電力市場(chǎng)定價(jià)及市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　題　　目： 電力市場(chǎng)定價(jià)及市場(chǎng)營(yíng)銷 </p><p>　　電力市場(chǎng)定價(jià)及市場(chǎng)營(yíng)銷</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，電力市場(chǎng)也隨之發(fā)

2、生了根本性的變化，確定獨(dú)立的輸配電價(jià)已經(jīng)迫在眉睫。計(jì)劃用電轉(zhuǎn)為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，當(dāng)前又實(shí)施了電廠電網(wǎng)分開(kāi)經(jīng)營(yíng)的新模式。我國(guó)電價(jià)自改革開(kāi)放以來(lái)已發(fā)生很大的變化，但與市場(chǎng)的機(jī)制要求很遠(yuǎn)。在加上特高壓輸電技術(shù)的引進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)電力市場(chǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，電力市場(chǎng)中的輸電定價(jià)問(wèn)題變成了電力市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的核心問(wèn)題。在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的輸電成本進(jìn)行了分類，對(duì)常用的輸電定價(jià)方法進(jìn)行了規(guī)模劃分。因此，如何開(kāi)拓潛在電力市場(chǎng)、提高電力市場(chǎng)終端能源占有率、提高電網(wǎng)

3、供電量和電量的銷售等關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的問(wèn)題就是我們電力企業(yè)需要花大力氣調(diào)研和決策的問(wèn)題。在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的輸電成本進(jìn)行了分類，對(duì)常用的輸電定價(jià)方法進(jìn)行了規(guī)模劃分。針對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)中純?cè)诘娜愝旊姸▋r(jià)問(wèn)題提出；了可行性的解決方案。</p><p>　　關(guān)鍵詞：組織架構(gòu)；電力市場(chǎng)；價(jià)格體系；國(guó)外電價(jià)</p><p><b>　　目 錄</b></

4、p><p>　　1 緒論 5</p><p>　　1.1課題背景及目的 5</p><p>　　2 電力系統(tǒng)的組織架構(gòu)

5、 6</p><p>　　2.1電力系統(tǒng) 6</p><p>　　2.2電力系統(tǒng)組織架構(gòu) 6</p><p>　　3 我國(guó)電力市場(chǎng)情況

6、 7</p><p>　　3.1電價(jià)上漲 7</p><p>　　3.2電荒 7</p><p>　　

7、3.3市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)淡薄 7</p><p>　　3.4電力產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬 7</p><p>　　3.5電網(wǎng)建設(shè)依然滯后 8&

8、lt;/p><p>　　3.6電力價(jià)格制定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué) 8</p><p>　　3.7服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)手段落后 8</p><p>　　4 電力市場(chǎng)下的價(jià)格體系

9、 9</p><p>　　4.1 上網(wǎng)電價(jià) 9</p><p>　　4.2 輸配電價(jià) 9</p><p>　　4.3 銷售電價(jià)

10、 9</p><p>　　5 國(guó)外電價(jià)模式 10</p><p>　　5.1英國(guó)的電價(jià)模式 10</p><p>　　5

11、.2法國(guó)的電價(jià)政策 10</p><p>　　5.3日本的電價(jià)情況 11</p><p>　　6 啟示與借鑒 12<

12、/p><p>　　6.1應(yīng)確定科學(xué)合理的電價(jià)形成機(jī)制 12</p><p>　　6.2應(yīng)設(shè)置合理的電價(jià)結(jié)構(gòu) 12</p><p>　　6.3應(yīng)理順電價(jià)分類

13、 12</p><p>　　6.4應(yīng)促進(jìn)電力消費(fèi) 12</p><p>　　6.5應(yīng)擴(kuò)大兩部制電價(jià)實(shí)施范圍 12</p><p>　　6.6應(yīng)提高峰谷時(shí)段的差價(jià)

14、 13</p><p>　　6.7應(yīng)建立規(guī)范有效的電價(jià)監(jiān)管體制 13</p><p>　　6.8提升電力服務(wù)品質(zhì) 13</p><p&

15、gt;　　7 結(jié)論 14</p><p>　　參考文獻(xiàn) 14</p><p>　　電力市場(chǎng)定價(jià)及市場(chǎng)營(yíng)銷</p><p><b>　　1 緒論</b>&

16、lt;/p><p>　　1.1課題背景及目的</p><p>　　電價(jià)能夠科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地反映和調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求，它的高低直接決定著電力市場(chǎng)資源配置效率的高低。隨著電力體制的改革，發(fā)、輸電已經(jīng)分離，切配售也將要分開(kāi)，形成獨(dú)立的電網(wǎng)。因此，如何確立輸配企業(yè)合理的電價(jià)成為急需解決的一個(gè)問(wèn)題。建立一套具有前瞻性、可操作性、完整的、動(dòng)態(tài)的、靈活的、適合我國(guó)電視實(shí)際的電價(jià)機(jī)制將成為我國(guó)電力市場(chǎng)形成和發(fā)展的

17、關(guān)鍵，直接關(guān)系到供電企業(yè)的市場(chǎng)份額及經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　電企要發(fā)展，就要構(gòu)建更為和諧、發(fā)展的電力市場(chǎng)，就要推行更為合理的電價(jià)機(jī)制。一方面使電企獲得更大的利益，另一方面要使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，尋求電價(jià)調(diào)整和供電需求環(huán)境以及用戶承受能力的最佳切入點(diǎn)才能吸引更多用戶，贏得更多客戶。</p><p>　　電力市場(chǎng)的建立是一個(gè)逐步摸索、逐步推進(jìn)、逐步深入的過(guò)程。按運(yùn)行模式和發(fā)展過(guò)程

18、大體可分為3個(gè)階段，第一階段實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，電網(wǎng)公司作為單一購(gòu)買(mǎi)者仍保留現(xiàn)有輸配售電一體化模式。由于銷售側(cè)電價(jià)仍由政府制定所以該階段電網(wǎng)公司承擔(dān)著很大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。第二階段隨著運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富和輸配電價(jià)機(jī)制的形成作為建立雙邊交易市場(chǎng)的嘗試逐步開(kāi)放大用戶直供電。該階段由于大用戶直接與電廠簽定雙邊合同，使得電網(wǎng)公司的銷售利潤(rùn)受到一定影響。電網(wǎng)公司在收取輸電費(fèi)用的同時(shí)也承擔(dān)了為大用戶輸電的安全風(fēng)險(xiǎn)。第三階段輸配電分離以及銷售側(cè)的逐

19、步開(kāi)放。從上述3個(gè)階段可以看出，電力市場(chǎng)下的價(jià)格體系主要包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)。本文主要分析電力市場(chǎng)下的價(jià)格體系和電力市場(chǎng)的特點(diǎn)及要求，提出并討論擬定合適電價(jià)擴(kuò)大市場(chǎng)過(guò)程中著重解決問(wèn)題。</p><p>　　2 電力系統(tǒng)及其組織架構(gòu)</p><p><b>　　2.1電力系統(tǒng)</b></p><p>　　電力系統(tǒng)是指由發(fā)電、變電、輸電

20、、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)。它的功能是將自然界的一次能源通過(guò)發(fā)電動(dòng)力裝置（主要包括www .ddd tt. com鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及電廠輔助生產(chǎn)系統(tǒng)等）轉(zhuǎn)化成電能，電能再經(jīng)輸電、變電和配電將電能供應(yīng)到各用戶，用戶通過(guò)各種設(shè)備再將電能轉(zhuǎn)換成動(dòng)力、熱、光等不同形式的能量，從而完成電能從生產(chǎn)到使用的整個(gè)過(guò)程。但由于電力系統(tǒng)中www.ddd tt. com電源點(diǎn)與負(fù)荷中心大數(shù)處于不同地區(qū)，電能也無(wú)法大量?jī)?chǔ)存，故其生產(chǎn)、輸送、

21、分配和消費(fèi)都在同一時(shí)間內(nèi)完成，并在同一地域內(nèi)有機(jī)地組成一個(gè)整體，電能生產(chǎn)必須ssbbww. c om時(shí)刻保持與消費(fèi)平衡。因此www.8 t tt8. com，電能的集中開(kāi)發(fā)與分散使用，以及電能的連續(xù)供應(yīng)與負(fù)荷的隨機(jī)變化，就制約了電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。為了實(shí)電能的有效利用，電力系統(tǒng)在各個(gè)環(huán)節(jié)和不同層次還具有相應(yīng)的信息與控制系統(tǒng)，對(duì)電能的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行測(cè)量、調(diào)節(jié)、控制、保護(hù)、通信和調(diào)度，以保證用戶獲得安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的電能。</p>

22、;<p>　　2.2電力系統(tǒng)組織架構(gòu)</p><p><b>　　2.21國(guó)家電網(wǎng)</b></p><p>　　國(guó)家電網(wǎng)分為華東、華北、華中、西南、東北、南方六個(gè)電網(wǎng)公司。各個(gè)電網(wǎng)公司又專設(shè)超高壓運(yùn)輸公司（主要負(fù)責(zé)大的電網(wǎng)建設(shè)中輸電線路的鋪設(shè)）、各電力設(shè)計(jì)院、高壓研究所（西安高壓研究所、武漢高壓研究所）、各省市電力公司等。</p><

23、p><b>　　2.22發(fā)電集團(tuán)</b></p><p>　　發(fā)電集團(tuán)分為華能集團(tuán)、大唐電力集團(tuán)、國(guó)電電力集團(tuán)、華電集團(tuán)、中電集團(tuán)公司。各個(gè)發(fā)電集團(tuán)下屬核電廠、水利發(fā)電、火力發(fā)電、新能源發(fā)電廠等。</p><p><b>　　2.23區(qū)網(wǎng)公司</b></p><p>　　區(qū)網(wǎng)公司分為南方電網(wǎng)；東北電網(wǎng)；華北電網(wǎng)；華中

24、電網(wǎng)；西北電網(wǎng)；華東電網(wǎng)。</p><p>　　2.24 省電力公司</p><p>　　省電力公司主要接觸的部門(mén)有計(jì)劃處和信通公司、電力物資公司。計(jì)劃處簡(jiǎn)稱生計(jì)處，主要職能是對(duì)電網(wǎng)建設(shè)、改造和維護(hù)進(jìn)行計(jì)劃制訂和出具技術(shù)方案，并對(duì)所屬的各地市電力公司申報(bào)的計(jì)劃方案和技術(shù)方案進(jìn)行審核。這其中也包括了對(duì)電力物資供應(yīng)商資格的審查和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的鑒定。信通公司負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，等工程

25、實(shí)施系統(tǒng)。電力物資公司的主要職能是電力物資的采購(gòu)。如辦理入網(wǎng)選型、舉辦招標(biāo)活動(dòng)、制訂招標(biāo)書(shū)、制訂采購(gòu)計(jì)劃等。</p><p>　　2.25 地市電力公司</p><p>　　地市電力公司一般設(shè)分管副局長(zhǎng)，信通公司、農(nóng)電公司、生產(chǎn)計(jì)劃部、物資公司、設(shè)計(jì)院、供電分局、變電分局、農(nóng)電分局和財(cái)務(wù)結(jié)算中心等。</p><p>　　3 我國(guó)電力市場(chǎng)情況</p&g

26、t;<p>　　電力行業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，十八大剛剛落幕我國(guó)各蓬勃發(fā)展用電需求不斷擴(kuò)大。以下我湊幾個(gè)方面可對(duì)近年電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行基本解析，對(duì)我們電網(wǎng)電價(jià)存在的問(wèn)題進(jìn)行探討。 </p><p><b>　　3.1電價(jià)上漲</b></p><p>　　面對(duì)煤價(jià)上調(diào)和排污費(fèi)增加所導(dǎo)致的成本增加，國(guó)家發(fā)改委已意識(shí)到電力</p><p>

27、;　　行業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)是不利于其穩(wěn)定和發(fā)展的。但中央要求的電價(jià)上調(diào)在地方卻可能未必完全執(zhí)行。而上游的煤炭在電價(jià)上調(diào)的激勵(lì)下可能會(huì)再抬高煤價(jià)，下游的耗電工業(yè)成本也會(huì)受很大影響。</p><p><b>　　3.2電荒</b></p><p>　　毫無(wú)疑問(wèn)，電荒在短期內(nèi)仍將繼續(xù)存在。但隨著國(guó)家對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重視和對(duì)</p><p>　　“惟GDP論”的拋

28、棄，在宏觀上電力需求的增速將有所下降。從供應(yīng)端看，如果近年大江大河的來(lái)水正常，則水電出力一定比上年大增，同時(shí)大批新建電源開(kāi)始并網(wǎng)發(fā)電，電力供應(yīng)將比上年增加。從需求端看，由于側(cè)管理逐漸推廣，電價(jià)上漲使高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限以及居民用電對(duì)價(jià)格的敏感，需求的增長(zhǎng)也會(huì)理性些。因此，缺電未必會(huì)持續(xù)比上一年嚴(yán)重。電價(jià)上漲并不會(huì)激發(fā)電力投資過(guò)熱，相反，電力“跑馬圈地”會(huì)回歸理性。</p><p>　　3.3市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)淡薄 <

29、;/p><p>　　我國(guó)供電企業(yè)的市場(chǎng)觀念比較落后，經(jīng)營(yíng)思想沒(méi)有真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向，仍習(xí)慣于用“靠上級(jí)、靠政策、靠行政手段”的方法去處理和解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的問(wèn)題，這就造成了供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工安于現(xiàn)狀，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，仍存在壟斷經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)越感。從而造成了供電企業(yè)產(chǎn)品銷售困難、供電服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)體系不健全、不能完全適應(yīng)電力需求的增加，這些都制約著電力的銷售，使得供電企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。 </p>&

30、lt;p>　　3.4電力產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬 </p><p>　　主要表現(xiàn)在供電電壓合格率、供電頻率、電力諧波三個(gè)質(zhì)量指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)和完成情況與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，客戶對(duì)電能質(zhì)量要求越來(lái)越高。如果供電質(zhì)量不合格，則會(huì)造成各種用電設(shè)備特別是高檔用電設(shè)備使用效果較差，損壞可能性增大，在工業(yè)生產(chǎn)中次品率、廢品率大幅提高，甚至燒毀生產(chǎn)設(shè)備。 </p><p&g

31、t;　　3.5電網(wǎng)建設(shè)依然滯后 </p><p>　　由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)投入不足，城市電網(wǎng)無(wú)法跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)村電網(wǎng)簡(jiǎn)陋薄弱。按照國(guó)際慣例，電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)遵循“適當(dāng)超前”的原則，而事實(shí)上，電網(wǎng)建設(shè)無(wú)論在宏觀的投入，還是微觀的布局上，都存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)的情況，從而使電力無(wú)法暢通無(wú)阻地輸送到所有存在電力需求的地方。總體說(shuō)來(lái)，雖然電網(wǎng)建設(shè)取得了巨大成就，但由于體制和投入不足等原因，電網(wǎng)規(guī)模仍然處

32、于滯后狀態(tài)。</p><p>　　3.6電力價(jià)格制定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué) </p><p>　　首先，目前電價(jià)基本上是按用電用途分類，僅考慮電壓的差別，沒(méi)有考慮負(fù)荷率的不同，反映不出電力銷售企業(yè)在不同電壓等級(jí)和不同負(fù)荷率的供電成本的差異，體現(xiàn)不出《電力法》“公平負(fù)擔(dān)”的原則；其次，電價(jià)不僅按用電用途分為8大類，同一類電價(jià)中，又因供電電壓等級(jí)不同或生產(chǎn)產(chǎn)品的不同又各有區(qū)別；還有，優(yōu)惠電價(jià)的調(diào)劑作用不明

33、顯，主要表現(xiàn)在峰谷時(shí)段劃分和峰谷電價(jià)浮動(dòng)范圍等都未經(jīng)過(guò)充分的驗(yàn)證，也缺乏統(tǒng)一規(guī)范的科學(xué)計(jì)價(jià)方法；同時(shí)實(shí)行峰谷電價(jià)的調(diào)劑力度還不夠，不能完全調(diào)動(dòng)客戶特別是生產(chǎn)型企業(yè)避峰填谷的積極性。 3.7服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)手段落后 </p><p>　　由于電力企業(yè)長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)，并且政企不分，供電部門(mén)以管理者的姿態(tài)出現(xiàn)在電力消費(fèi)者面前，服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)相對(duì)落后，用電營(yíng)銷人員素質(zhì)較低，服務(wù)設(shè)施不夠先進(jìn)，管理手段不夠現(xiàn)代

34、化，不能及時(shí)解決用戶的問(wèn)題，不能及時(shí)給用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。群眾對(duì)供電公司的第一感覺(jué)不是“電老虎”就是“電霸”。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，要求供電企業(yè)必須樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)觀念，由管理電力消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于電力消費(fèi)者，這種情況下，繼續(xù)執(zhí)行舊的服務(wù)觀念和服務(wù)手段，將影響到供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象。</p><p>　　4 我國(guó)電力市場(chǎng)下的價(jià)格體系 </p><p>　　我國(guó)電

35、力市場(chǎng)下的價(jià)格體系主要包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)。</p><p><b>　　4.1上網(wǎng)電價(jià) </b></p><p>　　我國(guó)從上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始實(shí)行“一廠一價(jià)、還本付息”的電價(jià)政策。在這種模式下不管工程建設(shè)條件多么惡劣建沒(méi)技術(shù)多么落后只要工程上馬,無(wú)論花去多少錢(qián)最終都能計(jì)入電價(jià)中。因而不少工程上馬后項(xiàng)目業(yè)主的主要精力不是放在如何優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、

36、控制造價(jià)上而是放在如何爭(zhēng)取調(diào)整概算和較高的上網(wǎng)電價(jià)上。并且在單一電量電價(jià)模式下提供備用容量的電廠或機(jī)組,備用時(shí)段內(nèi)的固定運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用得不到任何補(bǔ)償,更談不上收益。因此,投資者僅對(duì)以發(fā)電為主的電源項(xiàng)目感興趣對(duì)以供電為主、容量效益好能承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰和調(diào)頻、調(diào)相、備用任務(wù)的電源建設(shè)不感興趣。這不利于先進(jìn)技術(shù)在電建項(xiàng)目中的推廣、各類電廠的公平競(jìng)爭(zhēng)和電網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)度使電力資源的優(yōu)化配置難以實(shí)現(xiàn)。發(fā)電成本通常由固定成本和變動(dòng)成本構(gòu)成。固

37、定成本主要與機(jī)組容量有關(guān)變動(dòng)成本主要隨發(fā)電量而變化。實(shí)行兩部制上網(wǎng)電價(jià)即把上網(wǎng)電價(jià)分為兩部分,與電廠容量有關(guān)的部分實(shí)行容量電價(jià)與發(fā)電量有關(guān)的部分實(shí)行電量電價(jià)。容量電價(jià)由政府價(jià)格主管部門(mén)和電監(jiān)會(huì)按調(diào)度交易中心經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)平均固定成本的一定比例確定并反映一定的電源供需關(guān)系這樣就會(huì)使容量效益好,能承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰和調(diào)</p><p><b>　　4.2輸配電價(jià) </b></p>

38、;<p>　　區(qū)域電力市場(chǎng)中，無(wú)論是電網(wǎng)保留輸配售電一體情況下的大用戶直購(gòu)電，還是輸配電分開(kāi)，建立獨(dú)立的電網(wǎng)公司，所面臨的最關(guān)鍵的問(wèn)題就是輸配電價(jià)機(jī)制的確定。高壓線路的基建投資一般都很大，尤其500KV以上的超高壓輸電線的基建投資費(fèi)用更是非常龐大。如果把還貸利息和折舊等輸電成本通過(guò)在每度電費(fèi)上加一部分“過(guò)網(wǎng)費(fèi)“的辦法來(lái)回收，會(huì)加重用戶(也就是社會(huì))的負(fù)擔(dān)，不利于提高輸電線的利用率，也不利于優(yōu)化利用全區(qū)域的資源。所以應(yīng)該采取

39、更為科學(xué)、合理的輸電費(fèi)用計(jì)算方法。</p><p><b>　　4.3銷售電價(jià) </b></p><p>　　在成熟的電力市場(chǎng)中，銷售電價(jià)是在允許用戶自由選擇供電商的基礎(chǔ)上，由市場(chǎng)決定。但在電力市場(chǎng)建立初期，電網(wǎng)企業(yè)仍會(huì)保持輸配售電一體化壟斷經(jīng)營(yíng)銷售側(cè)沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)，所以銷售電價(jià)仍由政府制定。由于我國(guó)現(xiàn)行銷售電價(jià)存在著諸如電價(jià)分類復(fù)雜、不同用戶之間交叉補(bǔ)貼嚴(yán)重、價(jià)格信號(hào)

40、弱不能反映市場(chǎng)供求等問(wèn)題，所以必須對(duì)現(xiàn)有銷售電價(jià)體制進(jìn)行改革，使之更規(guī)范化、科學(xué)化，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。電力市場(chǎng)中的銷售電價(jià)機(jī)制應(yīng)該能夠充分體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)，能夠起到有效調(diào)節(jié)電力需求，兼顧公共政策目標(biāo)的作用，并建立與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。</p><p><b>　　5 國(guó)外電價(jià)模式</b></p><p>　　由于世界各國(guó)的電力行業(yè)改革采取的方法與形式各不相同，因此各國(guó)的電

41、價(jià)制度以及電價(jià)形成機(jī)制等也相應(yīng)的有所不同。</p><p>　　5.1英國(guó)的電價(jià)模式</p><p>　　英國(guó)電力市場(chǎng)中的電價(jià)形成主要基于發(fā)電方的報(bào)價(jià)及電力負(fù)荷預(yù)測(cè)，買(mǎi)電方(地區(qū)電力公司和大用戶)并沒(méi)有參與其過(guò)程。每天午前，各發(fā)電廠將第二天每臺(tái)機(jī)組每半小時(shí)的運(yùn)行數(shù)據(jù)報(bào)給電力庫(kù)(p001)。根據(jù)以上數(shù)據(jù)及電力庫(kù)對(duì)系統(tǒng)每半小時(shí)的負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，由計(jì)算機(jī)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行排序，并于下午3點(diǎn)公布。隨后，

42、根據(jù)全網(wǎng)購(gòu)電成本最低的原則，確定發(fā)電計(jì)劃，得出第二天48個(gè)時(shí)段的電價(jià)。該電價(jià)共分兩種：一種是由電力庫(kù)向發(fā)電商買(mǎi)電的電價(jià)，稱為電力庫(kù)的購(gòu)買(mǎi)電價(jià)(Pool Purchase Price，PPP)另一種是用戶從電力庫(kù)購(gòu)電的電價(jià)，稱為電力庫(kù)的銷售電價(jià)(Pool Sell Price，PSP)，PPP和PSP為實(shí)時(shí)電價(jià)。在英國(guó)，通過(guò)超高壓線路從發(fā)電廠輸出電力的公司是持有輸電許可證的壟斷者，物價(jià)管理規(guī)定控制這些公司的收費(fèi)價(jià)格，其控制方法是限制價(jià)格上

43、漲，使其在零售價(jià)格指數(shù)基礎(chǔ)上加上或減去一個(gè)“X”因子。</p><p>　　實(shí)時(shí)電價(jià)是在邊際成本理論的基礎(chǔ)上形成的，它是一個(gè)與時(shí)間和電力系統(tǒng)的許多隨機(jī)變量有關(guān)的函數(shù)。實(shí)時(shí)電價(jià)包括發(fā)電廠的上網(wǎng)實(shí)時(shí)電價(jià)、互供實(shí)時(shí)電價(jià)和銷售實(shí)時(shí)電價(jià)。發(fā)電廠的上網(wǎng)實(shí)時(shí)電價(jià)僅涉及到系統(tǒng)的電能邊際成本和發(fā)電質(zhì)量和收支協(xié)調(diào)費(fèi)用，而互供實(shí)時(shí)電價(jià)和銷售實(shí)時(shí)電價(jià)還涉及到輸配電網(wǎng)的維護(hù)、損耗及網(wǎng)絡(luò)供電質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)收支協(xié)調(diào)費(fèi)用。</p>&

44、lt;p>　　實(shí)時(shí)電價(jià)是在電力市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中提出來(lái)的，它更準(zhǔn)確地描述了電價(jià)結(jié)構(gòu)，較好地反映了電力系統(tǒng)不同時(shí)間的發(fā)、供、配電成本，并且能夠有效地反映電力供需狀況，調(diào)整發(fā)電和用電的運(yùn)營(yíng)狀況，為不同類型的電廠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)提供良好的條件。</p><p>　　5.2法國(guó)的電價(jià)政策</p><p>　　法國(guó)的電價(jià)把用戶容量和電壓等級(jí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分類，分成藍(lán)色、黃色和綠色電價(jià)三大類：</p&g

45、t;<p><b>　　5.2.1藍(lán)色電價(jià)</b></p><p>　　適用于容量為3kVA-36kVA的低壓用戶，電價(jià)結(jié)構(gòu)由年度電費(fèi)和電量電費(fèi)構(gòu)成，并按居民與農(nóng)業(yè)用戶、市政和小工業(yè)不同類別分類制訂不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括簡(jiǎn)單電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、避峰日電價(jià)。</p><p><b>　　5.2.2黃色電價(jià)</b></p>&l

46、t;p>　　適用于預(yù)定負(fù)荷在36kVA-250kVA的低壓用戶，按用戶的用電時(shí)間分設(shè)電價(jià)，供用戶選擇。黃色電價(jià)在藍(lán)色電價(jià)與綠色電價(jià)之間起到較好的銜接作用</p><p><b>　　5.2.3綠色電價(jià)</b></p><p>　　適用于容量大于250kVA的中壓、高壓和超高壓用戶，并由用戶預(yù)定需量，按照用電季節(jié)和用電時(shí)間分設(shè)電價(jià)：冬季實(shí)行嚴(yán)冬高峰、嚴(yán)冬正常、嚴(yán)冬

47、低谷、冬季正常和冬季低谷電價(jià)，夏季實(shí)行夏季正常、夏季低谷和盛夏電價(jià)，其中，嚴(yán)冬高峰電價(jià)最高，盛夏電價(jià)最低。作為綠色電價(jià)中用戶數(shù)最多的A5電價(jià)，按照一年內(nèi)用電負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)劃分成4檔：短利用期方式，利用小時(shí)數(shù)為0-2000</p><p>　　小時(shí)；中利用期方式，利用小時(shí)數(shù)為2000-4000小時(shí)數(shù)；長(zhǎng)利用期方式，利用小時(shí)數(shù)為4000—6000小時(shí)數(shù)；特長(zhǎng)利用期方式，利用小時(shí)數(shù)為6000小時(shí)以上。該電價(jià)結(jié)構(gòu)采用的是

48、利用小時(shí)數(shù)越高、基本電價(jià)越高，千瓦小時(shí)電價(jià)則越低的成本分?jǐn)傇瓌t。</p><p>　　每類電價(jià)中都有一種幾乎與每天相適應(yīng)的基本用電電價(jià)，還有用于鼓勵(lì)用戶在可能情況下將其部分用電量轉(zhuǎn)移到本年度低負(fù)荷期用電電價(jià)，而這部分電價(jià)都是可供用戶自行選擇的電價(jià)，因?yàn)榉▏?guó)的超負(fù)荷收費(fèi)及高峰電價(jià)都是很高的。</p><p>　　5.3日本的電價(jià)情況</p><p>　　日本的現(xiàn)行電價(jià)

49、是以社會(huì)高福利和推進(jìn)節(jié)能為出發(fā)點(diǎn)的。對(duì)照明用電施行三段電價(jià)制，對(duì)電力用戶采用了特別電價(jià)制。</p><p>　　5.3.1三段電價(jià)制</p><p>　　第1段是生活必需用電，電量限為120kWh／月，其電價(jià)最低；第2段電量限為120kWh／月-200kWh／月，電價(jià)約為第1、第3段電價(jià)的平均值；第3段用電為200kWh／月以上，其電價(jià)最高。這一制度反映出用電越多，電費(fèi)越高，這對(duì)節(jié)能和高消

50、費(fèi)有一定的調(diào)節(jié)作用。</p><p>　　5.3.2特別電價(jià)制</p><p>　　特別電價(jià)可說(shuō)是一種遞增電價(jià)，是參照歷史用電量確定各類用戶的電量基準(zhǔn)，對(duì)合同電量和用電量未超過(guò)基準(zhǔn)電量的部分采用低電價(jià)，對(duì)超過(guò)基準(zhǔn)電量的部分則采用分段遞增的高電價(jià)，新增用戶則采用較高的電價(jià)。</p><p>　　5.3.3季節(jié)電價(jià)制</p><p>　　為了滿足

51、季節(jié)性高峰用電，需增加大量的發(fā)供電設(shè)備和線路，隨著季節(jié)變化，用電負(fù)荷減少時(shí)，設(shè)備利用率大幅度下降，使運(yùn)行和維修成本增加，根據(jù)成本為主的原則，必然在電價(jià)上有所反映。此外，對(duì)于任何季節(jié)，都存在晝夜用電的峰谷差，因而還有白晝和夜間的峰谷電價(jià)制。 </p><p>　　5.3.4二部電價(jià)制</p><p>　　在各種電價(jià)中，除定額照明電價(jià)按二部電價(jià)制外，其余各類用電電價(jià)均為基本電價(jià)(即容量電價(jià))

52、加電量電價(jià)的兩部電價(jià)制。分析國(guó)外的資料可以看出，利用價(jià)格手段促使用戶調(diào)整負(fù)荷方面有很多方法，幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都是給出幾種電價(jià)供用戶選擇，這樣做的一個(gè)目的就是使用戶的用電安排有利于電力生產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)。</p><p><b>　　6 啟示與借鑒</b></p><p>　　國(guó)外的研究資料表明，各個(gè)國(guó)家在制訂電力價(jià)格時(shí)，都必須考慮電力系統(tǒng)的運(yùn)行特性和公用事業(yè)的規(guī)律，并結(jié)合本

53、國(guó)的社會(huì)制度、電力工業(yè)管理體制、能源政策、財(cái)政狀況等全面考慮，靈活掌握，使電力價(jià)格能滿足電力生產(chǎn)特點(diǎn)，既有利于電力企業(yè)自身的發(fā)展，又能使用戶的費(fèi)用負(fù)擔(dān)按其自身的用電規(guī)律，達(dá)到公平合理，并以電價(jià)必須經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)才能付諸實(shí)施的行政手段，來(lái)保證電力公用事業(yè)的發(fā)展，使電力價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，更加合理。</p><p>　　6.1應(yīng)確定科學(xué)合理的電價(jià)形成機(jī)制</p><p>　　目前我國(guó)電力價(jià)格

54、仍然屬于國(guó)家管制，國(guó)家制定電價(jià)遵循以下原則：成本為主，合理利潤(rùn)，合理利用資源，公平負(fù)擔(dān)，等價(jià)交換，促進(jìn)客戶合理用電，根據(jù)產(chǎn)品定價(jià)原則，采取一些價(jià)格策略：①減少用電管理中間層，供電部門(mén)直接抄表到戶，統(tǒng)一收費(fèi)，減少層層加價(jià)；②清理整頓不合理收費(fèi)，規(guī)范電價(jià)管理，取消非法加價(jià)，禁止多頭收費(fèi)，對(duì)用電客戶實(shí)行銷售電價(jià)公告制度。③實(shí)施優(yōu)惠折讓電價(jià)，對(duì)于某些特殊用電企業(yè)，如高能耗企業(yè)，供電企業(yè)在能夠足額補(bǔ)償配電成本的前提下，可根據(jù)具體情況作必要的讓價(jià)；

55、④深化推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，吸引更多客戶來(lái)削峰填谷；⑤推行可中斷電價(jià)策略；⑥供電企業(yè)還可以實(shí)行差別定價(jià)策略。 </p><p>　　6.2應(yīng)設(shè)置合理的電價(jià)結(jié)構(gòu)</p><p>　　我國(guó)各種用電的比價(jià)不盡合理，電價(jià)結(jié)構(gòu)繁簡(jiǎn)不當(dāng)，沒(méi)能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要定價(jià)原則，因此電價(jià)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行，并且改革要遵循以下5個(gè)“有利于”：有利于反映電能商品成本，有利于用戶公平合理的負(fù)擔(dān)電能商品成本，

56、有利于執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)約能源政策，有利于簡(jiǎn)便易行，有利于電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和電力企業(yè)的生存發(fā)展。</p><p>　　6.3應(yīng)理順電價(jià)分類</p><p>　　我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)分類種類繁多，使廣大用戶對(duì)電價(jià)不理解、電費(fèi)管理人員也難以掌握，執(zhí)行困難，影響管理水平的提高，因此必須理順電價(jià)分類，并做到簡(jiǎn)明易行。</p><p>　　6.4應(yīng)促進(jìn)電力消費(fèi)</p>

57、<p>　　我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)，對(duì)同一類用戶只有一種電價(jià)，用戶選擇余地不大，缺乏用電的積極性，降低了用電熱情。在當(dāng)前電力供應(yīng)滿足需求時(shí)，為了擴(kuò)大電力市場(chǎng)，應(yīng)充分利用電價(jià)來(lái)調(diào)動(dòng)用戶優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)的積極性，對(duì)同一類用戶給出2—3種電價(jià)以供選擇，實(shí)行分級(jí)遞減或分區(qū)段遞減電價(jià)，鼓勵(lì)用戶多用電。</p><p>　　6.5應(yīng)擴(kuò)大兩部制電價(jià)實(shí)施范圍</p><p>　　兩部制電價(jià)是當(dāng)今世界各國(guó)普遍采

58、用的一種先進(jìn)的電價(jià)制度，它可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，提高負(fù)荷率，使用戶負(fù)擔(dān)合理和保證電力企業(yè)的收入。但是，我國(guó)目前只對(duì)容量在320kVA級(jí)以上的大工業(yè)電力用戶執(zhí)行兩部制電價(jià)，為了使用戶合理負(fù)擔(dān)電力工業(yè)企業(yè)的容量成本和電能成本，充分發(fā)揮兩部制電價(jià)的優(yōu)越性，應(yīng)擴(kuò)大兩部制電價(jià)的實(shí)施范圍，建議除居民用戶以外的其他電力用戶均實(shí)施兩部制電價(jià)，另外居民用戶應(yīng)規(guī)定月最低電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　6.6應(yīng)提高峰谷時(shí)段的差價(jià)&

59、lt;/p><p>　　目前大多數(shù)地區(qū)已普遍對(duì)用戶實(shí)行峰谷電價(jià)，促使用戶移峰填谷，提高負(fù)荷率，搞好均衡用電，以充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的潛力，合理利用國(guó)家的電力資源，同時(shí)還可提高電能質(zhì)量。因此實(shí)行峰谷電價(jià)有十分重要的意義，但當(dāng)前峰段電價(jià)并不高，使得這種電價(jià)制度的優(yōu)越性得不到充分體現(xiàn)，因此應(yīng)提高高峰時(shí)段電價(jià)，宜為平段的3-5倍。</p><p>　　6.7應(yīng)建立規(guī)范有效的電價(jià)監(jiān)管體制</p>

60、<p>　　建立電價(jià)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)能有效地防止發(fā)、輸、配之間交易補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生，確保信息對(duì)稱，真正做到電價(jià)制訂、實(shí)施中的公平、公正和透明。電力市場(chǎng)的電價(jià)管制主要是間接管制，這就要求我國(guó)政府管理電價(jià)的方式要從以直接控制、審批電價(jià)為重點(diǎn)，向電價(jià)水平由市場(chǎng)決定、政府以制定競(jìng)價(jià)規(guī)則和研究、制訂電價(jià)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，對(duì)電價(jià)實(shí)行間接調(diào)控上一頁(yè)</p><p>　　6.8提升電力服務(wù)品質(zhì) 增強(qiáng)供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服

61、務(wù)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著積極作用，其主要表現(xiàn)在：①電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)是開(kāi)拓電力市場(chǎng)，擴(kuò)大電力銷售的重要手段；②電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)是提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段；③電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)是提高職工素質(zhì)的重要手段；④電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)是樹(shù)立供電企業(yè)的良好形象，提高企業(yè)信謄及知名度的重要途徑。</p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　電企要發(fā)展，就要構(gòu)建更為和諧、發(fā)展

62、的電力市場(chǎng)，就要推行更為合理的電價(jià)機(jī)制。一方面使電企獲得更大的利益，另一方面要使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，尋求電價(jià)調(diào)整和供電需求環(huán)境以及用戶承受能力的最佳切入點(diǎn)才能吸引更多用戶，贏得更多客戶?？偠灾壳拔覈?guó)電力工業(yè)改革進(jìn)入到了重要的發(fā)展時(shí)期。十二五規(guī)劃的制定和實(shí)施，中國(guó)改革開(kāi)放步驟的加快將推動(dòng)我國(guó)電力體制改革逐步深化。電力市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放，逐步建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、透明的電力市場(chǎng)。在新的形勢(shì)下，要繼續(xù)堅(jiān)持"客戶至上，

63、服務(wù)第一"的原則，同時(shí)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向指導(dǎo)我們的生產(chǎn)；并通過(guò)制定實(shí)施科學(xué)合理的市場(chǎng)營(yíng)銷策略來(lái)達(dá)到電力事業(yè)加快發(fā)展的最終目的。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　1.尚金成;黃永皓 夏清電力市場(chǎng)理論研究與應(yīng)用 2002 </p><p>　　2.于爾鏗;韓放;謝開(kāi) 電力市場(chǎng) 1998 <

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