………………………12</p><p>　　4.2.10嚴(yán)格落實(shí)“四新”的安全措施………………………………………………12</p><p>　　4.2.11 抓好安全薄弱環(huán)節(jié)……………………………………………………………13</p><p>　　4.2.12 堅(jiān)決不留安全隱患……………………………………………………………13</p><p>

19、　　4.2.13 加強(qiáng)對現(xiàn)場人、物的安全監(jiān)控………………………………………………13</p><p>　　4.2.14 建立健全安全文明檢查制度和安全會議制度………………………………13</p><p>　　4.2.15 安全監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施…………………………………………………………13</p><p>　　4.2.16 安全監(jiān)理的合同措施…………………………………

20、………………………14</p><p>　　4.2.17 安全監(jiān)理的技術(shù)措施…………………………………………………………14</p><p>　　4.2.18 加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作……………………………………14</p><p>　　4.2.19 加強(qiáng)分包單位的管理…………………………………………………………14</p><p>

21、;　　4.2.20 房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)…………………………………………15</p><p>　　4.2.21 定時(shí)檢查、更新勞動保護(hù)用具………………………………………………15</p><p>　　5結(jié)論……………………………………………………………………………………16</p><p>　　6參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………

22、…………17</p><p><b>　　緒論</b></p><p>　　我國在建筑工程施工安全監(jiān)理的控制，在法律上已經(jīng)明確界定，在對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理規(guī)劃以及監(jiān)理細(xì)則，都針對建筑施工安全監(jiān)理，編制了相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，用于指導(dǎo)現(xiàn)場施工安全監(jiān)理的控制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，也專門配備了，安全專業(yè)監(jiān)理工程師，具備現(xiàn)場安全專業(yè)知識，對現(xiàn)場施工臨時(shí)用電的布

23、置，以及現(xiàn)場安全文明施工的措施，進(jìn)行定期檢查，以及進(jìn)行巡視，避免現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。以及，現(xiàn)場施工方，也按要求配置安全員，對現(xiàn)場安全進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。</p><p>　　在國外建筑工程施工安全監(jiān)理的控制，國際咨詢工程師聯(lián)合會，出版的新版合同條件中，“施工合同條件”，“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)建造合同條件”，“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”對安全生產(chǎn)的職責(zé)，均做有明確的規(guī)定，均在承包商的一般義務(wù)中規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有

24、施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”，這一點(diǎn)與國內(nèi)有很大不同，國內(nèi)的安全責(zé)任，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)</p><p>　　但同時(shí)監(jiān)理單位也必須承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。國外監(jiān)理稱作咨詢工程師或者建筑師，主要監(jiān)督業(yè)主與承包商合同的執(zhí)行情況，防止索賠現(xiàn)象發(fā)生，以及為發(fā)索賠提供依據(jù)，做好投資控制，維護(hù)雙方正當(dāng)利益，如今已經(jīng)擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析服

25、務(wù)，并可向設(shè)計(jì)單位、施工單位提供費(fèi)用控制，監(jiān)理工程師屬于業(yè)主的人員，不是獨(dú)立的第三方。而在我國監(jiān)理工程師隸屬于不同于業(yè)主與承包商的第三方。</p><p>　　在我國建筑工程施工安全監(jiān)理，監(jiān)理工程師在安全上必須承擔(dān)建立責(zé)任，目前建筑施工行業(yè)，任然屬于高危行業(yè)，從業(yè)人員死亡率偏高，加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理，這對保證人命生命和財(cái)產(chǎn)的安全具有重要的意義。以及，目前現(xiàn)場施工人員，對于安全管理知識的缺乏，不熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以

26、及相應(yīng)的安全技術(shù)指標(biāo)，再加上對安全文明施工的費(fèi)用使用不當(dāng)。以及相關(guān)職能部門服務(wù)能力不夠。在加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)理必須亟待加強(qiáng)。</p><p>　　在建筑工程施工安全監(jiān)理的控制，需要在法律制度上加強(qiáng)建設(shè)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，尤其是安全專業(yè)素質(zhì)以及道德素質(zhì)，以及相關(guān)職能部門，如何提高服務(wù)能力，為建筑工程施工安全添磚加瓦，再者，監(jiān)理方自身加強(qiáng)監(jiān)理工作的深度，明確相關(guān)監(jiān)理程序，建立方法及措施。在建筑工程施工安全監(jiān)理的控制

27、中，在監(jiān)理取費(fèi)上面，也許考慮進(jìn)行提高，有利于加強(qiáng)現(xiàn)場安全的控制，同時(shí)，監(jiān)理方自身也需要嚴(yán)格提高監(jiān)理人員素質(zhì)，嚴(yán)格遵守國家監(jiān)理取費(fèi)規(guī)定。</p><p>　　1 加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理控制</p><p>　　1.1加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的必要性</p><p>　　在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，建筑行業(yè)起著重要的推動作用，以及，就目前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況來看，建筑行業(yè)任屬于

28、建筑高危行業(yè)，人員死亡率高。因此，深入 貫徹建筑工程施工安全監(jiān)理控制的意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，建筑行業(yè)不用于其他行業(yè)，因此建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的安全監(jiān)理隊(duì)伍，是非常有必要的。</p><p>　　1.2 家強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的意義</p><p>　　安全監(jiān)理是指對工程中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行預(yù)測、評價(jià)、監(jiān)控和督查，并通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和合同措施等，促使建筑工程施工符合國

29、家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，制止建設(shè)中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意行的施工，有效地把建筑工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，以確保安全性，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)人身傷害的事故，使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分的保證。監(jiān)理單位必須認(rèn)識到，抓好建筑施工安全工作，一方面是工作人員生命安全和身體健康的保障，也是保證工程工期和發(fā)揮投資效益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 </p><p>　　2 工程項(xiàng)目安全監(jiān)理存在的主要問題&

30、lt;/p><p>　　2.1 安全意識淡薄</p><p>　　在建筑工程施工現(xiàn)場，首先是從事施工一線的操作工人，未進(jìn)行安全三級教育，進(jìn)行的項(xiàng)目安全三級教育，僅停留在資料記錄，未對工人進(jìn)行實(shí)際的安全教育。以及，項(xiàng)目上配備的安全員，第一點(diǎn)存在安全員證和現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全的人員不一致，再者，現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全的人員，基本上未進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，不具備從業(yè)資格，自身不具備相關(guān)安全專業(yè)知識，無法將安全知識，在施

31、工現(xiàn)場進(jìn)行傳播，上至管理層，下至施工一線操作人員，安全意識較差。</p><p>　　2.2 沒有規(guī)范的施工項(xiàng)目組織</p><p>　　施工單位，只注重經(jīng)濟(jì)利益的獲取，而忽視施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。建設(shè)單位在項(xiàng)目上馬后，急于開工，大量招收一線操作工人，工人的安全素質(zhì)以及操作能力，層次不齊。必須清楚，企業(yè)負(fù)責(zé)人及施工人員的安全意識高低，直接影響建筑工程現(xiàn)場安全施工進(jìn)展的好壞，所以，必須加強(qiáng)施工

32、項(xiàng)目組織的規(guī)范化。</p><p>　　2.3 監(jiān)理單位未盡到安全監(jiān)理責(zé)任</p><p>　　監(jiān)理單位作為建設(shè)的第三方，我國在法律上已經(jīng)確定，監(jiān)理對安全生產(chǎn)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，在施工現(xiàn)場，而必須督促施工單位，進(jìn)行安全生產(chǎn)。加強(qiáng)監(jiān)理任務(wù)的貫徹和落實(shí)是必要的，不僅能確保工程的順利進(jìn)行，還能減少重大事故所造成的損失。</p><p>　　2.4 監(jiān)理市場行為不夠規(guī)范<

33、;/p><p>　　加強(qiáng)從事安全監(jiān)督人員對監(jiān)理市場行為的規(guī)范性，相關(guān)職能部門，要分期分批對從事安全監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行從業(yè)資格證書的頒發(fā)。以及，進(jìn)行職業(yè)道德的教育，提高從事安全監(jiān)督人員的安全意識，提高安全警惕，明確監(jiān)理部門的職能，認(rèn)真嚴(yán)格履行自己的工作職責(zé)。</p><p>　　2.5 政府質(zhì)監(jiān)部門需要加強(qiáng)服務(wù)能力的提高</p><p>　　質(zhì)監(jiān)站，主要代表政府職能部

34、門，對工程全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理思想和領(lǐng)導(dǎo)思想，明確監(jiān)理主題地位，加大對監(jiān)理行業(yè)的政策扶持，并增強(qiáng)政府的服務(wù)職能，培育完善的監(jiān)理市場，監(jiān)理制度，法律規(guī)范，道德規(guī)范。</p><p>　　2.6 建筑工程施工現(xiàn)場機(jī)械化程度提高</p><p>　　起重機(jī)械增多，吊裝工作量增大，機(jī)電設(shè)備得到廣泛運(yùn)用，與之相對應(yīng)的是，施工現(xiàn)場人員以及一線操

35、作工人，缺乏對施工機(jī)械的了解，在一定程度上，給施工現(xiàn)場留下了安全隱患，給安全施工造成了很大的難度。</p><p>　　3 建筑工程施工安全監(jiān)理控制影響因素</p><p>　　3.1 監(jiān)理工作的授權(quán)</p><p>　　業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系，監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理方要始終維持自己獨(dú)立第三方的位置，即不為經(jīng)濟(jì)利益，多攔工程而偏袒

36、業(yè)主。也不能收受承包商的禮品和賄賂，做忽視建筑工程質(zhì)量的事情，公正的評價(jià)工程質(zhì)量，贏得雙方的尊重，贏得客戶。業(yè)主不得干預(yù)監(jiān)理人員的正常工作，不得隨意變更監(jiān)理人員指令。</p><p>　　3.2 監(jiān)理費(fèi)的收取</p><p>　　在建筑工程施工現(xiàn)場中，如果監(jiān)理費(fèi)用取費(fèi)過高，管理費(fèi)支出過大，建設(shè)單位用于直接投資在建設(shè)工程上的資金，勢必減少。如果建設(shè)單位給監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)用過低，監(jiān)理單位只能派遣技術(shù)

37、水平較低的工作人員，或者，減少監(jiān)理工作人員的工作時(shí)間，以減少開支。這樣勢必導(dǎo)致監(jiān)理人員工作積極性降低，其結(jié)果可能導(dǎo)工程質(zhì)量降低，建設(shè)費(fèi)用增加，建設(shè)工期增加。因此，適當(dāng)提高監(jiān)理費(fèi)用，對于保證建筑工程施工安全有重要的意義。</p><p>　　3.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)</p><p>　　專業(yè)技術(shù)人員側(cè)重于土建及附屬專業(yè)類，而缺乏安全類專業(yè)人才，不能很好的從事安全監(jiān)督工作。監(jiān)理工程師注冊考試，考

38、試科目相對比較單一和片面，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加安全監(jiān)理的工作內(nèi)容。收入偏低，使得優(yōu)秀人才不愿意從事監(jiān)理工作，導(dǎo)致人才從監(jiān)理行業(yè)流失，在一定程度上，也導(dǎo)致建筑工程施工安全監(jiān)理工作難度加大。</p><p>　　3.3.1 提高監(jiān)理單位人員素質(zhì)</p><p>　　首先，提高待遇，以使其全身心投入監(jiān)理工作，儲備優(yōu)秀人才，為建筑工程施工安全監(jiān)理打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，

39、對監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理知識的學(xué)習(xí)，以及進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)。提高施工的安全監(jiān)理。</p><p>　　3.4 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場驗(yàn)收程序</p><p>　　3.4.1 目前施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場驗(yàn)收程序</p><p>　　在工地現(xiàn)場，對于新進(jìn)場的材料，監(jiān)理人員未進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣，僅僅只是，施工方提供相關(guān)質(zhì)量合格文件，試驗(yàn)報(bào)告未完成，材料就已經(jīng)

40、進(jìn)場。再者，對于施工設(shè)備，例如塔吊等，一些地區(qū)未進(jìn)行檢測，就已經(jīng)運(yùn)行。對于塔吊檢測，也不具備專業(yè)的檢測資質(zhì)，也未進(jìn)行切實(shí)有效的檢測。</p><p>　　3.4.2 如何加強(qiáng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢測</p><p>　?。?）加強(qiáng)安全意識教育，認(rèn)識到安全隱患的存在。</p><p>　?。?）采取罰款制度，材料、設(shè)備、構(gòu)配件未按程序進(jìn)場，進(jìn)行處罰。相反，對于嚴(yán)格遵循

41、程序的施工方，進(jìn)行獎(jiǎng)賞。</p><p>　?。?）對于相關(guān)設(shè)備的檢測，檢測單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，以及對塔吊等相關(guān)施工設(shè)備，進(jìn)行定期檢查，不能只停留于資料的記錄，要進(jìn)行實(shí)體檢查。</p><p>　　（4）施工現(xiàn)場張貼，安全教育的標(biāo)語。</p><p>　　3.5 作業(yè)環(huán)境影響施工安全</p><p>　　3.5.1 作業(yè)環(huán)境影響施工安全的

42、因素</p><p>　　在通風(fēng)照明不良、噪聲強(qiáng)度較大、工作空間狹窄擁擠、作業(yè)環(huán)境臟亂差、高溫高濕、作業(yè)場所粉塵、毒物等暴露的環(huán)境中工作，對于員工的心理生理會產(chǎn)生不同程度的影響。通過對一些工地進(jìn)行調(diào)查表明，員工在作業(yè)環(huán)境惡劣的條件下工作，煩躁、易怒、情緒不穩(wěn)定等表現(xiàn)得非常明顯，而且其煩惱程度與作業(yè)環(huán)境的惡劣程度成正相關(guān)。</p><p>　　3.5.2 解決措施</p>&l

43、t;p>　　合理組織施工工序，避免交叉作業(yè)，合理安排工人工作，保證合理的工作面。在現(xiàn)場進(jìn)行花壇的布置，以及黑板報(bào)的形式，進(jìn)行安全知識宣傳。根據(jù)各個(gè)施工階段，對工人進(jìn)行相應(yīng)的安全三級教育，提高工作人員的安全意識，根據(jù)施工氣候，合理組織施工時(shí)間，避免高強(qiáng)度的勞動，導(dǎo)致體力透支，出現(xiàn)安全事故。</p><p>　　4 建筑工程施工安全監(jiān)理的問題及分析</p><p>　　4.1當(dāng)前安全監(jiān)理

44、工作存在的問題</p><p>　　4.1.1 管理不規(guī)范</p><p>　　（1）項(xiàng)目經(jīng)理往往不能隨時(shí)在施工現(xiàn)場，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理人員不足，安全保證體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)場管理人員往往是“一人多職”，在加上缺乏安全管理的專業(yè)知識，根本沒有精力完成安全管理工作，疏于管理或者管理薄弱，導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生，不能及時(shí)處理，從而使現(xiàn)場失控。</p><p>　?。?） 建筑施工項(xiàng)

45、目機(jī)構(gòu)的專職安全人員不能到位或者不能按照規(guī)范規(guī)定配備安全專職人員，使現(xiàn)場的安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)，經(jīng)常是“以罰帶管”，什么事情都是一罰了之。</p><p>　?。?）部分施工企業(yè)施工管理人員足夠，但是現(xiàn)場施工項(xiàng)目部，缺乏有效的安全管理制度，存在瞎指揮瞎領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，工作落實(shí)差，形不成有效的管理。</p><p>　　4.1.2 新進(jìn)場的施工人員安全教育不夠</p><p&

46、gt;　　多數(shù)施工企業(yè)，對工程中的勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)常是承包給所謂的專業(yè)施工隊(duì)，他們沒有相應(yīng)的勞務(wù)施工資質(zhì)，施工人員也是東拼西湊，有的施工人員根本沒有進(jìn)過工地，沒有接受過正規(guī)的安全生產(chǎn)教育，缺乏基本的安全常識。安全生產(chǎn)意識淡薄，違章作業(yè)、野蠻作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。</p><p>　　4.1.3 施工現(xiàn)場安全意識不夠</p><p>　　項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)人思想意識上對安全生產(chǎn)沒有高度重視，不想增加安全投入，

47、僥幸心理比較嚴(yán)重，造成安全防護(hù)不到位，產(chǎn)生安全事故隱患。</p><p>　　4.1.4 施工現(xiàn)場布置及工作面存在弊端 </p><p>　　（1）有的施工現(xiàn)場總是堆滿了各種生產(chǎn)材料，鋼筋、模板、水泥、砂石不按照安全文明要求進(jìn)行嚴(yán)格的堆放，造成材料的混亂，產(chǎn)生安全隱患，尤其是在模板拆除后，地面存在大量的釘子，尤其是裝修工地，大量的木工板、多層板等易燃品集中堆放;施工用電工具和設(shè)備隨時(shí)隨地

48、使用；施工廢料和包裝材料往往清理不及時(shí)。住宿、辦公、倉儲均在同一房內(nèi)的“三合一”現(xiàn)象屢禁不止。</p><p>　?。?）建筑工程的施工機(jī)具設(shè)備品種多，在整個(gè)工程中的施工過程中，平面、立體等層面上的交叉施工作業(yè)最大，建筑施工機(jī)具設(shè)施自身的安全防護(hù)的裝置也有一定局限性，機(jī)具老化，防護(hù)設(shè)施缺損。</p><p>　　4.1.5 危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境</p><p>　?。?）

49、現(xiàn)場安全防護(hù)不規(guī)范，相當(dāng)一部分施工企業(yè)安全防護(hù)工作不夠重視，施工方案寫一套，施工作業(yè)做一套，施工過程中交底工作流于形式，甚至根本就不做交底，交底也未形成文字資料，施工人員憑借自己的經(jīng)驗(yàn)或自己喜好的作業(yè)方式，進(jìn)行作業(yè)。防護(hù)不規(guī)范而產(chǎn)生安全隱患。</p><p>　?。?）安全防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，施工單位安全防護(hù)投入資金不足產(chǎn)生隱患。對于建筑安全防護(hù)用的鋼管和扣件，市場上租賃的產(chǎn)品往往達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，密目安全網(wǎng)使用

50、防塵網(wǎng)替代，滿足不了安全防護(hù)要求，造成防護(hù)不到位而產(chǎn)生事故隱患。</p><p>　　(3)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電敷設(shè)不規(guī)范，配電箱無防御設(shè)施，無配電系統(tǒng)圖及責(zé)任標(biāo)牌，未上鎖，也知道必須采用“三相五線制”，和“三級用電，兩級保護(hù)”，但是，他們不想增加投入，心存僥幸心理，只圖著方便，不按規(guī)范防護(hù)，現(xiàn)場電線私拉亂接，拖地敷設(shè)。一個(gè)作業(yè)箱控制多臺設(shè)備，現(xiàn)場也沒有專職的持電工負(fù)責(zé)電器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。</p>&l

51、t;p>　?。?）現(xiàn)場木工作區(qū)、配電室等部位需要消防安全防護(hù)的部位，沒有要求禁止吸煙的標(biāo)牌。</p><p>　　4.1.6 施工作業(yè)環(huán)境艱苦</p><p>　　在實(shí)際施工過程中，施工作業(yè)人員通常的作業(yè)環(huán)境是露天的，同時(shí)也會伴隨著很多高空作業(yè)。尤其是在夏冬兩季氣候比較極端時(shí)，施工人員在這些相對艱苦的作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行施工，很容易引發(fā)不安全事故的發(fā)生。</p><p&

52、gt;　　4.1.7 政府部門對建筑市場的安全監(jiān)理工作做得不到位</p><p>　?。?）政府各部門間職能交叉。職責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重</p><p>　?。?）監(jiān)理單位在工作過程中執(zhí)法不嚴(yán)，檢查過于形式化，會出現(xiàn)一些極度不負(fù)責(zé)任的做法，對安全事故采取大事化小、小事化無的做法，有的地方政府更是存在對安全事故進(jìn)行瞞報(bào)，漏報(bào)，甚至不報(bào)的現(xiàn)象，在執(zhí)法監(jiān)理過程中，對事故單位的處罰較輕

53、、起不到懲戒的作用；</p><p>　?。?）政府部門中負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員素質(zhì)不高，致使安全監(jiān)理單位不能嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)來執(zhí)行對企業(yè)的監(jiān)理工作并使得工作無法順利開展；</p><p>　?。?）最后，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象嚴(yán)重，這一方面是由于執(zhí)法部門太多、導(dǎo)致收費(fèi)也太多；另一方面是因?yàn)椴煌牟块T收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一。</p><p>　　4.1.8 施工現(xiàn)

54、場缺乏救援措施</p><p>　　（1）在施工現(xiàn)場，缺乏對安全知識的宣傳，以及進(jìn)行相應(yīng)的安全三級教育，安全技術(shù)交底，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全意識較低，以及對安全知識的缺乏，不能加以識別并及時(shí)進(jìn)行處理，對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。</p><p>　?。?）目前，大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場，均無臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，甚至連醫(yī)藥箱也不曾進(jìn)行配備，項(xiàng)目部

55、辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。</p><p>　　4.1.9 監(jiān)理單位自身存在的問題</p><p>　?。?）目前監(jiān)理單位偏重于對工程質(zhì)量的監(jiān)理，而未認(rèn)識到施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的重要性，從而將施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作放在從屬地位。</p><p>　?。?）安全監(jiān)理人員

56、對于施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督工作做得不到位，未能充分發(fā)揮出安全監(jiān)理的作用。</p><p>　　(3)對于施工現(xiàn)場具體的安全措施的落實(shí)是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求未認(rèn)真進(jìn)行檢查，或敷衍了事，走過場。</p><p>　?。?）對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵程序的施工安全沒有實(shí)行有效的旁站監(jiān)理。</p><p>　?。?）施工監(jiān)理單位沒有對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行定期、

57、不定期的檢查，即使進(jìn)行了檢查，但檢查內(nèi)容過于形式化，達(dá)不到檢查的實(shí)際目的。</p><p>　?。?）我國工程安全監(jiān)理工作多針對于工程項(xiàng)目的施工階段，負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量和工程施工技術(shù)進(jìn)行全方位的安全監(jiān)督和管理，然而，這種安全監(jiān)理工作是片面性的，不能對工程整體質(zhì)量效果起到合理的管控和約束，這同建設(shè)單位和監(jiān)理部門的能力無關(guān)。</p><p>　　4.1.10 總包單位對分包單位管理不善</p

58、><p>　?。?）分包單位選擇上把關(guān)不嚴(yán)，在工程施工出現(xiàn)的各種安全問題中，有相當(dāng)比例是因?yàn)榉职痰膯栴}。</p><p>　?。?）分包單位安全意識淡薄，招收的工作人員，素質(zhì)比較低，無法滿足現(xiàn)場安全施工的要求。</p><p>　　4.1.11 安全經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后</p><p>　　按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？?/p>

59、專用，目前，任有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位，一是未提取不足；二是對已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)

60、，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。</p><p>　　4.1.12 審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力</p><p>　　部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。</p><p&

61、gt;　　4.2 做好施工安全監(jiān)理的措施</p><p>　　4.2.1 明確安全監(jiān)理任務(wù)</p><p>　?。?）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。</p><p>　?。?）督促施工單位對操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并組織好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。</p><p

62、>　?。?）檢查施工單位各項(xiàng)安全措施到位情況和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施。</p><p>　?。?）指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。</p><p>　?。?）檢查施工單位其他各項(xiàng)安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。</p><p>　　（6）監(jiān)理公司選派得力的工程師，從事安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理崗位責(zé)任。</p><p>

63、;　　4.2.2 強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識</p><p>　?。?）建筑工程的安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部分，來源于法律和委托合同。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際慣例接軌的結(jié)果，也是中國建筑市場整體發(fā)展所必需的。</p><p>　?。?）為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全監(jiān)理

64、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，能夠勝任安全監(jiān)理的工作，以適應(yīng)建筑市場發(fā)展，工程項(xiàng)目監(jiān)理組作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同。</p><p>　　4.2.3 加強(qiáng)對現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行識別與控制</p><p>　　(1)及時(shí)準(zhǔn)確地對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和控制是一項(xiàng)事前控制，只有事前進(jìn)行有效地進(jìn)行有效地控制才能避免事故的發(fā)生。</p><p>

65、;　　（2）對于施工生產(chǎn)用電，高空作業(yè)，高空墜落，特種氣體等，危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌，設(shè)置警戒帶，任何單位和個(gè)人不得擅自挪動或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。</p><p>　　4.2.4 完善施工安全監(jiān)理制度</p><p>　　（1）完善施工安全監(jiān)理制度，對于安全施工而言，具有

66、非常重要的意義，因此施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真對待安全監(jiān)理制度，做好安全監(jiān)理制度的完善工作，從而促進(jìn)建筑施工的安全化，保證建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的安全化生產(chǎn)。</p><p>　?。?）監(jiān)理單位應(yīng)該建立專門的安全監(jiān)理部門，對安全監(jiān)理制度進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和整改，對未涉及到的部分進(jìn)行補(bǔ)充，對現(xiàn)有的制度要認(rèn)真細(xì)化，從工程設(shè)備安全監(jiān)理到工程安全施工規(guī)范等方面，綜合系統(tǒng)性的進(jìn)行完善，從而保證工作人員能夠規(guī)范施工，確保

67、工作人員的人身安全。</p><p>　　4.2.5 加強(qiáng)施工管理過程的控制</p><p>　?。?）施工現(xiàn)場常見問題</p><p><b>　　①作業(yè)流程不順暢；</b></p><p>　?、诠こ虒?shí)體質(zhì)量觀感較差；</p><p>　?、郜F(xiàn)場施工設(shè)備，機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)不到位，故障多；</

68、p><p>　?、墚惓Ｊ鹿手貜?fù)發(fā)生，返工，事故增加，工程成本失控；</p><p>　　⑤基坑邊堆載不符合規(guī)定。</p><p>　　⑥施工現(xiàn)場，需要進(jìn)行施工降水，未對施工場地進(jìn)行施工降水。</p><p>　?、呤┕ひ痪€操作人員，未進(jìn)行安全技術(shù)交底。</p><p>　?、唷叭龑殻目?，五臨邊”未按要求進(jìn)行設(shè)置。<

69、/p><p>　　（2）按照ISO9000體系和HSE體系文件的要求，搞好過程控制，減少事故，減少污染，達(dá)到業(yè)主與相關(guān)職能部門的安全要求。</p><p>　　4.2.6 制定有效的安全監(jiān)理措施。落實(shí)安全監(jiān)理的動態(tài)控制</p><p>　　從建筑施工的特點(diǎn)和動態(tài)性上，不安全因素是多方面的，各種危險(xiǎn)源都會隨時(shí)存在，只要抓主要矛盾，找出易發(fā)事故的部位，工序和環(huán)節(jié)，采取有效的

70、防護(hù)措施，消除這些部位上的事故隱患和不安全因素，就能預(yù)防事故的發(fā)生，減少事故損失。對關(guān)鍵部位，嚴(yán)格進(jìn)行檢查，進(jìn)行旁站監(jiān)理，防止安全事故的發(fā)生。</p><p>　　4.2.7 做好安全過程控制</p><p>　?。?）建筑工程施工安全監(jiān)理，每個(gè)生產(chǎn)工程，都有相應(yīng)的工藝流程，違章作業(yè)就可能出現(xiàn)工傷事故，為避免安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目監(jiān)理部，在制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則上面，要針對各個(gè)分部工程，

71、確定相對應(yīng)的安全監(jiān)理程序，指導(dǎo)監(jiān)理人員識別危險(xiǎn)源，按照程序檢查驗(yàn)收。</p><p>　　4.2.8在監(jiān)理工程中，嚴(yán)格按安全規(guī)定控制</p><p>　?。?）監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)按照法律，法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，按照《條例》規(guī)定，重點(diǎn)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否具有針對性，是否符合工程實(shí)際情況，是否符合建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，需要專家論證的必須經(jīng)專家論

72、證并得到批準(zhǔn)。</p><p>　　(2)在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要安排安全管理人員進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固處理，對于重要的分部工程分項(xiàng)工程施工，必須具有專項(xiàng)施工方案，按要求設(shè)置專用爬梯供施工人員通行，夜間應(yīng)配備合理的照明，以及設(shè)置指示燈和專用照明。</p><p>　　4.2.9 嚴(yán)格安全資質(zhì)管理</p><p>　?。?）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，應(yīng)該核定各個(gè)承

73、包單位的安全資質(zhì)和證明文件，檢查工地現(xiàn)場的專職安全人員，安全管理人員是否按照規(guī)范要求配備，安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理體系是否運(yùn)行正常，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，安全教育是否正常進(jìn)行，各工種是否按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程實(shí)施，特別是特種人員要持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，核查上崗證，是否與現(xiàn)場一致，是否過期，是否進(jìn)行年檢。</p><p>　　（2）現(xiàn)場安全監(jiān)理人員，還要詳細(xì)了解施工單位的安全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場情況，在設(shè)施

74、和設(shè)備進(jìn)場前，要求施工單位提供設(shè)施、設(shè)備的生產(chǎn)廠家，以及廠址和出廠合格證，還包括清單，供現(xiàn)場監(jiān)理人員審核。</p><p>　　(3) 對于必須采取驗(yàn)收后，設(shè)備才能進(jìn)場的情況，必須經(jīng)過相關(guān)有資質(zhì)的單位，進(jìn)行驗(yàn)收，提供安全設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收證明，經(jīng)監(jiān)理方審查，達(dá)到安全生產(chǎn)要求后，才能投入現(xiàn)場使用。</p><p>　　4.2.10 嚴(yán)格落實(shí)“四新”的安全措施</p><p>

75、;　　（1）審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)采用的安全技術(shù)方案和措施情況。</p><p>　?。?）現(xiàn)場安全監(jiān)理人員，要了解項(xiàng)目的現(xiàn)場環(huán)境，人為障礙等諸多不利因素，嚴(yán)格督促承包單位的質(zhì)量和安全保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。</p><p>　　4.2.11抓好安全薄弱環(huán)節(jié)</p><p>　　(1)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對安全監(jiān)理的任務(wù)是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針和政策，承擔(dān)建筑

76、安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。</p><p>　　(2)對施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，預(yù)防和消除施工現(xiàn)場中的冒險(xiǎn)作業(yè)、盲目作業(yè)、野蠻作業(yè)和隨意作業(yè)。</p><p>　　4.2.12 堅(jiān)決不留安全隱患</p><p>　　(1) 在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場的日常巡視，對于施工單位存在

77、的安全事故隱患，必須簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，以及召開會議等方式，要求施工單位整改。</p><p>　?。?）情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)工程暫停令，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止相應(yīng)部位的施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。</p><p>　?。?）如若施工單位拒不整改，或者對于工程暫停令不實(shí)施。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)主管部門。</p><p>　　4.2.13 加強(qiáng)對現(xiàn)場人、物的安全

78、監(jiān)控</p><p>　　（1）施工安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有人員、單位、機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工器具以及安全生產(chǎn)環(huán)境，貫穿于施工生產(chǎn)的全過程。</p><p>　　(2) 安全監(jiān)理人員要根據(jù)規(guī)范和程序，對施工安全過程進(jìn)行全面監(jiān)理，督促施工單位按照制定的安全技術(shù)措施實(shí)施，嚴(yán)格認(rèn)真檢查驗(yàn)收相應(yīng)的進(jìn)場材料，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)建筑工程的施工安全。 </p><p>　　4

79、.2.14 建立健全安全文明檢查制度和安全會議制度</p><p>　?。?）項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織每周召開各方參加的安全例會，對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進(jìn)行整改，同時(shí)作出下周安全工作的工作要點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)安全。</p><p>　　4.2.15 安全監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施</p><p>　　(1)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)以及地方規(guī)定，以及根

80、據(jù)工程實(shí)際的施工情況，制定切實(shí)可行的安全管理制度，明確各方責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲制度，</p><p>　?。?）在項(xiàng)目開工前，組織業(yè)主、施工方各方召開會議，制定本工程安全文明管理規(guī)定，提出具體的文明工地的要求，要求應(yīng)具體，切合實(shí)際，并制定具體的獎(jiǎng)懲條款，對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎(jiǎng)懲應(yīng)具有具體的獎(jiǎng)懲數(shù)額。</p><p>　?。?）組織甲方、施工方、監(jiān)理方三方，形成聯(lián)合檢查組，定期對工地進(jìn)行檢查

81、，有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲。</p><p>　　4.2.16 安全監(jiān)理的合同措施</p><p>　　(1) 協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，對合同中涉及施工安全的條款，應(yīng)仔細(xì)研究，保證各方的正當(dāng)利益，不可偏袒任何一方。</p><p>　?。?）做好工程安全記錄，詳細(xì)記錄安全監(jiān)理日志，保存好各種安全管理文件，</p><p>　　(3) 對已發(fā)生的

82、安全事故，必須安全按照國家和地方的規(guī)定，進(jìn)行上報(bào)。</p><p>　?。?）注意收集有關(guān)安全信息的資料，進(jìn)行分析，供建設(shè)單位以及相關(guān)部門，進(jìn)行參考。以便做出正確的安全決策。</p><p>　　4.2.17 安全監(jiān)理的技術(shù)措施</p><p>　?。?）審核施工現(xiàn)場項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；</p><p>　?。?）審查承包人

83、提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的可行性，重點(diǎn)對基坑開挖和腳手架，模板支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔吊起重作業(yè)、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查，</p><p>　　4.2.18 加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作</p><p>　　一定程度上也起到了促進(jìn)工程安全監(jiān)理水平發(fā)展的作用，工程質(zhì)量是衡量建筑工程安全監(jiān)理效果的主要標(biāo)準(zhǔn)，工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作，是一項(xiàng)主要內(nèi)容，工程

84、安全監(jiān)理工作的有效開展，必然會促進(jìn)工程安全施工技術(shù)的完善和加強(qiáng)，而工程安全施工技術(shù)的提高，也是保證工程安全監(jiān)理工作有效開展的重要因素。</p><p>　　4.2.19 加強(qiáng)分包單位的管理</p><p>　?。?）在分包隊(duì)伍管理當(dāng)中，也要履行嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度，確保企業(yè)合法，經(jīng)營正常，無不良記錄。同時(shí)要求施工人員必須持證上崗，比如高空作業(yè)要有登高證，電工要有電工證，運(yùn)行塔吊等大型機(jī)械的具

85、備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格等等。</p><p>　?。?）通過這些手段，保證施工人員具有較強(qiáng)的安全意識和良好的安全素質(zhì)，保證施工方將安全管理工作納入管理重點(diǎn)。最終使項(xiàng)目能夠安全、順利地得以實(shí)施。</p><p>　　4.2.20 房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)</p><p>　　確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。</p&g

86、t;<p>　　4.2.21 定時(shí)檢查、更新勞動保護(hù)用具</p><p>　　進(jìn)入施工現(xiàn)場一定要佩戴相應(yīng)的安全防護(hù)用品，如安全帽。為提高勞動保護(hù)用品的使用效果，除了合理發(fā)放和正確使用外，還應(yīng)教育員工愛護(hù)公物，妥善保養(yǎng)，杜絕亂用亂丟現(xiàn)象，防止損壞遺失。特別是專用勞動保護(hù)用品、用具，一定要按照用品的養(yǎng)護(hù)說明由專人保管，正確保養(yǎng)，以免變質(zhì)，老化、失效。定期檢查安全防護(hù)用品，對已經(jīng)失去保護(hù)效果的要及時(shí)更換和

87、補(bǔ)給。  </p><p><b>　　6 結(jié)論</b></p><p>　　隨著我國工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理制度得到不斷完善和提高，工程監(jiān)理的質(zhì)量越來越受到社會的廣泛關(guān)注和重視。監(jiān)理是受業(yè)主委托,對施工現(xiàn)場實(shí)施規(guī)范、專業(yè)、高效管理，同時(shí)也是受相關(guān)主管部門委托，對施工現(xiàn)場實(shí)施微觀管理，向業(yè)主負(fù)責(zé)，向行政主管部門負(fù)責(zé)，具有雙重管理職責(zé)，在我國工程

88、管理體制中，實(shí)施監(jiān)理管理是我國項(xiàng)目管理的一大特色，監(jiān)理制度經(jīng)過多年的發(fā)展，不斷完善， 要提高工程監(jiān)理的水平。 </p><p>　　加大安全監(jiān)理工作力度，同時(shí)對不履行安全監(jiān)理職責(zé)的行為，將追究其責(zé)任。把安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。作為安全監(jiān)理工程師，要嚴(yán)格履行自己的責(zé)任和義務(wù)，不斷學(xué)習(xí)掌握新知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)監(jiān)理企業(yè)，要按要求對自己的員工進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)知識教育，遵守職業(yè)道德，時(shí)刻繃緊安全生

89、產(chǎn)這根弦，樹立“質(zhì)量和安全都是第一”的觀念，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一大部分即懂技術(shù)又懂管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為建筑工程施工安全提供強(qiáng)有力的支持。</p><p><b>　　7 參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 朱宏亮.《建設(shè)法規(guī)》.第3版修訂.武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2012年：91-92</p><p>　　[2

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93、lt;p>　　[12] 張科.試析土木工程監(jiān)理的要點(diǎn)，寧夏：科技風(fēng)，2013:17-19</p><p>　　[13] 馬杰.如何做好總監(jiān)理工程師工作，天津：交通世界（運(yùn)輸車輛），2013:15-19</p><p>　　[14] 關(guān)永業(yè).淺談監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，廣東：中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013:9-8</p><p>　　[15] 劉強(qiáng)成.淺談建筑工程監(jiān)理安全控