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文檔簡介
1、<p><b> 摘 要</b></p><p> 安全、環(huán)境、健康工作是工程項目中永恒的主題,而且HSE體系是國際公認(rèn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),是社會化大生產(chǎn)中智慧的結(jié)晶,是一項全員、全過程、全方位的系統(tǒng)工程。為此,推行HSE、普及HSE、落實HSE已成為保障工程項目順利進(jìn)行的有效手段和途徑。作為工程項目,由于自身流動作業(yè)、野外作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、動火作業(yè)、接觸有毒、有害物質(zhì)較多等突出
2、特點,更應(yīng)重視HSE。在工程項目施工中,時常因未能及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患,導(dǎo)致接二連三地事故頻繁發(fā)生,給國家財產(chǎn)、人身安全和環(huán)境帶來了嚴(yán)重的損失和沉痛的創(chuàng)傷。對此,應(yīng)針對工程項目的特點,編制項目HSE實施程序,并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步提高全體員素質(zhì)。針對工程項目建立和實施HSE實施程序過程中應(yīng)注意的問題和遵循的程序進(jìn)行了簡單的探討,并實現(xiàn)HSE實施程序持續(xù)改進(jìn)。同時,通過開展HSE培訓(xùn),實施評價和風(fēng)險分析,落實HSE實施程序,加
3、強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)保工作,促進(jìn)環(huán)保工作的開展。</p><p> 關(guān)鍵詞:HSE、實施程序、工程項目</p><p><b> Abstract</b></p><p> Safety, the environment and health projects is an eternal theme, but HSE system is an in
4、ternationally recognized standards; it is a result of social production; it is a all-encompassing project. Therefore, in order to secure the completeness of one project, we need to the implement HSE throughout the proces
5、s of the project. As a project, because of its mobile operations, field operations, and high-altitude operations, cross operation, pump operations, and possibility of exposure to toxic, substa</p><p> Key w
6、ords:HSE, the implementation procedures, the project</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 第1章 緒 論1</b></p><p> 1.1 研究HSE管理體系目的1</p><p> 1.2 研究HSE
7、管理體系的意義1</p><p> 第2章 HSE的管理內(nèi)容3</p><p> 2.1 HSE管理體系的起源3</p><p> 2.2 HSE管理體系的概念4</p><p> 2.3 HSE管理的基本要素4</p><p> 2.3.1 方針與目標(biāo)4</p><p>
8、 2.3.2 規(guī)劃4</p><p> 2.3.3 實施5</p><p> 2.3.4 監(jiān)測和審核5</p><p> 2.4 HSE管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別6</p><p> 第3章 20×104Nm3/h制氫裝置項目HSE管理體系的建立8</p><p> 3.1
9、20×104Nm3/h制氫裝置項目工程概況8</p><p> 3.2 20×104Nm³/h制氫裝置項目中HSE管理重點8</p><p> 3.3 20×104Nm3/h制氫裝置項目HSE管理實施細(xì)則9</p><p> 3.3.1 領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,大力開展HSE宣傳和教育9</p><
10、p> 3.3.2 大力開展HSE宣稱和教育,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作9</p><p> 3.3.3 強(qiáng)化基層員工素質(zhì)10</p><p> 3.3.4 施工班組HSE準(zhǔn)備工作扎實有效10</p><p> 3.3.5 突出評價和風(fēng)險管理,制定消減措施,開展隱患治理11</p><p> 3.3.6 積極配合石化公司的工作,保
11、證工程順利完成11</p><p> 3.4 20×104Nm3/h制氫裝置項目HSE方針、目標(biāo)、承諾、組織結(jié)構(gòu)體系12</p><p> 3.5 20×104Nm3/h 制氫裝置項目各職能人員HSE職責(zé)13</p><p> 第4章 20×104N/m3h制氫裝置項目HSE體系中危險源的識別與安全風(fēng)險評價16</p
12、><p> 4.1 危險源16</p><p> 4.1.1 危險源定義16</p><p> 4.1.2 危險源分類16</p><p> 4.2 20×104Nm3/h制氫裝置項目危險源的識別與控制17</p><p> 4.2.1 20×104Nm3/h制氫裝置項目中危險源的識別
13、17</p><p> 4.2.2 20×104Nm3/h制氫裝置項目中危險源的控制內(nèi)容18</p><p> 4.3 20×104Nm3/h制氫裝置項目安全風(fēng)險評價18</p><p> 4.3.1 安全風(fēng)險評價定義18</p><p> 4.3.2 20×104Nm3/h制氫裝置項目安全風(fēng)險評
14、價方法19</p><p> 4.4 針對危險源采取的措施23</p><p> 第5章 結(jié) 論26</p><p><b> 參考文獻(xiàn)27</b></p><p><b> 致 謝28</b></p><p><b> 附 錄29</b
15、></p><p><b> 緒 論</b></p><p> 研究HSE管理體系目的</p><p> (1)滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求; (2)為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證; (3)減少事故發(fā)生,保證員工的健康與安全,保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)不受損失; (4)保護(hù)環(huán)境,滿足可持續(xù)發(fā)展的要
16、求; (5)提高原材料和能源利用率,保護(hù)自然資源,增加經(jīng)濟(jì)效益; (6)減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用,降低保險費用; (7)滿足公眾的期望,保持良好的公共和社會關(guān)系; (8)維護(hù)企業(yè)的名譽,增強(qiáng)市場競爭能力。 </p><p> 研究HSE管理體系的意義</p><p> (1)有利于工作系統(tǒng)化和規(guī)范化 </p><p> ?、偈垢黜椯|(zhì)量健康安
17、全環(huán)境管理工作系統(tǒng)化。以往較為零亂的管理方式,通過HSE體系管理轉(zhuǎn)變?yōu)闂l理化;</p><p> ②各項工作責(zé)任落實,而且職責(zé)明確具體,真正做到了事事有人負(fù)責(zé)、有章可依、有據(jù)可查, 杜絕互相扯皮現(xiàn)象;</p><p> ?、酃芾砉ぷ鞒绦蚧τ谙嚓P(guān)的管理活動,都有明確的程序文件,規(guī)定了管理工作的具體步驟和要求。企業(yè)管理由人治向法治轉(zhuǎn)變。</p><p> ?。?)
18、有利于避免各類事故的發(fā)生 </p><p> ?、俳SE管理體系是為了實現(xiàn)“無事故”、“無損失”、“無傷害” 的理想目標(biāo),建立零思維管理模式,避免各類事故的發(fā)生是HSE管理體系的最終目的;</p><p> ②HSE管理體系打破了以往傳統(tǒng)的被動安全管理模式,將事后安全管理前移到事前預(yù)防管理。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,實施全過程風(fēng)險控制的思想;</p><p> ?、跦S
19、E管理體系注重于危害和環(huán)境因素識別與評價工作,要求企業(yè)找出一條識別和評價的方法,識別和評價出存在的重大危害,并采取相應(yīng)措施予以控制;</p><p> ?、蹾SE管理體系強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立嚴(yán)格的操作控制程序,減少不合格品,消減安全隱患,降低環(huán)境污染。</p><p> ?。?)有利于降低生產(chǎn)成本 </p><p> ①企業(yè)通過降低事故發(fā)生率,減少用于事
20、故處理和預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的費用;</p><p> ?、谕ㄟ^應(yīng)急計劃可以有系統(tǒng)的控制和處理事故,將事故影響和損失降低到最低限度,達(dá)到減低企業(yè)成本的目的</p><p> ③通過加強(qiáng)環(huán)境因素的管理,降低生產(chǎn)中資源和能源的消耗。</p><p> (4)有利于與國際慣例接軌 </p><p> ?、貶SE管理體系的預(yù)防性與國際發(fā)展趨勢相同,強(qiáng)
21、調(diào)以預(yù)防為主,從隱患、污染的源頭進(jìn)行管理,強(qiáng)調(diào)全過程控制;</p><p> ?、跇淞⒘己玫钠髽I(yè)形象,向社會展示企業(yè)的表現(xiàn),提高企業(yè)的競爭能力和知名度 。</p><p><b> HSE的管理內(nèi)容</b></p><p> HSE管理體系的起源</p><p> 80年代后期,國際上發(fā)生了幾次重大事故,如1987
22、年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深深認(rèn)識到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè),必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。 許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體
23、系的建立。如殼牌公司,1985年,首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理(Enhance Safety Management)的構(gòu)想和方法。1986年,在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上,形成安全管理手冊,HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年,頒布了健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則?!?#1
24、60; 1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開,由于這次會議由SPE發(fā)起,并</p><p> HSE管理體系的概念</p><p> HSE分別是英文health,safety,environment的縮寫,即健康、安全、環(huán)境。健康(H)是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。安全(S)是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素
25、,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。環(huán)境(E)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于健康、安全與環(huán)境危害的管理在原則和效果上彼此相似,在實際過程中三者又有不可分割的聯(lián)系,因此很自然地把健康(H)、安全(S)與環(huán)境(E)作為一個整體來管理。<
26、;/p><p> HSE管理的基本要素</p><p><b> 方針與目標(biāo)</b></p><p> ?。?)遵守法律法規(guī),在法律法規(guī)沒有規(guī)定領(lǐng)域采用可行的標(biāo)準(zhǔn);(2)制定一系列有效的程序,以改善安全和健康管理,保護(hù)人群和環(huán)境;(3)將HSE理念融入到公司管理和控制活動的全過程;(4)提供適用的工程設(shè)施,廠房和設(shè)備,加強(qiáng)維護(hù),使其安全運
27、行;</p><p> ?。?)提倡開放的HSE管理,努力創(chuàng)造和保持HSE管理體系的企業(yè)文化,鼓勵公司員工,以及其它相關(guān)參與; (6)實施風(fēng)險管理,對外部和內(nèi)部的影響采取積極響應(yīng)措施。</p><p><b> 規(guī)劃</b></p><p> 1.確保在項目的論證,立項和任何變更決定之前,優(yōu)先進(jìn)行HSE影響的評價工作,以檢查HSE風(fēng)險
28、水平是否保持在合理盡可能低的水平; 2.確保在進(jìn)行所有商務(wù)規(guī)劃前先考慮HSE預(yù)期的目標(biāo),風(fēng)險和投入,并采用可行的HSE管理慣例; 3.通過評審和審核主要操作活動來評價HSE的執(zhí)行情況,努力使風(fēng)險降到合理盡可能低的水平; 4.確保應(yīng)急反應(yīng)計劃的測試和及時更新,通過提供適當(dāng)?shù)馁Y源和設(shè)備,以保證緊急情況發(fā)生時滿足應(yīng)急反應(yīng)的需求; 5.確保關(guān)鍵人員的培訓(xùn),使之具備相應(yīng)的能力勝任其工作。</p>&l
29、t;p><b> 實施</b></p><p> 1.建立和維持適應(yīng)自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化,為HSE管理體系建立的實施提供資源和人力; 2.提高HSE信念,鼓勵員工采用安全,健康的生活方式并做好環(huán)境保護(hù); 3.建立一套層次分明的HSE管理文件體系,鼓勵HSE管理體系應(yīng)用的一致性; 4.實現(xiàn)開放和有效的HSE管理,鼓勵管理者與現(xiàn)場工作人員,進(jìn)行交流和咨詢
30、; 5.增強(qiáng)現(xiàn)場HSE風(fēng)險的有效預(yù)防和控制,使員工和附近居民的健康風(fēng)險最小化。 6.建立明確的系統(tǒng)和程序,以確定在規(guī)劃,建設(shè),拆遷,以及常規(guī)和非常規(guī)定作業(yè)活動中所有顯著的HSE風(fēng)險和危害; 7.在實際操作和規(guī)劃過程中執(zhí)行一些必要的,可控制的變更,將風(fēng)險控制到最??; 8.明確規(guī)定各級管理層的HSE責(zé)任,責(zé)任是落實到人,而不是一個組織; 9.保證與風(fēng)險有關(guān)的資源和材料在被使用之前都應(yīng)通過評價。<
31、/p><p><b> 監(jiān)測和審核</b></p><p> 1.建立事故和風(fēng)險檔案,包括造成了損失的事故和險兆事故,并做到方便交流; 2.對每一個作業(yè)活動場所周圍的環(huán)境質(zhì)量,工業(yè)衛(wèi)生條件按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測; 3.要慎重考慮員工的所有意見和建議,建立相互信任履行各自承諾的溝通渠道。</p><p> 4.確定關(guān)鍵的HSE領(lǐng)域,定期
32、檢查,通報其HSE表現(xiàn);5.定期進(jìn)行HSE內(nèi)部審核,以便實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo);6.實施管理評審,以客觀評價HSE管理體系實施情況和所定目標(biāo)的完成情況;7.根據(jù)檢查和審核發(fā)現(xiàn)制訂有效的控制程序。</p><p> HSE管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別</p><p> ?。?)從分別而治的行政管理,轉(zhuǎn)變到體系管理上來</p><p> 傳統(tǒng)的安全、環(huán)境
33、與健康管理是分立的,未形成體系。在實際工作中三者有著密切的聯(lián)系,管理原則相似,相互關(guān)聯(lián)。實施HSE管理體系,依據(jù)管理學(xué)的原理,將安全、環(huán)境與健康管理一體化,建立一個動態(tài)循環(huán)的管理框架,以持續(xù)改進(jìn)的思想,指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)既定目標(biāo)。</p><p> ?。?)從領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號施令,轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)承諾、以身作則、樹立表率上來</p><p> 傳統(tǒng)安全管理中,領(lǐng)導(dǎo)干部往往是發(fā)號施令。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對安全
34、工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為:出了事故是安全部門的事情。HSE管理強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任,強(qiáng)調(diào)各級管理者要通過崗位的HSE表率,樹立正確的行為榜樣。</p><p> ?。?)從下達(dá)傷亡事故指標(biāo),轉(zhuǎn)變到“零事故”的思維模式上來</p><p> 過去企業(yè)往往對下屬單位下達(dá)傷亡事故指標(biāo)。這樣做有一定的負(fù)面影響,實際意義不大。從不定性上講,傷亡指標(biāo)就是允許傷
35、亡;從法律上講,任何人為原因造成了傷亡都是犯罪。傷亡指標(biāo)使“三違”現(xiàn)象合法化,給事故的責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù);制定的傷亡指標(biāo)缺乏科學(xué)的依據(jù);從理論上講,任何事故都是可以避免的。HSE管理體系,應(yīng)樹立任何事故都是可以預(yù)防的思想,樹立“零事故”的理念。</p><p> ?。?)從安全檢查,轉(zhuǎn)變到實施風(fēng)險評價,積極預(yù)防的方針上來</p><p> HSE管理是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析,確定其自
36、身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風(fēng)險評價要有預(yù)見性和前瞻性,對潛在的風(fēng)險做出充分評估。隨著工程項目的變更,要不斷進(jìn)行風(fēng)險評價,針對本項目的風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,對實施程序進(jìn)行細(xì)化和補充。 (5)從注重隱患治理,轉(zhuǎn)變到從設(shè)計源頭抓起,積極預(yù)防上來 從目前來看,一部分事故隱患是由于原設(shè)計不足和缺陷造成的。實施HSE管理,要從消極預(yù)防轉(zhuǎn)變到積極預(yù)防上來,企業(yè)的最高管理者抓好設(shè)計這
37、一關(guān)。要認(rèn)真落實設(shè)計部門高層管理者HSE責(zé)任的考核獎懲制度。新建、改建、擴(kuò)建(設(shè)施)時,應(yīng)按照“三同時”的原則,從事項目設(shè)計、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價和環(huán)境項目評價工作的單位必須由取得相應(yīng)資質(zhì)證的單位承擔(dān),初步設(shè)計必須有勞動安全衛(wèi)生篇和環(huán)境評價篇。 </p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目HSE管理體系的建立</p><p> 20×104Nm3/h制氫
38、裝置項目工程概況</p><p> 本工程為20×104Nm³/h制氫裝置,包括建筑物、構(gòu)筑物、給排水工程(不含鋼結(jié)構(gòu)、防火工程)。裝置區(qū)建筑物、構(gòu)筑物包括:棚—1、棚—2、構(gòu)—1、構(gòu)—2、構(gòu)—1附屬管架、構(gòu)—2附屬管架、棚—1附屬管架、PSA等基礎(chǔ)、爐基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、基礎(chǔ)總平面(電纜溝)、R---1903、1904反應(yīng)器構(gòu)架基礎(chǔ)。建筑面積21894平方米。監(jiān)理單位為大連建實監(jiān)理工程公司,耐
39、火等級為二級,抗震設(shè)防烈度為七度,主體結(jié)構(gòu)使用年限為50年,安全等級二級。本公司承攬的是20×104Nm³/h制氫裝置土建工程。開工時間為2007年3月21日,竣工時間為2007年11月20日。</p><p> 20×104Nm³/h制氫裝置項目中HSE管理重點</p><p> ?。?)做好進(jìn)廠人員的HSE教育,建立完善的管理體系,防止施工人員
40、違反紀(jì)律的事件發(fā)生。</p><p> ?。?)做好巡檢工作,及時糾正各種違章行為,消除事故隱患。</p><p> ?。?)做好材料、設(shè)備、施工機(jī)械布置,保持作業(yè)現(xiàn)場文明整潔。</p><p> ?。?)車輛、吊裝機(jī)械的廠內(nèi)運行安全管理。</p><p> ?。?)高處作業(yè)臨時邊及孔洞的防護(hù),高處墜落及物體打擊的防范。</p>
41、<p> (6)做好構(gòu)件吊裝及搬運過程中安全防范措施的落實。</p><p> (7)做好員工勞動保護(hù)用品的配備和使用,改善作業(yè)環(huán)境,防止職業(yè)病發(fā)生。</p><p> ?。?)材料、設(shè)備、施工機(jī)械搬運過程的安全管理。</p><p> ?。?)做好交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施的制實施工作,尤其是工具材料的防墜落。</p><p>
42、; (10)現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架材料選用、搭設(shè)、驗收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的控制管理。</p><p> (11)電動工具漏電保護(hù)器的正確使用等安全管理,注意防火、防觸電。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目HSE管理實施細(xì)則</p><p> 領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,大力開展HSE宣傳和教育</p><p> ?。?
43、)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極參與HSE工作 </p><p> 在HSE體系實施過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動體系前進(jìn)的動力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,積極參與體系的建設(shè)和實施,定期主持召開HSE例會,簽發(fā)HSE文件,組織體系審核、管理評審,為HSE管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持,在體系實施過程中碰到諸如HSE管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責(zé)任制考核
44、的落實等問題時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時主持召開HSE工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)解決問題。</p><p> ?。?)實施HSE管理體系的關(guān)鍵——全員參與 公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與,在推行HSE管理體系的工作中起著不可替代的作用。為此,專門成立由項目經(jīng)理為組長,技術(shù)工程師為副組長,安全員和各工長及HSE管理員為成員的HSE管理委員會,專門負(fù)責(zé)建立實施HSE管理體系的具體事項。</p><p>
45、 大力開展HSE宣稱和教育,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作</p><p> 采取實施進(jìn)度、工作動態(tài)、典型事例白日化;編制HSE月度信息公報,利用簡報向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等;在工作場所樹立HSE標(biāo)志牌,標(biāo)明有關(guān)HSE的方針、目標(biāo)、制度、規(guī)定等。</p><p> 目前國際市場對環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高,為了進(jìn)一步與國際接軌,公司加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理工作
46、,收到了較好的成效。公司為把施工中對環(huán)境的影響減少到最低限度,根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)的有關(guān)要求,結(jié)合生產(chǎn)實際先后制定了《建筑公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等,并認(rèn)真執(zhí)行。在現(xiàn)場立牌標(biāo)志“保護(hù)環(huán)境”。在作業(yè)區(qū)設(shè)垃圾回收點,并派專人對每日的垃圾進(jìn)行整理及處理。不論甲方是否派監(jiān)督,都自覺做到了定時清潔,對垃圾進(jìn)行深埋或焚燒處理,把施工中可能對環(huán)境造成的污染和破壞降到最低限度。</p><p><b> 強(qiáng)化基層員工素質(zhì)&
47、lt;/b></p><p> (1)按石化公司要求,對進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),在每年的3月份自覺組織所有員工去教育中心學(xué)習(xí)石化廠內(nèi)的安全法規(guī)教育,并保證使每個員工對所講的有關(guān)安全方面的內(nèi)容測試合格。通過經(jīng)典案例來敲警鐘,以避免日后出現(xiàn)類似危險。</p><p> (2)對于特種作業(yè)人員,在上崗前,公司要進(jìn)行考核,經(jīng)核實帶有特種作業(yè)證以及考核技術(shù)熟練后,方可進(jìn)廠作業(yè),以備廠內(nèi)項
48、目部監(jiān)理的檢查,同時也為保證工程質(zhì)量打下基礎(chǔ)。</p><p> ?。?)按石化公司要求,工程所涉及到的所有員工都登記備案,并將名單上報石化公司公安處。一方面保證每個員工都能持有效證件出入門崗,另一方面也方便石化公司對所有外來作業(yè)人員的管理。</p><p> 施工班組HSE準(zhǔn)備工作扎實有效</p><p> 公司樹立起了HSE管理理念,對施工前的HSE準(zhǔn)備工作
49、已由過去的注重硬件建設(shè)和健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設(shè)的同時,注重全面的HSE教育培訓(xùn);注重隱患分析和針對性防范措施的制定及應(yīng)急預(yù)案的演練;注重企業(yè)的安全文化建設(shè)。做到了“寫你所做的,做你所寫的”, HSE管理的內(nèi)涵得到了實實在在的體現(xiàn)。每個施工項目在施工前對施工區(qū)進(jìn)行詳細(xì)踏勘的基礎(chǔ)上,編寫出符合實際的《項目HSE計劃總書》,在全面了解情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測與分析,對可能發(fā)生的各種問題制定出預(yù)防措施和應(yīng)對方案,認(rèn)真做好施工安全檢查
50、,發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改,提出預(yù)防措施,并做好記錄。項目計劃總書編制完畢后,由石化公司有關(guān)部門進(jìn)行審核簽字備案后,方可施工,各施工班組組長在進(jìn)行施工前對其員工進(jìn)行二次教育,以保證每個員工對HSE工作存在的風(fēng)險及隱患了解,避免日后危險出現(xiàn)。</p><p> 突出評價和風(fēng)險管理,制定消減措施,開展隱患治理</p><p> 評價和風(fēng)險管理是HSE管理體系十大要素的“核心要素”,開展風(fēng)險評價
51、和危害識別,制定風(fēng)險削減措施與隱患治理措施是HSE管理工作的重要內(nèi)容,是建立HSE管理體系的核心,始終貫穿整個HSE工作中。公司堅持深入基層、深入現(xiàn)場、深入崗位,采用科學(xué)、先進(jìn)的方法,對基層隊的169個工序進(jìn)行了風(fēng)險評價和危害識別,通過這次評價與識別,使全體職工對以往的習(xí)以為常的操作方式、方法有了一個重新認(rèn)識的過程,一些習(xí)慣性做法暴露出問題,引起了全體員工的警覺。安全意識進(jìn)一步提高,根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,對超過警戒分值的工序,結(jié)合各崗位實
52、際,制定切實可行的險情應(yīng)急預(yù)案,風(fēng)險消減措施及管理方案,開展隱患治理,進(jìn)一步提高全員的事故防范能力,使企業(yè)的重大風(fēng)險和隱患得到了有效控制,施工全過程的風(fēng)險降低到最小程度,杜絕了事故發(fā)生的可能性。</p><p> 積極配合石化公司的工作,保證工程順利完成</p><p> ?。?)本工程的HSE管理員每月按時參加石化公司組織“HSE管理例會”,聽取石化公司的各項新規(guī)定、要求,以及公司指出
53、的不足。HSE管理人員應(yīng)熟悉各項規(guī)定,將石化公司指出的不足加以改正,對未出現(xiàn)的情況加以預(yù)防。</p><p> ?。?)本工程的安全員每周按時出席石化公司組織的“安全現(xiàn)場施工報告交流會”。將施工現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)HSE隱患問題如實上報,不瞞報。以免影響項目部對本工程的績效考核。聽取石化公司項目部提出的意見及下達(dá)的任務(wù),吸取其他建筑公司的可取之處,以便今后在工程中采用。同時也要注意其他建筑公司所出現(xiàn)的問題,以避免同樣問
54、題的發(fā)生。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目HSE方針、目標(biāo)、承諾、組織結(jié)構(gòu)體系</p><p> (1)公司HSE管理方針,與20×104Nm3/h制氫裝置工程項目部的總體HSE管理方針相一致為:安全第一,預(yù)防為主;全員動手,綜合治理;改善環(huán)境,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展。</p><p> ?。?)HSE管理目標(biāo)是:
55、“三無”、“六零”。</p><p> “三無”:無人員傷亡;</p><p><b> 無財產(chǎn)損失;</b></p><p><b> 無環(huán)境破壞</b></p><p> “六零”:死亡事故為零; </p><p><b> 損時事故為零; <
56、/b></p><p><b> 可記錄事故為零; </b></p><p><b> 環(huán)境事故為零; </b></p><p><b> 火災(zāi)事故為零; </b></p><p><b> 車輛事故為零。 </b></p>
57、<p> ?。?)公司承諾: </p><p> ?、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);</p><p> ②嚴(yán)格遵守業(yè)主、監(jiān)理公司的安全規(guī)章制度,接受監(jiān)理公司及當(dāng)?shù)貏趧硬块T監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);</p><p> ③建立健全本項目HSE管理體系,保證人力、物力資源的合理配置;
58、</p><p> ④認(rèn)真組織對員工進(jìn)行HSE的宣傳教育,增強(qiáng)員工HSE意識;</p><p> ?、萋鋵嵏黜桯SE措施,確保員工的健康與安全,保證業(yè)主的利益不受損失,減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;</p><p> ⑥努力實現(xiàn)無傷害、無環(huán)境污染、無人身事故,在本項目的HSE管理上爭創(chuàng)一流業(yè)績。</p><p> ?。?)20×1
59、04Nm3/h制氫裝置石化工程項目部HSE組織機(jī)構(gòu)</p><p> 20×104Nm3/h 制氫裝置項目各職能人員HSE職責(zé)</p><p> ?。?)項目經(jīng)理HSE管理職責(zé)</p><p> ?、夙椖拷?jīng)理對該項目的HSE全面負(fù)責(zé);</p><p> ?、谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針、政策、法令和指示,貫徹執(zhí)
60、行各項安全規(guī)章制度,及時解決重大HSE問題;</p><p> ?、圬?fù)責(zé)組織本項目部HSE管理體系的建立及實施工作,合理組織和資源配置,并保證合理分配和有效利用,組織重大事故的調(diào)查、分析和處理,并及時上報。</p><p> ?。?)項目安全經(jīng)理HSE管理職責(zé)</p><p> ?、賹椖坎縃SE工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管項目日常HSE工作;</p>&
61、lt;p> ?、谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),組織制定HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及HSE管理工作計劃,并監(jiān)督實施;</p><p> ?、郾O(jiān)督全體員工參加班組每周的安全會議,向公司匯報有關(guān)HSE管理方面的情況;</p><p> ④定期組織HSE檢查,監(jiān)督隱患整改。</p><p> ?、萁M織開展HSE活動,總結(jié)推廣HSE工作的先進(jìn)經(jīng)驗,獎勵先
62、進(jìn)單位和個人;</p><p> ?、藿M織并參加各類事故的調(diào)查處理,并及時向上級主管部門報告。</p><p> ?。?)項目施工經(jīng)理HSE管理職責(zé)</p><p> ①負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作;</p><p> ?、谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),組織制定項目部HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及HSE管理工作計劃,并監(jiān)督實施
63、;</p><p> ③組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查,落實事故隱患的整改。</p><p> ?。?)工程技術(shù)人員HSE管理職責(zé)</p><p> ①負(fù)責(zé)施工技術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的HSE管理工作;</p><p> ②負(fù)責(zé)組織編制、審定施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案,確保HSE管理措施滿足HSE管理的規(guī)定要求;</p><p
64、> ?、蹖嵤┦┕ぜ夹g(shù)監(jiān)督管理,檢查施工工藝紀(jì)律執(zhí)行情況,及時解決HSE管理中存在的技術(shù)問題;</p><p> ?、茇?fù)責(zé)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核工作;</p><p> ?、輩⒓又卮笫鹿实恼{(diào)查分析,負(fù)責(zé)組織糾正技術(shù)措施的編制與審定工作。</p><p> ?。?)HSE監(jiān)督員職責(zé)</p><p> ①貫徹執(zhí)行國家、地方政府和石化集團(tuán)公
65、司的各項HSE管理政策、法規(guī),規(guī)定及公司HSE管理文件,在項目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場的HSE管理的監(jiān)督工作;</p><p> ?、谪?fù)責(zé)員工進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE管理教育,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)班組每周的HSE管理活動及班前講話;</p><p> ?、蹖⒓禹椖渴┕と藛T違反安全的行為有進(jìn)行停工、處罰的權(quán)力;</p><p> ?、芫幹祈椖坎縃SE管理規(guī)定,負(fù)責(zé)施工
66、方案安全技術(shù)措施審核工作;</p><p> ⑤負(fù)責(zé)入廠員工的HSE培訓(xùn)及教育工作,監(jiān)督檢查班組周一安全活動及班前安全會;</p><p> ?、迗猿脂F(xiàn)場每日巡檢、旁站監(jiān)督制度,及時糾正、制止、處罰違章行為;</p><p> ?、邊⒓禹椖坎縃SE檢查,下發(fā)隱患整改通知單,監(jiān)督檢查隱患整改情況;</p><p> ⑧參加事故調(diào)查處理。&l
67、t;/p><p><b> ?。?)施工隊長職責(zé)</b></p><p> ?、儇瀼貓?zhí)行國家、地方政府和石化集團(tuán)公司各項HSE管理政策、法規(guī),規(guī)定項目部HSE管理文件,負(fù)責(zé)組織施工生產(chǎn),對20×104N/h制氫裝置工程項目的HSE管理工作負(fù)責(zé);</p><p> ?、诮M織本施工隊員工的參加HSE管理教育;督促并參加班組周一安全活動,檢查班
68、前安全講話;</p><p> ?、圻M(jìn)行HSE管理工作的督促檢查,及時制止違章行為,落實隱患整改,不斷改善工作環(huán)境條件;</p><p> ?、馨l(fā)生事故立即上報,組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場,參加事故調(diào)查、分析,落實防范措施。</p><p><b> ?。?)班組長職責(zé)</b></p><p> ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、
69、項目部的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);保證各項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班貫徹執(zhí)行,對本班組的HSE工作全面負(fù)責(zé);</p><p> ②負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)程,搞好班組安全活動和班前安全講話;</p><p> ?、圬?fù)責(zé)檢查班組員工操作規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理或上報;</p><p> ?、茏龊糜嘘P(guān)防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查維護(hù)工作,使其處于完好狀態(tài)
70、</p><p> ?、莅l(fā)生事故搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場,并立即報告,對事故處理給予積極協(xié)助。</p><p><b> ?。?)員工職責(zé)</b></p><p> ①自覺進(jìn)行施工生產(chǎn)過程的HSE自我管理,發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時向上級報告,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。</p><p> ?、谏蠉彴匆?guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種勞動防
71、護(hù)器具和消防器材;;</p><p> ?、塾袡?quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。</p><p> 20×104N/m3h制氫裝置項目HSE體系中危險源的識別與安全風(fēng)險評價</p><p><b> 危險源</b></p><p><
72、b> 危險源定義</b></p><p> 危險源指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況組合的根源或狀態(tài)</p><p><b> 危險源分類</b></p><p> ?。?)按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類</p><p> 按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分
73、為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。</p><p> 第一類危險源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。施工現(xiàn)場中所有能產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下都可能釋放能量造成危險,是最根本的危險源;現(xiàn)場中有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能,破壞設(shè)備和物品的效能,也是最根本的危險源。因此,生產(chǎn)活動產(chǎn)生的危險源是客觀存在的,是不可能完全消除的。</p><p> 第
74、二類危險源是指導(dǎo)致能量或有害去職約束或限制措施破壞或失效的各種因素。在生產(chǎn)及生活中,為了利用能量,人們創(chuàng)造了各種機(jī)器、設(shè)備,讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)化和做功為人類服務(wù)。正常情況下,生產(chǎn)過程中的能量或有害物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生以外釋放,即不會發(fā)生事故。但是一旦這些約束或限制能量或有害物質(zhì)的措施受到破壞或失效(故障),則將發(fā)生事故。主要包括物的故障、人的失誤(包括管理的失誤)和環(huán)境因素。</p><p&
75、gt; ?。?)按引起的事故類型分類</p><p> 綜合考慮事故的起因物、致害物、傷害方式等特點,將危險源及危險源造成的事故為為20類。(物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害)。建設(shè)工程施工生產(chǎn)中最主要的事故類型是高處墜落、物體打擊、觸電事故、機(jī)械傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸等。</p&g
76、t;<p> (3)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類</p><p> 生產(chǎn)作用過程中的危險因素與有害因素分為6大類(物理性危害、化學(xué)性危害、生物性危害、心理生理性危害、行為性危害、其他危害因素)。次種分類方法所列的危險、危害因素具體、詳細(xì),適用于對危險源的識別和分析,經(jīng)過適當(dāng)?shù)倪x擇、調(diào)整后,可作為危險源提示表使用。</p><p> 20×104Nm3
77、/h制氫裝置項目危險源的識別與控制</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目中危險源的識別</p><p> (1)20×104Nm3/h制氫裝置項目采用的是現(xiàn)場調(diào)查法,其步驟為:</p><p> ?、儆涩F(xiàn)場施工工長根據(jù)以往經(jīng)驗,指出作業(yè)中可能存在的危險源,上報給HSE管理員;</p><p> ②HS
78、E管理員對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察、可發(fā)現(xiàn)存在的危險源。從類似企業(yè)、類似項目及現(xiàn)場項目指揮部獲取有關(guān)危險源信息,加以分析研究,再對照石化公司下發(fā)的檢查表,對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,即可識別出存在的危險源。</p><p> ?。?)危險源識別注意事項</p><p> ①充分考慮危險源的分布</p><p> 從范圍上講,包括施工現(xiàn)場受到影響的全部人員、活動與
79、場所,也包括相關(guān)方的人員、活動與場所可能施加的影響。從內(nèi)容上講,應(yīng)涉及所有可能的傷害與影響,包括人為失誤、物料與設(shè)備過期、老化、性能下降造成的問題。從狀態(tài)上講,應(yīng)考慮到正常、異常、緊急狀態(tài)。</p><p> ?、谂逦kU源傷害的方式或途徑</p><p> ③確認(rèn)危險源傷害的范圍</p><p> ?、芴貏e關(guān)注特大危險源,防止遺漏</p><
80、p> ?、輰ξkU源保持高度警覺,持續(xù)進(jìn)行動態(tài)識別</p><p> ⑥充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用,廣泛聽取每一個員工的意見和建議,必要時還可征求設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目中危險源的控制內(nèi)容</p><p> ?。?)大型吊裝物或吊裝設(shè)備的傾倒引起人員或物品損失
81、;</p><p> ?。?)物體或人員不慎從高處墜落而引起的物品浪費及人員傷亡;</p><p> (3)建筑物(構(gòu)筑物)或腳手架由于技術(shù)疏忽跨塌造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷害;</p><p> ?。?)在廠內(nèi)作業(yè)違反廠規(guī)定,吸煙或帶有火種引起的火災(zāi)、爆炸;</p><p> ?。?)使用電焊機(jī)或與電有關(guān)的器具時,遭到電擊、觸電及電弧燒傷;&l
82、t;/p><p> ?。?)在使用機(jī)械器具施工時,發(fā)生絞、碾、碰、撞、戳等危險;</p><p> ?。?)起重設(shè)備或操作過程中所引起的傷害;</p><p> ?。?)運輸過程中發(fā)生擠、壓、撞、傾覆等危險,尤其運輸氧氣等危險品;</p><p> ?。?)施工中噪聲對工作及周圍人員的身體傷害;
83、 </p><p> (10)
84、現(xiàn)場固體廢棄物對環(huán)境的污染。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目安全風(fēng)險評價</p><p><b> 安全風(fēng)險評價定義</b></p><p> 安全風(fēng)險評價指評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。危險源安全風(fēng)險評價的目的是對建設(shè)工程施工全過程的全部安全風(fēng)險進(jìn)行評價分級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針
85、對性的進(jìn)行風(fēng)險控制,實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)工程安全目標(biāo)。評價的前提是現(xiàn)有的和計劃準(zhǔn)備采取的技術(shù)及管理措施得到實施,在這種狀況下的安全風(fēng)險的大小。</p><p> 20×104Nm3/h制氫裝置項目安全風(fēng)險評價方法</p><p> 在施工過程中根據(jù)20×104Nm3/h制氫裝置工程的施工生產(chǎn)實際情況并結(jié)合以往的經(jīng)驗,對施工范圍內(nèi)HSE因素(危險源)的評價及對環(huán)境的影響的評
86、價可采用工作危險分析法及環(huán)境影響評價法兩種方法。</p><p> ?。?)工作危險分析法(JHA)</p><p> ?、俟ぷ魑kU分析法(JHA)介紹</p><p> JHA 是將某項工作的全過程所存在的危險逐一列出,對危險發(fā)生的嚴(yán)重性和可能性作出評估并計算其風(fēng)險值:然后根據(jù)風(fēng)險值提出控制風(fēng)險的方法,最后列出經(jīng)過風(fēng)險控制后的剩余危險。它是企業(yè)內(nèi)部自行評價的一種
87、方法,它是可以憑經(jīng)驗判斷的,但并不是長期固定的,在不同時期,應(yīng)根據(jù)情況加以修正。</p><p><b> R=L×S</b></p><p> 式中: R--風(fēng)險值; L--事故發(fā)生的可能性;S--發(fā)生事故后的嚴(yán)重性。</p><p> 發(fā)生事故的可能性L,用事故發(fā)生的概率來表示,其取值范圍如下表所示:</p>
88、<p> L值 表3-1</p><p> 事故的嚴(yán)重性S,根據(jù)發(fā)生事故后可能對人員造成傷害的程度或財產(chǎn)損失確定出五個不同的等級,如下表所示:</p><p> S值 表3-2</p><p> 按照風(fēng)險值(R=L×S)再將風(fēng)險細(xì)分為五級,根據(jù)風(fēng)險值的不同分別實
89、施控制。風(fēng)險分級表見下表</p><p> R值 表3-3</p><p> 風(fēng)險值R≥9時的HSE因素(危險源)可確定為重要HSE因素(危險源)。</p><p> ②風(fēng)險評估后的處置原則</p><p> a一級風(fēng)險,立即停工,制定治理方案,經(jīng)HSE主管部門審批后整改,直到施工作
90、業(yè)環(huán)境改善。</p><p> b二級風(fēng)險由項目部管理,需立即采取應(yīng)急措施,在規(guī)定期限內(nèi)整改;</p><p> c三級風(fēng)險由安全部管理,需及時整改;</p><p> d四級風(fēng)險由施工隊管理,需要注意并加以適當(dāng)防范;</p><p> e五級風(fēng)險由施工班組管理,通過教育、演練降低為可忽略風(fēng)險;</p><p>
91、; 以上各級風(fēng)險,通過采取相應(yīng)措施,最終降為可忽略或可接受風(fēng)險。</p><p> ③20×104Nm3/h制氫裝置項目的JHA分析</p><p> 根據(jù)企業(yè)自2002年以來傷亡事故數(shù)據(jù)顯示:自2002年以來,企業(yè)傷亡事故率為1%,該項目已完工序均無重大傷亡事故,輕傷出現(xiàn)1例,由此可推測出目前正在進(jìn)行的施工部分L值為3,S值為2,R值為6,查表3-3為四級風(fēng)險。按風(fēng)險評估
92、的處置原則,由施工隊管理。因此,安全經(jīng)理與施工經(jīng)理以及HSE管理員根據(jù)現(xiàn)場情況,將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來,改進(jìn)現(xiàn)有的現(xiàn)場控制管理措施,加強(qiáng)針對性教育,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)測,制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督各工長嚴(yán)格執(zhí)行。</p><p><b> ?。?)環(huán)境影響評價</b></p><p><b> ?、侪h(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)</b></p>
93、<p> a環(huán)境影響的規(guī)模和范圍,即判斷企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)所造成的環(huán)境影響是否超出特定范圍,以“A”表示:超出社區(qū) A=5;周圍社區(qū) A=3;場界內(nèi) A=1。</p><p> b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度,即判斷是否會造成員工及社區(qū)居民的較大傷害,甚至危及人類健康及生命,以“B”表示:嚴(yán)重 B=5; 一般 B=3; 輕微 B=1。</p><p> c環(huán)境影響發(fā)生的頻
94、率,以“C”表示:持續(xù)發(fā)生 C=5;間歇發(fā)生 C=3;偶然發(fā)生 C=1。</p><p> d法律法規(guī)遵循情況,即企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中排放的污染物與國家、地區(qū)或行業(yè)的現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)比較,是否超標(biāo),以“D”表示:超標(biāo) D=5;接近標(biāo)準(zhǔn) D=3;未超標(biāo)準(zhǔn) D=1。</p><p> e環(huán)境影響的社會關(guān)注度,即相關(guān)方的要求或抱怨,以“E”表示:嚴(yán)重 E=5中等 E=3
95、;輕微 E=1。</p><p><b> ?、谠u價辦法</b></p><p> a當(dāng)環(huán)境影響的五要素之和,即Σ=A+B+C+D+E≥15時,可確定為重要HSE因素(危險源);</p><p> b當(dāng)“環(huán)境影響的規(guī)模和范圍(即A)”或“環(huán)境影響的嚴(yán)重程度(即B)”或“法律法規(guī)遵循情況(即D)”=5時,可確定為重要。</p>
96、<p> 根據(jù)環(huán)境影響的評價,確定為HSE因素(危險源)的進(jìn)行工作危險分析(JHA)制定相應(yīng)的措施。</p><p> ?、?0×104Nm3/h制氫裝置項目環(huán)境影響評價</p><p> a 20×104Nm3/h制氫裝置項目是在石化公司新區(qū)內(nèi)施工,根據(jù)施工現(xiàn)場情況,可以得出結(jié)論,環(huán)境影響的規(guī)模在廠界內(nèi),故A=1;</p><p&
97、gt; b 石化公司內(nèi)由于提煉各種原油而產(chǎn)生出大量有害氣體,如氯氣、二氧化硫等,都對人身體有一定危害性。如果氣體泄露,對人身體造成的危害是致命的。因此,得出結(jié)論,環(huán)境影響程度為嚴(yán)重,故B=5;</p><p> c 由于石化公司是國有企業(yè),國家對該廠的效益及有害氣體處理方面比較重視,有關(guān)有害氣體處理方面達(dá)到國際先進(jìn)水平,其管道均由國外工程師設(shè)計,施工企業(yè)也是經(jīng)過績效考核后方可進(jìn)行施工的。因此,有害氣體是很少發(fā)
98、生泄露的,由此得出結(jié)論,環(huán)境影響發(fā)生的頻率為偶然發(fā)生 ,故 C=1;</p><p> d 石化公司雖遠(yuǎn)離市區(qū),但是離居民樓比較進(jìn),,在加上省市、國家的關(guān)注,因此它在保護(hù)環(huán)境方面作的很到位,完全按照國家及大連市的治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。所以,可以得出結(jié)論未超標(biāo)準(zhǔn) ,故 D=1;</p><p> e 由于以上幾點,因此周圍的居民很少受到干擾或者是身體感到不適。所以可以得出結(jié)論, E=1。<
99、/p><p> Σ=A+B+C+D+E=9<15,為一般危險源,但B=5,因此斷定存在重大危險源。</p><p> ④20×104N/h制氫裝置項目重大危險源控制措施</p><p> 以下為經(jīng)過該工程技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理到現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),HSE管理員綜合核實后,經(jīng)過研究認(rèn)為存在重大危險源而采取的措施,見下表(表3-4):</p><
100、;p> 針對危險源采取的措施</p><p> 針對工程施工中通常所要面對的HSE因素(危險源),以及工作危險分析法(JHA)所指出的重要HSE因素(危險源),本公司將制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,加強(qiáng)安全管理,執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府及石化公司有關(guān)HSE的規(guī)定,強(qiáng)化安全培訓(xùn)提高員工的安全意識。針對本工程土建施工的施工特點與施工過程,采取以下措施: </p><p><b>
101、 (1)作業(yè)環(huán)境方面</b></p><p> ?、僮鳂I(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置足夠的安全警示標(biāo)志,安全標(biāo)志必須醒目,并得到妥善保護(hù)。</p><p> ②辦公室、工作棚、倉庫等臨時建筑,應(yīng)經(jīng)石化項目部批準(zhǔn)后,才能施工??⒐ず髴?yīng)經(jīng)石化項目部驗收才能使用。臨時設(shè)施必須按要求配備滅火器材及安全設(shè)施,并保持干凈、整潔。</p><p> ?、鬯泄ぷ髅媾c通道應(yīng)安全
102、合理、清潔無雜物、無積水,對有可能發(fā)生落物打擊的通道應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。</p><p> ?、芨呖兆鳂I(yè)高度時,應(yīng)設(shè)置合格的架設(shè)以保證作業(yè)面的合理,高度大于5m時設(shè)安全網(wǎng)防護(hù)。所有交叉作業(yè),作業(yè)層之間采取隔離措施以防止人員墜落或物體墜物,高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋。</p><p><b> (2)施工用電方面</b></p><p> ?、偈┕がF(xiàn)場電氣
103、作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證的人員擔(dān)任,臨時用電接線前要提前兩天向石化公司供電主管部門辦理臨時用電申請。</p><p> ?、陔娋€應(yīng)使用良好的絕緣線,且用絕緣子固定,其與地面距離應(yīng)符合規(guī)定的要求。電纜接頭要架起,有防雨和防其它損傷的措施,有醒目的警告牌。電線、電纜凡進(jìn)開關(guān)箱、鐵棚子、過道路處及可能有機(jī)械傷害的地方,均加套管保護(hù)。 </p><p> ?。?
104、)腳手架安全方面</p><p> ?、俨捎猛鈴綖?8mm、壁厚3.5mm的無縫鋼管或外徑為50mm至55mm,壁厚 3~4mm的焊接鋼管,也可以使用檢驗合格的碗扣式腳手架。連接接點采用扣件,其抗拉強(qiáng)度不低于330N/mm2。鋼腳手板的厚度不低于2mm。 </p><p> ?、?根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)及施工工藝確定腳手架搭設(shè)方案。腳手架的地基必須平整,回填土必須夯實并有排水措施。剪刀撐綁在架子
105、外側(cè)立桿上沿高度自下而上連續(xù)設(shè)置,上下兩對剪刀撐相互搭在立桿處,最下一步剪刀撐的底腳距立桿900mm并埋入土中300mm以上。腳手架定期檢查,雨天或大風(fēng)后應(yīng)進(jìn)行全面檢查,如有松動、折裂或傾斜等情況,應(yīng)及時緊固或修復(fù)。風(fēng)力超過六級,要停止腳手架作業(yè)。雷雨天時作業(yè)人員必須及時撤離腳手架。</p><p><b> ?。?)高處作業(yè)方面</b></p><p> ?、俑咛幾?/p>
106、業(yè)的人員必須系好安全帶、戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。作業(yè)前,應(yīng)仔細(xì)檢查所用的安全設(shè)施是否堅固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。</p><p> ?、谠诹夛L(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下影響施工安全時,禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)。高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離。</p><p> ?、鄹咛幾鳂I(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用工具套(袋)內(nèi),有防止墜落
107、的措施。在同一墜落平面上,一般不得進(jìn)行上下交叉高處作業(yè),如需進(jìn)行交叉作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。</p><p> ?、芤蚴鹿驶驗?zāi)害需進(jìn)行特殊高處作業(yè),包括強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救高處作業(yè),要制定作業(yè)方案并經(jīng)現(xiàn)場主管安全部門與主管領(lǐng)導(dǎo)審批。緊急情況為報搶救人員時,可由施工負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)在保護(hù)救護(hù)人員安全的前提下口頭批準(zhǔn),作業(yè)后立即報安全部門。 </p><p> ?。?
108、)土石方施工安全方面</p><p> ①土石方施工前與有關(guān)部門聯(lián)系,對施工地段地質(zhì)、水文、地下設(shè)施等進(jìn)行勘探調(diào)查和處理,辦理施工許可證后方可破土施工。</p><p> ②土石方開挖,防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等設(shè)施的下沉或變形。當(dāng)挖掘深度已超過已有建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)時,分段進(jìn)行,每次挖掘長度不超過2m。</p><p> ?、墼谟熊囕v、人員往來的地區(qū)或
109、道路上進(jìn)行土石方作業(yè)時,設(shè)置圍欄、警示牌及夜間紅燈。當(dāng)開挖地下通道,地面上的活動影響地下安全時,地面上設(shè)置圍欄、警示牌和夜間紅燈。</p><p> ?、茉诳印?、井、地道內(nèi)施工時,先檢查有害氣體及氧氣濃度,當(dāng)有害氣體超過或氧氣不足時應(yīng)停止作業(yè),采取有效措施后方可繼續(xù)施工。</p><p> ?、輫?yán)禁在基坑、基槽邊沿土壤自然坡角范圍內(nèi)安全施工機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行運輸機(jī)械。</p>
110、;<p><b> 結(jié) 論</b></p><p> 通過對20×104Nm3/h 制氫裝置項目HSE管理體系的建立,將安全、健康和環(huán)境進(jìn)行一體化管理,目的在于本體系應(yīng)用與企業(yè)后提高管理效率,通過對設(shè)備的安全性、作業(yè)環(huán)境狀況、人為因素等的綜合評估,確定改善的優(yōu)先順序,避免分頭管理造成的交叉重復(fù)工作、規(guī)定之間的矛盾以及職責(zé)不明造成的管理盲區(qū)。通過制定HSE方針和分解
111、為各階層、各方面的目標(biāo)指標(biāo),化被動的少數(shù)人參與的安全管理為全員參與的共同行動。期望從被動的接受上級機(jī)關(guān)文件,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃硬檎遗c公司運行有關(guān)的所有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求,并積極尋求先進(jìn)的技術(shù)來改善公司的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀,即化被動守法為主動守法;同時期望從口號式的“預(yù)防為主”的管理理念,落實到對各類數(shù)據(jù)、指標(biāo)等資料的分析判斷,采取具體的預(yù)防措施來真正達(dá)到預(yù)防的效果;從發(fā)現(xiàn)隱患能改多少算多少這種可靠度較低的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ǚ犀F(xiàn)狀的管理方案
112、,通過應(yīng)急、改進(jìn)、制度化管理等多種手段來進(jìn)行可靠的風(fēng)險控制;從事發(fā)后的被動,轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm當(dāng)?shù)木o急應(yīng)變計劃,配備必要的應(yīng)急設(shè)施,以達(dá)到盡最大可能降低事故損失的目的。</p><p> 本文20×104Nm3/h 制氫裝置項目HSE管理體系的建立,是我針對本項目的施工特點,結(jié)合石化公司的各項規(guī)定、制度完成的,其中會有疏忽之處,希望在應(yīng)用到該項目中,在實際運作中不斷完善,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。</p>
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