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1、<p><b> 摘 要</b></p><p> 安全、環(huán)境、健康工作是工程項(xiàng)目中永恒的主題,而且HSE體系是國(guó)際公認(rèn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),是社會(huì)化大生產(chǎn)中智慧的結(jié)晶,是一項(xiàng)全員、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)工程。為此,推行HSE、普及HSE、落實(shí)HSE已成為保障工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的有效手段和途徑。作為工程項(xiàng)目,由于自身流動(dòng)作業(yè)、野外作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、接觸有毒、有害物質(zhì)較多等突出
2、特點(diǎn),更應(yīng)重視HSE。在工程項(xiàng)目施工中,時(shí)常因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患,導(dǎo)致接二連三地事故頻繁發(fā)生,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人身安全和環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的損失和沉痛的創(chuàng)傷。對(duì)此,應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),編制項(xiàng)目HSE實(shí)施程序,并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步提高全體員素質(zhì)。針對(duì)工程項(xiàng)目建立和實(shí)施HSE實(shí)施程序過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題和遵循的程序進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討,并實(shí)現(xiàn)HSE實(shí)施程序持續(xù)改進(jìn)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展HSE培訓(xùn),實(shí)施評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析,落實(shí)HSE實(shí)施程序,加
3、強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作,促進(jìn)環(huán)保工作的開(kāi)展。</p><p> 關(guān)鍵詞:HSE、實(shí)施程序、工程項(xiàng)目</p><p><b> Abstract</b></p><p> Safety, the environment and health projects is an eternal theme, but HSE system is an in
4、ternationally recognized standards; it is a result of social production; it is a all-encompassing project. Therefore, in order to secure the completeness of one project, we need to the implement HSE throughout the proces
5、s of the project. As a project, because of its mobile operations, field operations, and high-altitude operations, cross operation, pump operations, and possibility of exposure to toxic, substa</p><p> Key w
6、ords:HSE, the implementation procedures, the project</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 第1章 緒 論1</b></p><p> 1.1 研究HSE管理體系目的1</p><p> 1.2 研究HSE
7、管理體系的意義1</p><p> 第2章 HSE的管理內(nèi)容3</p><p> 2.1 HSE管理體系的起源3</p><p> 2.2 HSE管理體系的概念4</p><p> 2.3 HSE管理的基本要素4</p><p> 2.3.1 方針與目標(biāo)4</p><p>
8、 2.3.2 規(guī)劃4</p><p> 2.3.3 實(shí)施5</p><p> 2.3.4 監(jiān)測(cè)和審核5</p><p> 2.4 HSE管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別6</p><p> 第3章 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目HSE管理體系的建立8</p><p> 3.1
9、20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目工程概況8</p><p> 3.2 20×104Nm³/h制氫裝置項(xiàng)目中HSE管理重點(diǎn)8</p><p> 3.3 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目HSE管理實(shí)施細(xì)則9</p><p> 3.3.1 領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,大力開(kāi)展HSE宣傳和教育9</p><
10、p> 3.3.2 大力開(kāi)展HSE宣稱和教育,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作9</p><p> 3.3.3 強(qiáng)化基層員工素質(zhì)10</p><p> 3.3.4 施工班組HSE準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效10</p><p> 3.3.5 突出評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理,制定消減措施,開(kāi)展隱患治理11</p><p> 3.3.6 積極配合石化公司的工作,保
11、證工程順利完成11</p><p> 3.4 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目HSE方針、目標(biāo)、承諾、組織結(jié)構(gòu)體系12</p><p> 3.5 20×104Nm3/h 制氫裝置項(xiàng)目各職能人員HSE職責(zé)13</p><p> 第4章 20×104N/m3h制氫裝置項(xiàng)目HSE體系中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)16</p
12、><p> 4.1 危險(xiǎn)源16</p><p> 4.1.1 危險(xiǎn)源定義16</p><p> 4.1.2 危險(xiǎn)源分類16</p><p> 4.2 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制17</p><p> 4.2.1 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目中危險(xiǎn)源的識(shí)別
13、17</p><p> 4.2.2 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目中危險(xiǎn)源的控制內(nèi)容18</p><p> 4.3 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)18</p><p> 4.3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義18</p><p> 4.3.2 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
14、價(jià)方法19</p><p> 4.4 針對(duì)危險(xiǎn)源采取的措施23</p><p> 第5章 結(jié) 論26</p><p><b> 參考文獻(xiàn)27</b></p><p><b> 致 謝28</b></p><p><b> 附 錄29</b
15、></p><p><b> 緒 論</b></p><p> 研究HSE管理體系目的</p><p> ?。?)滿足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求; (2)為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證; (3)減少事故發(fā)生,保證員工的健康與安全,保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失; (4)保護(hù)環(huán)境,滿足可持續(xù)發(fā)展的要
16、求; (5)提高原材料和能源利用率,保護(hù)自然資源,增加經(jīng)濟(jì)效益; (6)減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,降低保險(xiǎn)費(fèi)用; (7)滿足公眾的期望,保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系; (8)維護(hù)企業(yè)的名譽(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 </p><p> 研究HSE管理體系的意義</p><p> ?。?)有利于工作系統(tǒng)化和規(guī)范化 </p><p> ?、偈垢黜?xiàng)質(zhì)量健康安
17、全環(huán)境管理工作系統(tǒng)化。以往較為零亂的管理方式,通過(guò)HSE體系管理轉(zhuǎn)變?yōu)闂l理化;</p><p> ②各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí),而且職責(zé)明確具體,真正做到了事事有人負(fù)責(zé)、有章可依、有據(jù)可查, 杜絕互相扯皮現(xiàn)象;</p><p> ?、酃芾砉ぷ鞒绦蚧?。對(duì)于相關(guān)的管理活動(dòng),都有明確的程序文件,規(guī)定了管理工作的具體步驟和要求。企業(yè)管理由人治向法治轉(zhuǎn)變。</p><p> ?。?)
18、有利于避免各類事故的發(fā)生 </p><p> ?、俳SE管理體系是為了實(shí)現(xiàn)“無(wú)事故”、“無(wú)損失”、“無(wú)傷害” 的理想目標(biāo),建立零思維管理模式,避免各類事故的發(fā)生是HSE管理體系的最終目的;</p><p> ?、贖SE管理體系打破了以往傳統(tǒng)的被動(dòng)安全管理模式,將事后安全管理前移到事前預(yù)防管理。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制的思想;</p><p> ?、跦S
19、E管理體系注重于危害和環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作,要求企業(yè)找出一條識(shí)別和評(píng)價(jià)的方法,識(shí)別和評(píng)價(jià)出存在的重大危害,并采取相應(yīng)措施予以控制;</p><p> ?、蹾SE管理體系強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,建立嚴(yán)格的操作控制程序,減少不合格品,消減安全隱患,降低環(huán)境污染。</p><p> ?。?)有利于降低生產(chǎn)成本 </p><p> ?、倨髽I(yè)通過(guò)降低事故發(fā)生率,減少用于事
20、故處理和預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用;</p><p> ?、谕ㄟ^(guò)應(yīng)急計(jì)劃可以有系統(tǒng)的控制和處理事故,將事故影響和損失降低到最低限度,達(dá)到減低企業(yè)成本的目的</p><p> ?、弁ㄟ^(guò)加強(qiáng)環(huán)境因素的管理,降低生產(chǎn)中資源和能源的消耗。</p><p> ?。?)有利于與國(guó)際慣例接軌 </p><p> ?、貶SE管理體系的預(yù)防性與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)相同,強(qiáng)
21、調(diào)以預(yù)防為主,從隱患、污染的源頭進(jìn)行管理,強(qiáng)調(diào)全過(guò)程控制;</p><p> ②樹(shù)立良好的企業(yè)形象,向社會(huì)展示企業(yè)的表現(xiàn),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和知名度 。</p><p><b> HSE的管理內(nèi)容</b></p><p> HSE管理體系的起源</p><p> 80年代后期,國(guó)際上發(fā)生了幾次重大事故,如1987
22、年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺(tái)事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深深認(rèn)識(shí)到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議,HSE這一概念逐步為大家所接受。 許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體
23、系的建立。如殼牌公司,1985年,首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理(Enhance Safety Management)的構(gòu)想和方法。1986年,在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上,形成安全管理手冊(cè),HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年,頒布了健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則?!?#1
24、60; 1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi),由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起,并</p><p> HSE管理體系的概念</p><p> HSE分別是英文health,safety,environment的縮寫(xiě),即健康、安全、環(huán)境。健康(H)是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。安全(S)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素
25、,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。環(huán)境(E)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于健康、安全與環(huán)境危害的管理在原則和效果上彼此相似,在實(shí)際過(guò)程中三者又有不可分割的聯(lián)系,因此很自然地把健康(H)、安全(S)與環(huán)境(E)作為一個(gè)整體來(lái)管理。<
26、;/p><p> HSE管理的基本要素</p><p><b> 方針與目標(biāo)</b></p><p> ?。?)遵守法律法規(guī),在法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定領(lǐng)域采用可行的標(biāo)準(zhǔn);(2)制定一系列有效的程序,以改善安全和健康管理,保護(hù)人群和環(huán)境;(3)將HSE理念融入到公司管理和控制活動(dòng)的全過(guò)程;(4)提供適用的工程設(shè)施,廠房和設(shè)備,加強(qiáng)維護(hù),使其安全運(yùn)
27、行;</p><p> (5)提倡開(kāi)放的HSE管理,努力創(chuàng)造和保持HSE管理體系的企業(yè)文化,鼓勵(lì)公司員工,以及其它相關(guān)參與; (6)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)外部和內(nèi)部的影響采取積極響應(yīng)措施。</p><p><b> 規(guī)劃</b></p><p> 1.確保在項(xiàng)目的論證,立項(xiàng)和任何變更決定之前,優(yōu)先進(jìn)行HSE影響的評(píng)價(jià)工作,以檢查HSE風(fēng)險(xiǎn)
28、水平是否保持在合理盡可能低的水平; 2.確保在進(jìn)行所有商務(wù)規(guī)劃前先考慮HSE預(yù)期的目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)和投入,并采用可行的HSE管理慣例; 3.通過(guò)評(píng)審和審核主要操作活動(dòng)來(lái)評(píng)價(jià)HSE的執(zhí)行情況,努力使風(fēng)險(xiǎn)降到合理盡可能低的水平; 4.確保應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的測(cè)試和及時(shí)更新,通過(guò)提供適當(dāng)?shù)馁Y源和設(shè)備,以保證緊急情況發(fā)生時(shí)滿足應(yīng)急反應(yīng)的需求; 5.確保關(guān)鍵人員的培訓(xùn),使之具備相應(yīng)的能力勝任其工作。</p>&l
29、t;p><b> 實(shí)施</b></p><p> 1.建立和維持適應(yīng)自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化,為HSE管理體系建立的實(shí)施提供資源和人力; 2.提高HSE信念,鼓勵(lì)員工采用安全,健康的生活方式并做好環(huán)境保護(hù); 3.建立一套層次分明的HSE管理文件體系,鼓勵(lì)HSE管理體系應(yīng)用的一致性; 4.實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和有效的HSE管理,鼓勵(lì)管理者與現(xiàn)場(chǎng)工作人員,進(jìn)行交流和咨詢
30、; 5.增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)HSE風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和控制,使員工和附近居民的健康風(fēng)險(xiǎn)最小化。 6.建立明確的系統(tǒng)和程序,以確定在規(guī)劃,建設(shè),拆遷,以及常規(guī)和非常規(guī)定作業(yè)活動(dòng)中所有顯著的HSE風(fēng)險(xiǎn)和危害; 7.在實(shí)際操作和規(guī)劃過(guò)程中執(zhí)行一些必要的,可控制的變更,將風(fēng)險(xiǎn)控制到最?。?8.明確規(guī)定各級(jí)管理層的HSE責(zé)任,責(zé)任是落實(shí)到人,而不是一個(gè)組織; 9.保證與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的資源和材料在被使用之前都應(yīng)通過(guò)評(píng)價(jià)。<
31、/p><p><b> 監(jiān)測(cè)和審核</b></p><p> 1.建立事故和風(fēng)險(xiǎn)檔案,包括造成了損失的事故和險(xiǎn)兆事故,并做到方便交流; 2.對(duì)每一個(gè)作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所周圍的環(huán)境質(zhì)量,工業(yè)衛(wèi)生條件按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè); 3.要慎重考慮員工的所有意見(jiàn)和建議,建立相互信任履行各自承諾的溝通渠道。</p><p> 4.確定關(guān)鍵的HSE領(lǐng)域,定期
32、檢查,通報(bào)其HSE表現(xiàn);5.定期進(jìn)行HSE內(nèi)部審核,以便實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo);6.實(shí)施管理評(píng)審,以客觀評(píng)價(jià)HSE管理體系實(shí)施情況和所定目標(biāo)的完成情況;7.根據(jù)檢查和審核發(fā)現(xiàn)制訂有效的控制程序。</p><p> HSE管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別</p><p> ?。?)從分別而治的行政管理,轉(zhuǎn)變到體系管理上來(lái)</p><p> 傳統(tǒng)的安全、環(huán)境
33、與健康管理是分立的,未形成體系。在實(shí)際工作中三者有著密切的聯(lián)系,管理原則相似,相互關(guān)聯(lián)。實(shí)施HSE管理體系,依據(jù)管理學(xué)的原理,將安全、環(huán)境與健康管理一體化,建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理框架,以持續(xù)改進(jìn)的思想,指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。</p><p> ?。?)從領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令,轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)承諾、以身作則、樹(shù)立表率上來(lái)</p><p> 傳統(tǒng)安全管理中,領(lǐng)導(dǎo)干部往往是發(fā)號(hào)施令。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全
34、工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。有的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為:出了事故是安全部門(mén)的事情。HSE管理強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任,強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理者要通過(guò)崗位的HSE表率,樹(shù)立正確的行為榜樣。</p><p> ?。?)從下達(dá)傷亡事故指標(biāo),轉(zhuǎn)變到“零事故”的思維模式上來(lái)</p><p> 過(guò)去企業(yè)往往對(duì)下屬單位下達(dá)傷亡事故指標(biāo)。這樣做有一定的負(fù)面影響,實(shí)際意義不大。從不定性上講,傷亡指標(biāo)就是允許傷
35、亡;從法律上講,任何人為原因造成了傷亡都是犯罪。傷亡指標(biāo)使“三違”現(xiàn)象合法化,給事故的責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù);制定的傷亡指標(biāo)缺乏科學(xué)的依據(jù);從理論上講,任何事故都是可以避免的。HSE管理體系,應(yīng)樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的思想,樹(shù)立“零事故”的理念。</p><p> ?。?)從安全檢查,轉(zhuǎn)變到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),積極預(yù)防的方針上來(lái)</p><p> HSE管理是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定其自
36、身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出充分評(píng)估。隨著工程項(xiàng)目的變更,要不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,對(duì)實(shí)施程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。 (5)從注重隱患治理,轉(zhuǎn)變到從設(shè)計(jì)源頭抓起,積極預(yù)防上來(lái) 從目前來(lái)看,一部分事故隱患是由于原設(shè)計(jì)不足和缺陷造成的。實(shí)施HSE管理,要從消極預(yù)防轉(zhuǎn)變到積極預(yù)防上來(lái),企業(yè)的最高管理者抓好設(shè)計(jì)這
37、一關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門(mén)高層管理者HSE責(zé)任的考核獎(jiǎng)懲制度。新建、改建、擴(kuò)建(設(shè)施)時(shí),應(yīng)按照“三同時(shí)”的原則,從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的單位必須由取得相應(yīng)資質(zhì)證的單位承擔(dān),初步設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)安全衛(wèi)生篇和環(huán)境評(píng)價(jià)篇。 </p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目HSE管理體系的建立</p><p> 20×104Nm3/h制氫
38、裝置項(xiàng)目工程概況</p><p> 本工程為20×104Nm³/h制氫裝置,包括建筑物、構(gòu)筑物、給排水工程(不含鋼結(jié)構(gòu)、防火工程)。裝置區(qū)建筑物、構(gòu)筑物包括:棚—1、棚—2、構(gòu)—1、構(gòu)—2、構(gòu)—1附屬管架、構(gòu)—2附屬管架、棚—1附屬管架、PSA等基礎(chǔ)、爐基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、基礎(chǔ)總平面(電纜溝)、R---1903、1904反應(yīng)器構(gòu)架基礎(chǔ)。建筑面積21894平方米。監(jiān)理單位為大連建實(shí)監(jiān)理工程公司,耐
39、火等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防烈度為七度,主體結(jié)構(gòu)使用年限為50年,安全等級(jí)二級(jí)。本公司承攬的是20×104Nm³/h制氫裝置土建工程。開(kāi)工時(shí)間為2007年3月21日,竣工時(shí)間為2007年11月20日。</p><p> 20×104Nm³/h制氫裝置項(xiàng)目中HSE管理重點(diǎn)</p><p> ?。?)做好進(jìn)廠人員的HSE教育,建立完善的管理體系,防止施工人員
40、違反紀(jì)律的事件發(fā)生。</p><p> ?。?)做好巡檢工作,及時(shí)糾正各種違章行為,消除事故隱患。</p><p> ?。?)做好材料、設(shè)備、施工機(jī)械布置,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明整潔。</p><p> (4)車輛、吊裝機(jī)械的廠內(nèi)運(yùn)行安全管理。</p><p> ?。?)高處作業(yè)臨時(shí)邊及孔洞的防護(hù),高處墜落及物體打擊的防范。</p>
41、<p> ?。?)做好構(gòu)件吊裝及搬運(yùn)過(guò)程中安全防范措施的落實(shí)。</p><p> ?。?)做好員工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用,改善作業(yè)環(huán)境,防止職業(yè)病發(fā)生。</p><p> ?。?)材料、設(shè)備、施工機(jī)械搬運(yùn)過(guò)程的安全管理。</p><p> (9)做好交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施的制實(shí)施工作,尤其是工具材料的防墜落。</p><p>
42、; (10)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架材料選用、搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的控制管理。</p><p> ?。?1)電動(dòng)工具漏電保護(hù)器的正確使用等安全管理,注意防火、防觸電。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目HSE管理實(shí)施細(xì)則</p><p> 領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,大力開(kāi)展HSE宣傳和教育</p><p> ?。?
43、)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極參與HSE工作 </p><p> 在HSE體系實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,積極參與體系的建設(shè)和實(shí)施,定期主持召開(kāi)HSE例會(huì),簽發(fā)HSE文件,組織體系審核、管理評(píng)審,為HSE管理方案的落實(shí)提供人、財(cái)、物等方面的支持,在體系實(shí)施過(guò)程中碰到諸如HSE管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來(lái)原有工作程序改變、HSE責(zé)任制考核
44、的落實(shí)等問(wèn)題時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)主持召開(kāi)HSE工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。</p><p> ?。?)實(shí)施HSE管理體系的關(guān)鍵——全員參與 公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與,在推行HSE管理體系的工作中起著不可替代的作用。為此,專門(mén)成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),技術(shù)工程師為副組長(zhǎng),安全員和各工長(zhǎng)及HSE管理員為成員的HSE管理委員會(huì),專門(mén)負(fù)責(zé)建立實(shí)施HSE管理體系的具體事項(xiàng)。</p><p>
45、 大力開(kāi)展HSE宣稱和教育,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作</p><p> 采取實(shí)施進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、典型事例白日化;編制HSE月度信息公報(bào),利用簡(jiǎn)報(bào)向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見(jiàn)等;在工作場(chǎng)所樹(shù)立HSE標(biāo)志牌,標(biāo)明有關(guān)HSE的方針、目標(biāo)、制度、規(guī)定等。</p><p> 目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高,為了進(jìn)一步與國(guó)際接軌,公司加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理工作
46、,收到了較好的成效。公司為把施工中對(duì)環(huán)境的影響減少到最低限度,根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)的有關(guān)要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際先后制定了《建筑公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等,并認(rèn)真執(zhí)行。在現(xiàn)場(chǎng)立牌標(biāo)志“保護(hù)環(huán)境”。在作業(yè)區(qū)設(shè)垃圾回收點(diǎn),并派專人對(duì)每日的垃圾進(jìn)行整理及處理。不論甲方是否派監(jiān)督,都自覺(jué)做到了定時(shí)清潔,對(duì)垃圾進(jìn)行深埋或焚燒處理,把施工中可能對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞降到最低限度。</p><p><b> 強(qiáng)化基層員工素質(zhì)&
47、lt;/b></p><p> ?。?)按石化公司要求,對(duì)進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),在每年的3月份自覺(jué)組織所有員工去教育中心學(xué)習(xí)石化廠內(nèi)的安全法規(guī)教育,并保證使每個(gè)員工對(duì)所講的有關(guān)安全方面的內(nèi)容測(cè)試合格。通過(guò)經(jīng)典案例來(lái)敲警鐘,以避免日后出現(xiàn)類似危險(xiǎn)。</p><p> (2)對(duì)于特種作業(yè)人員,在上崗前,公司要進(jìn)行考核,經(jīng)核實(shí)帶有特種作業(yè)證以及考核技術(shù)熟練后,方可進(jìn)廠作業(yè),以備廠內(nèi)項(xiàng)
48、目部監(jiān)理的檢查,同時(shí)也為保證工程質(zhì)量打下基礎(chǔ)。</p><p> (3)按石化公司要求,工程所涉及到的所有員工都登記備案,并將名單上報(bào)石化公司公安處。一方面保證每個(gè)員工都能持有效證件出入門(mén)崗,另一方面也方便石化公司對(duì)所有外來(lái)作業(yè)人員的管理。</p><p> 施工班組HSE準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效</p><p> 公司樹(shù)立起了HSE管理理念,對(duì)施工前的HSE準(zhǔn)備工作
49、已由過(guò)去的注重硬件建設(shè)和健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設(shè)的同時(shí),注重全面的HSE教育培訓(xùn);注重隱患分析和針對(duì)性防范措施的制定及應(yīng)急預(yù)案的演練;注重企業(yè)的安全文化建設(shè)。做到了“寫(xiě)你所做的,做你所寫(xiě)的”, HSE管理的內(nèi)涵得到了實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。每個(gè)施工項(xiàng)目在施工前對(duì)施工區(qū)進(jìn)行詳細(xì)踏勘的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)出符合實(shí)際的《項(xiàng)目HSE計(jì)劃總書(shū)》,在全面了解情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與分析,對(duì)可能發(fā)生的各種問(wèn)題制定出預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)方案,認(rèn)真做好施工安全檢查
50、,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改,提出預(yù)防措施,并做好記錄。項(xiàng)目計(jì)劃總書(shū)編制完畢后,由石化公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核簽字備案后,方可施工,各施工班組組長(zhǎng)在進(jìn)行施工前對(duì)其員工進(jìn)行二次教育,以保證每個(gè)員工對(duì)HSE工作存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患了解,避免日后危險(xiǎn)出現(xiàn)。</p><p> 突出評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理,制定消減措施,開(kāi)展隱患治理</p><p> 評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理體系十大要素的“核心要素”,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
51、和危害識(shí)別,制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施與隱患治理措施是HSE管理工作的重要內(nèi)容,是建立HSE管理體系的核心,始終貫穿整個(gè)HSE工作中。公司堅(jiān)持深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入崗位,采用科學(xué)、先進(jìn)的方法,對(duì)基層隊(duì)的169個(gè)工序進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害識(shí)別,通過(guò)這次評(píng)價(jià)與識(shí)別,使全體職工對(duì)以往的習(xí)以為常的操作方式、方法有了一個(gè)重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程,一些習(xí)慣性做法暴露出問(wèn)題,引起了全體員工的警覺(jué)。安全意識(shí)進(jìn)一步提高,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)超過(guò)警戒分值的工序,結(jié)合各崗位實(shí)
52、際,制定切實(shí)可行的險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案,風(fēng)險(xiǎn)消減措施及管理方案,開(kāi)展隱患治理,進(jìn)一步提高全員的事故防范能力,使企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患得到了有效控制,施工全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度,杜絕了事故發(fā)生的可能性。</p><p> 積極配合石化公司的工作,保證工程順利完成</p><p> (1)本工程的HSE管理員每月按時(shí)參加石化公司組織“HSE管理例會(huì)”,聽(tīng)取石化公司的各項(xiàng)新規(guī)定、要求,以及公司指出
53、的不足。HSE管理人員應(yīng)熟悉各項(xiàng)規(guī)定,將石化公司指出的不足加以改正,對(duì)未出現(xiàn)的情況加以預(yù)防。</p><p> (2)本工程的安全員每周按時(shí)出席石化公司組織的“安全現(xiàn)場(chǎng)施工報(bào)告交流會(huì)”。將施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的有關(guān)HSE隱患問(wèn)題如實(shí)上報(bào),不瞞報(bào)。以免影響項(xiàng)目部對(duì)本工程的績(jī)效考核。聽(tīng)取石化公司項(xiàng)目部提出的意見(jiàn)及下達(dá)的任務(wù),吸取其他建筑公司的可取之處,以便今后在工程中采用。同時(shí)也要注意其他建筑公司所出現(xiàn)的問(wèn)題,以避免同樣問(wèn)
54、題的發(fā)生。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目HSE方針、目標(biāo)、承諾、組織結(jié)構(gòu)體系</p><p> ?。?)公司HSE管理方針,與20×104Nm3/h制氫裝置工程項(xiàng)目部的總體HSE管理方針相一致為:安全第一,預(yù)防為主;全員動(dòng)手,綜合治理;改善環(huán)境,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展。</p><p> ?。?)HSE管理目標(biāo)是:
55、“三無(wú)”、“六零”。</p><p> “三無(wú)”:無(wú)人員傷亡;</p><p><b> 無(wú)財(cái)產(chǎn)損失;</b></p><p><b> 無(wú)環(huán)境破壞</b></p><p> “六零”:死亡事故為零; </p><p><b> 損時(shí)事故為零; <
56、/b></p><p><b> 可記錄事故為零; </b></p><p><b> 環(huán)境事故為零; </b></p><p><b> 火災(zāi)事故為零; </b></p><p><b> 車輛事故為零。 </b></p>
57、<p> ?。?)公司承諾: </p><p> ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);</p><p> ?、趪?yán)格遵守業(yè)主、監(jiān)理公司的安全規(guī)章制度,接受監(jiān)理公司及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);</p><p> ③建立健全本項(xiàng)目HSE管理體系,保證人力、物力資源的合理配置;
58、</p><p> ?、苷J(rèn)真組織對(duì)員工進(jìn)行HSE的宣傳教育,增強(qiáng)員工HSE意識(shí);</p><p> ⑤落實(shí)各項(xiàng)HSE措施,確保員工的健康與安全,保證業(yè)主的利益不受損失,減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;</p><p> ?、夼?shí)現(xiàn)無(wú)傷害、無(wú)環(huán)境污染、無(wú)人身事故,在本項(xiàng)目的HSE管理上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。</p><p> ?。?)20×1
59、04Nm3/h制氫裝置石化工程項(xiàng)目部HSE組織機(jī)構(gòu)</p><p> 20×104Nm3/h 制氫裝置項(xiàng)目各職能人員HSE職責(zé)</p><p> ?。?)項(xiàng)目經(jīng)理HSE管理職責(zé)</p><p> ?、夙?xiàng)目經(jīng)理對(duì)該項(xiàng)目的HSE全面負(fù)責(zé);</p><p> ②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針、政策、法令和指示,貫徹執(zhí)
60、行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,及時(shí)解決重大HSE問(wèn)題;</p><p> ?、圬?fù)責(zé)組織本項(xiàng)目部HSE管理體系的建立及實(shí)施工作,合理組織和資源配置,并保證合理分配和有效利用,組織重大事故的調(diào)查、分析和處理,并及時(shí)上報(bào)。</p><p> ?。?)項(xiàng)目安全經(jīng)理HSE管理職責(zé)</p><p> ?、賹?duì)項(xiàng)目部HSE工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管項(xiàng)目日常HSE工作;</p>&
61、lt;p> ?、谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),組織制定HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及HSE管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;</p><p> ?、郾O(jiān)督全體員工參加班組每周的安全會(huì)議,向公司匯報(bào)有關(guān)HSE管理方面的情況;</p><p> ?、芏ㄆ诮M織HSE檢查,監(jiān)督隱患整改。</p><p> ?、萁M織開(kāi)展HSE活動(dòng),總結(jié)推廣HSE工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先
62、進(jìn)單位和個(gè)人;</p><p> ⑥組織并參加各類事故的調(diào)查處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。</p><p> ?。?)項(xiàng)目施工經(jīng)理HSE管理職責(zé)</p><p> ?、儇?fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作;</p><p> ?、谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),組織制定項(xiàng)目部HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及HSE管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施
63、;</p><p> ?、劢M織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查,落實(shí)事故隱患的整改。</p><p> ?。?)工程技術(shù)人員HSE管理職責(zé)</p><p> ?、儇?fù)責(zé)施工技術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的HSE管理工作;</p><p> ②負(fù)責(zé)組織編制、審定施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案,確保HSE管理措施滿足HSE管理的規(guī)定要求;</p><p
64、> ?、蹖?shí)施施工技術(shù)監(jiān)督管理,檢查施工工藝紀(jì)律執(zhí)行情況,及時(shí)解決HSE管理中存在的技術(shù)問(wèn)題;</p><p> ?、茇?fù)責(zé)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核工作;</p><p> ?、輩⒓又卮笫鹿实恼{(diào)查分析,負(fù)責(zé)組織糾正技術(shù)措施的編制與審定工作。</p><p> ?。?)HSE監(jiān)督員職責(zé)</p><p> ?、儇瀼貓?zhí)行國(guó)家、地方政府和石化集團(tuán)公
65、司的各項(xiàng)HSE管理政策、法規(guī),規(guī)定及公司HSE管理文件,在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理的監(jiān)督工作;</p><p> ?、谪?fù)責(zé)員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的HSE管理教育,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)班組每周的HSE管理活動(dòng)及班前講話;</p><p> ?、蹖?duì)參加項(xiàng)目施工人員違反安全的行為有進(jìn)行停工、處罰的權(quán)力;</p><p> ?、芫幹祈?xiàng)目部HSE管理規(guī)定,負(fù)責(zé)施工
66、方案安全技術(shù)措施審核工作;</p><p> ⑤負(fù)責(zé)入廠員工的HSE培訓(xùn)及教育工作,監(jiān)督檢查班組周一安全活動(dòng)及班前安全會(huì);</p><p> ?、迗?jiān)持現(xiàn)場(chǎng)每日巡檢、旁站監(jiān)督制度,及時(shí)糾正、制止、處罰違章行為;</p><p> ?、邊⒓禹?xiàng)目部HSE檢查,下發(fā)隱患整改通知單,監(jiān)督檢查隱患整改情況;</p><p> ⑧參加事故調(diào)查處理。&l
67、t;/p><p><b> ?。?)施工隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)</b></p><p> ?、儇瀼貓?zhí)行國(guó)家、地方政府和石化集團(tuán)公司各項(xiàng)HSE管理政策、法規(guī),規(guī)定項(xiàng)目部HSE管理文件,負(fù)責(zé)組織施工生產(chǎn),對(duì)20×104N/h制氫裝置工程項(xiàng)目的HSE管理工作負(fù)責(zé);</p><p> ②組織本施工隊(duì)員工的參加HSE管理教育;督促并參加班組周一安全活動(dòng),檢查班
68、前安全講話;</p><p> ?、圻M(jìn)行HSE管理工作的督促檢查,及時(shí)制止違章行為,落實(shí)隱患整改,不斷改善工作環(huán)境條件;</p><p> ?、馨l(fā)生事故立即上報(bào),組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。</p><p><b> ?。?)班組長(zhǎng)職責(zé)</b></p><p> ?、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、
69、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);保證各項(xiàng)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班貫徹執(zhí)行,對(duì)本班組的HSE工作全面負(fù)責(zé);</p><p> ?、谪?fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)程,搞好班組安全活動(dòng)和班前安全講話;</p><p> ?、圬?fù)責(zé)檢查班組員工操作規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時(shí)處理或上報(bào);</p><p> ④做好有關(guān)防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查維護(hù)工作,使其處于完好狀態(tài)
70、</p><p> ?、莅l(fā)生事故搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告,對(duì)事故處理給予積極協(xié)助。</p><p><b> ?。?)員工職責(zé)</b></p><p> ?、僮杂X(jué)進(jìn)行施工生產(chǎn)過(guò)程的HSE自我管理,發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。</p><p> ?、谏蠉彴匆?guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種勞動(dòng)防
71、護(hù)器具和消防器材;;</p><p> ?、塾袡?quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。</p><p> 20×104N/m3h制氫裝置項(xiàng)目HSE體系中危險(xiǎn)源的識(shí)別與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)</p><p><b> 危險(xiǎn)源</b></p><p><
72、b> 危險(xiǎn)源定義</b></p><p> 危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況組合的根源或狀態(tài)</p><p><b> 危險(xiǎn)源分類</b></p><p> ?。?)按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用分類</p><p> 按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用分
73、為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。</p><p> 第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。施工現(xiàn)場(chǎng)中所有能產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下都可能釋放能量造成危險(xiǎn),是最根本的危險(xiǎn)源;現(xiàn)場(chǎng)中有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能,破壞設(shè)備和物品的效能,也是最根本的危險(xiǎn)源。因此,生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源是客觀存在的,是不可能完全消除的。</p><p> 第
74、二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或有害去職約束或限制措施破壞或失效的各種因素。在生產(chǎn)及生活中,為了利用能量,人們創(chuàng)造了各種機(jī)器、設(shè)備,讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)化和做功為人類服務(wù)。正常情況下,生產(chǎn)過(guò)程中的能量或有害物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生以外釋放,即不會(huì)發(fā)生事故。但是一旦這些約束或限制能量或有害物質(zhì)的措施受到破壞或失效(故障),則將發(fā)生事故。主要包括物的故障、人的失誤(包括管理的失誤)和環(huán)境因素。</p><p&
75、gt; ?。?)按引起的事故類型分類</p><p> 綜合考慮事故的起因物、致害物、傷害方式等特點(diǎn),將危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源造成的事故為為20類。(物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害)。建設(shè)工程施工生產(chǎn)中最主要的事故類型是高處墜落、物體打擊、觸電事故、機(jī)械傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸等。</p&g
76、t;<p> ?。?)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類</p><p> 生產(chǎn)作用過(guò)程中的危險(xiǎn)因素與有害因素分為6大類(物理性危害、化學(xué)性危害、生物性危害、心理生理性危害、行為性危害、其他危害因素)。次種分類方法所列的危險(xiǎn)、危害因素具體、詳細(xì),適用于對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和分析,經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)倪x擇、調(diào)整后,可作為危險(xiǎn)源提示表使用。</p><p> 20×104Nm3
77、/h制氫裝置項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目中危險(xiǎn)源的識(shí)別</p><p> ?。?)20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目采用的是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法,其步驟為:</p><p> ①由現(xiàn)場(chǎng)施工工長(zhǎng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),指出作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)源,上報(bào)給HSE管理員;</p><p> ?、贖S
78、E管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察、可發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。從類似企業(yè)、類似項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目指揮部獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,加以分析研究,再對(duì)照石化公司下發(fā)的檢查表,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,即可識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源。</p><p> ?。?)危險(xiǎn)源識(shí)別注意事項(xiàng)</p><p> ①充分考慮危險(xiǎn)源的分布</p><p> 從范圍上講,包括施工現(xiàn)場(chǎng)受到影響的全部人員、活動(dòng)與
79、場(chǎng)所,也包括相關(guān)方的人員、活動(dòng)與場(chǎng)所可能施加的影響。從內(nèi)容上講,應(yīng)涉及所有可能的傷害與影響,包括人為失誤、物料與設(shè)備過(guò)期、老化、性能下降造成的問(wèn)題。從狀態(tài)上講,應(yīng)考慮到正常、異常、緊急狀態(tài)。</p><p> ?、谂逦kU(xiǎn)源傷害的方式或途徑</p><p> ③確認(rèn)危險(xiǎn)源傷害的范圍</p><p> ?、芴貏e關(guān)注特大危險(xiǎn)源,防止遺漏</p><
80、p> ⑤對(duì)危險(xiǎn)源保持高度警覺(jué),持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)識(shí)別</p><p> ?、蕹浞职l(fā)揮全體員工對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別的作用,廣泛聽(tīng)取每一個(gè)員工的意見(jiàn)和建議,必要時(shí)還可征求設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門(mén)等的意見(jiàn)。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目中危險(xiǎn)源的控制內(nèi)容</p><p> ?。?)大型吊裝物或吊裝設(shè)備的傾倒引起人員或物品損失
81、;</p><p> ?。?)物體或人員不慎從高處墜落而引起的物品浪費(fèi)及人員傷亡;</p><p> ?。?)建筑物(構(gòu)筑物)或腳手架由于技術(shù)疏忽跨塌造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷害;</p><p> ?。?)在廠內(nèi)作業(yè)違反廠規(guī)定,吸煙或帶有火種引起的火災(zāi)、爆炸;</p><p> ?。?)使用電焊機(jī)或與電有關(guān)的器具時(shí),遭到電擊、觸電及電弧燒傷;&l
82、t;/p><p> ?。?)在使用機(jī)械器具施工時(shí),發(fā)生絞、碾、碰、撞、戳等危險(xiǎn);</p><p> ?。?)起重設(shè)備或操作過(guò)程中所引起的傷害;</p><p> ?。?)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生擠、壓、撞、傾覆等危險(xiǎn),尤其運(yùn)輸氧氣等危險(xiǎn)品;</p><p> ?。?)施工中噪聲對(duì)工作及周圍人員的身體傷害;
83、 </p><p> ?。?0)
84、現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)</p><p><b> 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義</b></p><p> 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程的全部安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針
85、對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)工程安全目標(biāo)。評(píng)價(jià)的前提是現(xiàn)有的和計(jì)劃準(zhǔn)備采取的技術(shù)及管理措施得到實(shí)施,在這種狀況下的安全風(fēng)險(xiǎn)的大小。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法</p><p> 在施工過(guò)程中根據(jù)20×104Nm3/h制氫裝置工程的施工生產(chǎn)實(shí)際情況并結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工范圍內(nèi)HSE因素(危險(xiǎn)源)的評(píng)價(jià)及對(duì)環(huán)境的影響的評(píng)
86、價(jià)可采用工作危險(xiǎn)分析法及環(huán)境影響評(píng)價(jià)法兩種方法。</p><p> ?。?)工作危險(xiǎn)分析法(JHA)</p><p> ?、俟ぷ魑kU(xiǎn)分析法(JHA)介紹</p><p> JHA 是將某項(xiàng)工作的全過(guò)程所存在的危險(xiǎn)逐一列出,對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重性和可能性作出評(píng)估并計(jì)算其風(fēng)險(xiǎn)值:然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值提出控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,最后列出經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制后的剩余危險(xiǎn)。它是企業(yè)內(nèi)部自行評(píng)價(jià)的一種
87、方法,它是可以憑經(jīng)驗(yàn)判斷的,但并不是長(zhǎng)期固定的,在不同時(shí)期,應(yīng)根據(jù)情況加以修正。</p><p><b> R=L×S</b></p><p> 式中: R--風(fēng)險(xiǎn)值; L--事故發(fā)生的可能性;S--發(fā)生事故后的嚴(yán)重性。</p><p> 發(fā)生事故的可能性L,用事故發(fā)生的概率來(lái)表示,其取值范圍如下表所示:</p>
88、<p> L值 表3-1</p><p> 事故的嚴(yán)重性S,根據(jù)發(fā)生事故后可能對(duì)人員造成傷害的程度或財(cái)產(chǎn)損失確定出五個(gè)不同的等級(jí),如下表所示:</p><p> S值 表3-2</p><p> 按照風(fēng)險(xiǎn)值(R=L×S)再將風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分為五級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的不同分別實(shí)
89、施控制。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表見(jiàn)下表</p><p> R值 表3-3</p><p> 風(fēng)險(xiǎn)值R≥9時(shí)的HSE因素(危險(xiǎn)源)可確定為重要HSE因素(危險(xiǎn)源)。</p><p> ?、陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的處置原則</p><p> a一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),立即停工,制定治理方案,經(jīng)HSE主管部門(mén)審批后整改,直到施工作
90、業(yè)環(huán)境改善。</p><p> b二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目部管理,需立即采取應(yīng)急措施,在規(guī)定期限內(nèi)整改;</p><p> c三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由安全部管理,需及時(shí)整改;</p><p> d四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由施工隊(duì)管理,需要注意并加以適當(dāng)防范;</p><p> e五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由施工班組管理,通過(guò)教育、演練降低為可忽略風(fēng)險(xiǎn);</p><p>
91、; 以上各級(jí)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)采取相應(yīng)措施,最終降為可忽略或可接受風(fēng)險(xiǎn)。</p><p> ?、?0×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目的JHA分析</p><p> 根據(jù)企業(yè)自2002年以來(lái)傷亡事故數(shù)據(jù)顯示:自2002年以來(lái),企業(yè)傷亡事故率為1%,該項(xiàng)目已完工序均無(wú)重大傷亡事故,輕傷出現(xiàn)1例,由此可推測(cè)出目前正在進(jìn)行的施工部分L值為3,S值為2,R值為6,查表3-3為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
92、的處置原則,由施工隊(duì)管理。因此,安全經(jīng)理與施工經(jīng)理以及HSE管理員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái),改進(jìn)現(xiàn)有的現(xiàn)場(chǎng)控制管理措施,加強(qiáng)針對(duì)性教育,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè),制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督各工長(zhǎng)嚴(yán)格執(zhí)行。</p><p><b> ?。?)環(huán)境影響評(píng)價(jià)</b></p><p><b> ?、侪h(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)</b></p>
93、<p> a環(huán)境影響的規(guī)模和范圍,即判斷企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所造成的環(huán)境影響是否超出特定范圍,以“A”表示:超出社區(qū) A=5;周圍社區(qū) A=3;場(chǎng)界內(nèi) A=1。</p><p> b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度,即判斷是否會(huì)造成員工及社區(qū)居民的較大傷害,甚至危及人類健康及生命,以“B”表示:嚴(yán)重 B=5; 一般 B=3; 輕微 B=1。</p><p> c環(huán)境影響發(fā)生的頻
94、率,以“C”表示:持續(xù)發(fā)生 C=5;間歇發(fā)生 C=3;偶然發(fā)生 C=1。</p><p> d法律法規(guī)遵循情況,即企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中排放的污染物與國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)的現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)比較,是否超標(biāo),以“D”表示:超標(biāo) D=5;接近標(biāo)準(zhǔn) D=3;未超標(biāo)準(zhǔn) D=1。</p><p> e環(huán)境影響的社會(huì)關(guān)注度,即相關(guān)方的要求或抱怨,以“E”表示:嚴(yán)重 E=5中等 E=3
95、;輕微 E=1。</p><p><b> ?、谠u(píng)價(jià)辦法</b></p><p> a當(dāng)環(huán)境影響的五要素之和,即Σ=A+B+C+D+E≥15時(shí),可確定為重要HSE因素(危險(xiǎn)源);</p><p> b當(dāng)“環(huán)境影響的規(guī)模和范圍(即A)”或“環(huán)境影響的嚴(yán)重程度(即B)”或“法律法規(guī)遵循情況(即D)”=5時(shí),可確定為重要。</p>
96、<p> 根據(jù)環(huán)境影響的評(píng)價(jià),確定為HSE因素(危險(xiǎn)源)的進(jìn)行工作危險(xiǎn)分析(JHA)制定相應(yīng)的措施。</p><p> ③20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)</p><p> a 20×104Nm3/h制氫裝置項(xiàng)目是在石化公司新區(qū)內(nèi)施工,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,可以得出結(jié)論,環(huán)境影響的規(guī)模在廠界內(nèi),故A=1;</p><p&
97、gt; b 石化公司內(nèi)由于提煉各種原油而產(chǎn)生出大量有害氣體,如氯氣、二氧化硫等,都對(duì)人身體有一定危害性。如果氣體泄露,對(duì)人身體造成的危害是致命的。因此,得出結(jié)論,環(huán)境影響程度為嚴(yán)重,故B=5;</p><p> c 由于石化公司是國(guó)有企業(yè),國(guó)家對(duì)該廠的效益及有害氣體處理方面比較重視,有關(guān)有害氣體處理方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,其管道均由國(guó)外工程師設(shè)計(jì),施工企業(yè)也是經(jīng)過(guò)績(jī)效考核后方可進(jìn)行施工的。因此,有害氣體是很少發(fā)
98、生泄露的,由此得出結(jié)論,環(huán)境影響發(fā)生的頻率為偶然發(fā)生 ,故 C=1;</p><p> d 石化公司雖遠(yuǎn)離市區(qū),但是離居民樓比較進(jìn),,在加上省市、國(guó)家的關(guān)注,因此它在保護(hù)環(huán)境方面作的很到位,完全按照國(guó)家及大連市的治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。所以,可以得出結(jié)論未超標(biāo)準(zhǔn) ,故 D=1;</p><p> e 由于以上幾點(diǎn),因此周圍的居民很少受到干擾或者是身體感到不適。所以可以得出結(jié)論, E=1。<
99、/p><p> Σ=A+B+C+D+E=9<15,為一般危險(xiǎn)源,但B=5,因此斷定存在重大危險(xiǎn)源。</p><p> ?、?0×104N/h制氫裝置項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制措施</p><p> 以下為經(jīng)過(guò)該工程技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),HSE管理員綜合核實(shí)后,經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為存在重大危險(xiǎn)源而采取的措施,見(jiàn)下表(表3-4):</p><
100、;p> 針對(duì)危險(xiǎn)源采取的措施</p><p> 針對(duì)工程施工中通常所要面對(duì)的HSE因素(危險(xiǎn)源),以及工作危險(xiǎn)分析法(JHA)所指出的重要HSE因素(危險(xiǎn)源),本公司將制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,加強(qiáng)安全管理,執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府及石化公司有關(guān)HSE的規(guī)定,強(qiáng)化安全培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)。針對(duì)本工程土建施工的施工特點(diǎn)與施工過(guò)程,采取以下措施: </p><p><b>
101、 ?。?)作業(yè)環(huán)境方面</b></p><p> ?、僮鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置足夠的安全警示標(biāo)志,安全標(biāo)志必須醒目,并得到妥善保護(hù)。</p><p> ?、谵k公室、工作棚、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)建筑,應(yīng)經(jīng)石化項(xiàng)目部批準(zhǔn)后,才能施工??⒐ず髴?yīng)經(jīng)石化項(xiàng)目部驗(yàn)收才能使用。臨時(shí)設(shè)施必須按要求配備滅火器材及安全設(shè)施,并保持干凈、整潔。</p><p> ?、鬯泄ぷ髅媾c通道應(yīng)安全
102、合理、清潔無(wú)雜物、無(wú)積水,對(duì)有可能發(fā)生落物打擊的通道應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。</p><p> ④高空作業(yè)高度時(shí),應(yīng)設(shè)置合格的架設(shè)以保證作業(yè)面的合理,高度大于5m時(shí)設(shè)安全網(wǎng)防護(hù)。所有交叉作業(yè),作業(yè)層之間采取隔離措施以防止人員墜落或物體墜物,高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋。</p><p><b> ?。?)施工用電方面</b></p><p> ?、偈┕がF(xiàn)場(chǎng)電氣
103、作業(yè)人員必須由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證的人員擔(dān)任,臨時(shí)用電接線前要提前兩天向石化公司供電主管部門(mén)辦理臨時(shí)用電申請(qǐng)。</p><p> ②電線應(yīng)使用良好的絕緣線,且用絕緣子固定,其與地面距離應(yīng)符合規(guī)定的要求。電纜接頭要架起,有防雨和防其它損傷的措施,有醒目的警告牌。電線、電纜凡進(jìn)開(kāi)關(guān)箱、鐵棚子、過(guò)道路處及可能有機(jī)械傷害的地方,均加套管保護(hù)。 </p><p> ?。?
104、)腳手架安全方面</p><p> ①采用外徑為48mm、壁厚3.5mm的無(wú)縫鋼管或外徑為50mm至55mm,壁厚 3~4mm的焊接鋼管,也可以使用檢驗(yàn)合格的碗扣式腳手架。連接接點(diǎn)采用扣件,其抗拉強(qiáng)度不低于330N/mm2。鋼腳手板的厚度不低于2mm。 </p><p> ?、?根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)及施工工藝確定腳手架搭設(shè)方案。腳手架的地基必須平整,回填土必須夯實(shí)并有排水措施。剪刀撐綁在架子
105、外側(cè)立桿上沿高度自下而上連續(xù)設(shè)置,上下兩對(duì)剪刀撐相互搭在立桿處,最下一步剪刀撐的底腳距立桿900mm并埋入土中300mm以上。腳手架定期檢查,雨天或大風(fēng)后應(yīng)進(jìn)行全面檢查,如有松動(dòng)、折裂或傾斜等情況,應(yīng)及時(shí)緊固或修復(fù)。風(fēng)力超過(guò)六級(jí),要停止腳手架作業(yè)。雷雨天時(shí)作業(yè)人員必須及時(shí)撤離腳手架。</p><p><b> ?。?)高處作業(yè)方面</b></p><p> ①高處作
106、業(yè)的人員必須系好安全帶、戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。作業(yè)前,應(yīng)仔細(xì)檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。</p><p> ②在六級(jí)風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下影響施工安全時(shí),禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)。高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離。</p><p> ?、鄹咛幾鳂I(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用工具套(袋)內(nèi),有防止墜落
107、的措施。在同一墜落平面上,一般不得進(jìn)行上下交叉高處作業(yè),如需進(jìn)行交叉作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。</p><p> ?、芤蚴鹿驶?yàn)?zāi)害需進(jìn)行特殊高處作業(yè),包括強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救高處作業(yè),要制定作業(yè)方案并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)主管安全部門(mén)與主管領(lǐng)導(dǎo)審批。緊急情況為報(bào)搶救人員時(shí),可由施工負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)在保護(hù)救護(hù)人員安全的前提下口頭批準(zhǔn),作業(yè)后立即報(bào)安全部門(mén)?!?lt;/p><p> ?。?
108、)土石方施工安全方面</p><p> ?、偻潦绞┕で芭c有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,對(duì)施工地段地質(zhì)、水文、地下設(shè)施等進(jìn)行勘探調(diào)查和處理,辦理施工許可證后方可破土施工。</p><p> ②土石方開(kāi)挖,防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等設(shè)施的下沉或變形。當(dāng)挖掘深度已超過(guò)已有建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)時(shí),分段進(jìn)行,每次挖掘長(zhǎng)度不超過(guò)2m。</p><p> ?、墼谟熊囕v、人員往來(lái)的地區(qū)或
109、道路上進(jìn)行土石方作業(yè)時(shí),設(shè)置圍欄、警示牌及夜間紅燈。當(dāng)開(kāi)挖地下通道,地面上的活動(dòng)影響地下安全時(shí),地面上設(shè)置圍欄、警示牌和夜間紅燈。</p><p> ?、茉诳印?、井、地道內(nèi)施工時(shí),先檢查有害氣體及氧氣濃度,當(dāng)有害氣體超過(guò)或氧氣不足時(shí)應(yīng)停止作業(yè),采取有效措施后方可繼續(xù)施工。</p><p> ?、輫?yán)禁在基坑、基槽邊沿土壤自然坡角范圍內(nèi)安全施工機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行運(yùn)輸機(jī)械。</p>
110、;<p><b> 結(jié) 論</b></p><p> 通過(guò)對(duì)20×104Nm3/h 制氫裝置項(xiàng)目HSE管理體系的建立,將安全、健康和環(huán)境進(jìn)行一體化管理,目的在于本體系應(yīng)用與企業(yè)后提高管理效率,通過(guò)對(duì)設(shè)備的安全性、作業(yè)環(huán)境狀況、人為因素等的綜合評(píng)估,確定改善的優(yōu)先順序,避免分頭管理造成的交叉重復(fù)工作、規(guī)定之間的矛盾以及職責(zé)不明造成的管理盲區(qū)。通過(guò)制定HSE方針和分解
111、為各階層、各方面的目標(biāo)指標(biāo),化被動(dòng)的少數(shù)人參與的安全管理為全員參與的共同行動(dòng)。期望從被動(dòng)的接受上級(jí)機(jī)關(guān)文件,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)查找與公司運(yùn)行有關(guān)的所有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求,并積極尋求先進(jìn)的技術(shù)來(lái)改善公司的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀,即化被動(dòng)守法為主動(dòng)守法;同時(shí)期望從口號(hào)式的“預(yù)防為主”的管理理念,落實(shí)到對(duì)各類數(shù)據(jù)、指標(biāo)等資料的分析判斷,采取具體的預(yù)防措施來(lái)真正達(dá)到預(yù)防的效果;從發(fā)現(xiàn)隱患能改多少算多少這種可靠度較低的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ǚ犀F(xiàn)狀的管理方案
112、,通過(guò)應(yīng)急、改進(jìn)、制度化管理等多種手段來(lái)進(jìn)行可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制;從事發(fā)后的被動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm當(dāng)?shù)木o急應(yīng)變計(jì)劃,配備必要的應(yīng)急設(shè)施,以達(dá)到盡最大可能降低事故損失的目的。</p><p> 本文20×104Nm3/h 制氫裝置項(xiàng)目HSE管理體系的建立,是我針對(duì)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn),結(jié)合石化公司的各項(xiàng)規(guī)定、制度完成的,其中會(huì)有疏忽之處,希望在應(yīng)用到該項(xiàng)目中,在實(shí)際運(yùn)作中不斷完善,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。</p>
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