上海“居轉(zhuǎn)戶”首批29人幕后故事過程不乏曲折

1、<p>　　上海“居轉(zhuǎn)戶”首批29人幕后故事 過程不乏曲折</p><p>　　2009年09月15日06:03 [我來(lái)說(shuō)兩句] [字號(hào)：大 中 小] </p><p><b>　　來(lái)源：東方早報(bào) </b></p><p>　　早報(bào)調(diào)查“居轉(zhuǎn)戶”首批29人幕后故事  大多為了孩子上學(xué)  過程不乏曲折<

2、;/p><p>　　東方早報(bào)記者 單蕓 李淑萍 李萌 許珈 周寬瑋  實(shí)習(xí)生 徐程菁</p><p>　　昨日，早報(bào)記者對(duì)首批申辦“居轉(zhuǎn)戶”的29人進(jìn)行了采訪，了解他們?cè)谏贽k上海戶籍過程中的故事。</p><p><b>　　經(jīng)歷</b></p><

3、p><b>　　三次跳槽四處奔波</b></p><p>　　“努力把自己打造成符合上海需要的高端人才，一定能拿到戶籍?！?lt;/p><p>　　在記者調(diào)查中，首批居住證轉(zhuǎn)戶籍的人員中，不少人因?yàn)樽畛醯囊M(jìn)單位不能為其解決戶口而跳槽，有些人甚至換過不止一個(gè)單位。</p><p>　　1996年就來(lái)到上海的謝讓碌，現(xiàn)在是華貽電力市政建設(shè)工程公

4、司的總工，說(shuō)起自己申辦上海戶籍的過程，謝讓碌用“曲折重重”來(lái)形容?！拔以谏虾５牡谝环莨ぷ魇且患也繉倨髽I(yè)的上海分公司。那個(gè)時(shí)候，上海的戶籍是指標(biāo)制的，還比較寬松?！?但是謝讓碌發(fā)現(xiàn)，指標(biāo)輪不到一個(gè)大專畢業(yè)的普通員工身上?！皫啄旰?，我跳槽到第二個(gè)單位，但因?yàn)榇髮W(xué)歷，又一次被上海戶籍拒之門外?！眱纱紊暾?qǐng)戶籍失敗的經(jīng)歷后，謝讓碌第三次跳槽，同時(shí)做出一個(gè)決定——提升個(gè)人含金量?！拔蚁?，只要努力把自己打造成符合上海需要的高端人才，一定能拿到上海戶

5、籍?！崩现x認(rèn)為。</p><p>　　和謝讓碌一樣，談?dòng)揽狄矠樯虾艨诙鴵Q了工作單位。如今，談?dòng)揽道蠋熓撬山猩叫W(xué)的教導(dǎo)主任?！拔?002年到上海的時(shí)候，和一家民辦學(xué)校談好，以人才引進(jìn)的形式進(jìn)來(lái)，也說(shuō)好幫我辦理戶口的。因?yàn)閷W(xué)校沒有兌現(xiàn)這個(gè)承諾，所以我干了兩年就跳槽了。” 2004年到松江中山小學(xué)后，學(xué)校上上下下都在為談老師戶口問題而奔忙?！吧踔吝B松江教育局的領(lǐng)導(dǎo)，都為我的戶口奔走過?！?談老師笑道。</p

6、><p><b>　　經(jīng)歷</b></p><p><b>　　結(jié)婚7年沒敢要孩子</b></p><p>　　“如果沒有上海戶籍，我的孩子可能無(wú)法進(jìn)入理想的幼兒園?！?lt;/p><p>　　“為了孩子，不能讓孩子因?yàn)闆]有戶口而輸在起跑線上。” 早報(bào)東方民意對(duì)首批申辦‘居轉(zhuǎn)戶’的29人中18人進(jìn)行問卷調(diào)查

7、，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，72.22%首批“居轉(zhuǎn)戶”申辦者表示，最大動(dòng)力是“為了孩子入學(xué)升學(xué)方便”。</p><p>　　人到中年的謝讓碌，孩子卻只有20個(gè)月大。“我結(jié)婚已經(jīng)7年了，但是因?yàn)閻廴艘矝]有上海戶口，我們兩個(gè)一直不敢要孩子。直到2007年底，評(píng)高級(jí)職稱的事情基本落定，我們感覺拿上海戶口水到渠成了，才開始要孩子?！?lt;/p><p>　　“如果沒有上海戶籍，我的孩子可能無(wú)法進(jìn)入理想的幼兒園?！?/p>

8、上海三凱建設(shè)監(jiān)理有限公司的袁立坦言，讓孩子順利進(jìn)入幼兒園，成為她申請(qǐng)戶籍的最大動(dòng)力。袁立正在為兩歲的寶寶四處尋找合適的幼兒園，“但各方面條件都比較令人滿意的幼兒園卻表示，其采取滬籍優(yōu)先的制度?！痹⒄f(shuō)，這意味著，如果無(wú)法取得上海戶籍，孩子的“第一步”教育質(zhì)量成為未知，孩子很可能輸在起跑線上。</p><p>　　華東送變電工程公司丁志龍的兒子兩年后就要高考?！耙?yàn)榈胤礁咝Ｏ拗瞥志幼∽C的學(xué)生報(bào)考，所以上海戶籍意味著

9、他們擇校的選擇面更大，也意味著錄取率更高。”所以“居住證變戶籍”成為不少家有高中生的家長(zhǎng)們最大的愿望。</p><p><b>　　經(jīng)歷</b></p><p><b>　　公司解散未影響審核</b></p><p>　　“只要我們按照上海的政策要求去努力，就能讓夢(mèng)想成真?！?lt;/p><p>　　憑

10、借高級(jí)職稱，成為“居轉(zhuǎn)戶”首單之一的謝讓碌，對(duì)于上海市居住證轉(zhuǎn)戶籍政策中的“激勵(lì)政策”推崇備至。“工程師滿5年后，我一天都沒有耽誤，就報(bào)‘高級(jí)職稱’了?！崩现x說(shuō)，“我完全理解上海的人口壓力，所以我覺得通過高級(jí)職稱等激勵(lì)政策，獲得上海市戶籍的方式很公平。只要我們按照上海的政策要求去努力，就能夢(mèng)想成真?！?lt;/p><p>　　雖然沒有發(fā)表公開的“申戶宣言”，但是謝讓碌“提升個(gè)人含金量”的申戶觀點(diǎn)，其實(shí)是很多人的共識(shí)。

11、上海正豐閥門制造有限公司的總工程師陳鐵軍也說(shuō)，“能拿到上海戶口，要特別感謝高級(jí)工程師這一職稱。”正是因?yàn)?008年獲得了高級(jí)職稱，使得大專學(xué)歷的陳鐵軍“破格”進(jìn)入了“居轉(zhuǎn)戶”的首批名單中。</p><p>　　昨日早報(bào)記者致電首批居轉(zhuǎn)戶名單中的“上廣電集成電路有限公司”，想采訪申辦者周建成時(shí)，意外獲悉，收到所屬集團(tuán)上海廣電集團(tuán)的危機(jī)影響，上廣電集成電路有限公司已于8月底解散。不過，據(jù)某區(qū)人才服務(wù)中心居轉(zhuǎn)戶經(jīng)辦人員

12、介紹，居轉(zhuǎn)戶審核通過后，公司解散不會(huì)影響到個(gè)人戶籍的辦理。</p><p>　　周建成在接受記者采訪時(shí)表示，自己從事芯片設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)作品曾經(jīng)獲得過市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，符合“居轉(zhuǎn)戶”政策中的激勵(lì)條件而申辦戶籍?！拔?月中旬遞交的”居轉(zhuǎn)戶“申辦材料，當(dāng)時(shí)公司說(shuō)應(yīng)該不受集團(tuán)危機(jī)的影響，所以幫我遞交了申請(qǐng)材料?！敝芙ǔ杀硎?，“我覺得自己的材料合格，所以應(yīng)該不會(huì)受公司解散的影響。”</p><p>　　

13、某區(qū)人才服務(wù)中心專門負(fù)責(zé)“居轉(zhuǎn)戶”申請(qǐng)的工作人員證實(shí)了周建成的說(shuō)法。他說(shuō)：目前，首批居轉(zhuǎn)戶人員已經(jīng)進(jìn)入公示期，公示期是為了體現(xiàn)我們“居轉(zhuǎn)戶”公正公平透明的原則。說(shuō)明他們已經(jīng)通過了人保部門的審核，確認(rèn)他們的申辦材料是真實(shí)、確鑿、合格的。那么，公司在幫助申辦人遞交材料后，因?yàn)楣咀陨碓蚪馍?，就不?huì)影響到申辦人的戶籍申辦。</p><p>　　29人中27人符合激勵(lì)條件</p><p>　　最

14、終通過“居轉(zhuǎn)戶”審批的首批29人中有27人因?yàn)榉稀熬愚D(zhuǎn)戶”政策中的激勵(lì)條件，而通過審批。</p><p>　　●23人在上海獲得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（即高級(jí)職稱）；</p><p>　　●1人在上海取得高級(jí)技師職業(yè)資格；</p><p>　　●2人獲得上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；</p><p>　　●2人最近連續(xù)3年社保繳費(fèi)基數(shù)高于社平2倍（其

15、中一人同時(shí)獲上?？萍歼M(jìn)步獎(jiǎng)）。</p><p>　　29人中有24人來(lái)自企業(yè)，3人來(lái)自學(xué)校，2人來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)。隨遷子女24人，共計(jì)53人有望取得滬籍。</p><p>　　第二批第三批申辦者已在審批</p><p>　　早報(bào)記者在采訪中獲悉，不少區(qū)縣的第二批第三批申辦者也已交人保部門進(jìn)行審批了。</p><p>　　先來(lái)后到排隊(duì)解決配偶戶口&

16、lt;/p><p>　　按照現(xiàn)有戶籍政策， “居轉(zhuǎn)戶”人員的配偶不能隨遷，必須按照現(xiàn)有引進(jìn)人才家屬兩地分居政策落實(shí)戶口，即按先來(lái)后到的 “排隊(duì)”辦法解決配偶戶口問題。</p><p>　　上海綠洲實(shí)業(yè)有限公司的吳正云，是首批“居轉(zhuǎn)戶”申辦人員中的001號(hào)，昨日他在采訪中表示，只有不滿16周歲的孩子可以隨一方父母落戶，而配偶不能隨遷落戶，以致他們家三分之二在上海，三分之一在老家。</p&g

17、t;<p>　　華東師范大學(xué)人口研究所副教授王大犇解釋說(shuō)，這次“居轉(zhuǎn)戶”奉行的是人才落戶的原則，所以不把配偶作為隨遷對(duì)象。“配偶落戶，可以按照上海市原有的‘夫妻分居兩地若干年后可申請(qǐng)落戶’的原則，或者按照‘外來(lái)媳婦’的落戶標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)落戶。”王大犇表示。</p><p>　　對(duì)于首批“居轉(zhuǎn)戶”人員中，絕大部分是通過“激勵(lì)條件”申辦的現(xiàn)象，王大犇表示，畢竟今年是滿足“滿7年”原則的第一個(gè)年頭，所以可能存在

18、一批首批辦引進(jìn)人才居住證的人，在居住證到期后，因疏于續(xù)辦等原因，累計(jì)持證和累計(jì)繳費(fèi)不滿84個(gè)月的可能。</p><p>　　談到七成“居轉(zhuǎn)戶”的申辦者都是“為了孩子讀書”的問題，王大犇也表示了認(rèn)同。他說(shuō)：“要一個(gè)戶口就是為了孩子進(jìn)入一個(gè)好一點(diǎn)的學(xué)校，以及中高考的時(shí)候不受限制。對(duì)個(gè)人而言，居住證和戶籍沒有大差別。”</p><p>　　王大犇同時(shí)指出，只要符合計(jì)劃生育政策，子女的年齡不滿16

19、周歲，即使是兩個(gè)子女，也可以同時(shí)隨父親或母親遷戶口， “不存在只允許隨遷一個(gè)子女戶口的問題?！蓖醮鬆膹?qiáng)調(diào)說(shuō)。</p><p>　　兩份證明材料成為“居轉(zhuǎn)戶”最大困惑</p><p>　　上海市人力資源和社會(huì)保障局9月11日宣布，首批29名戶籍申辦人的申請(qǐng)材料已獲人保部門審核通過，成為首批進(jìn)入公示環(huán)節(jié)的申辦人，在為期15天的公示后，如無(wú)異議將可“落滬”。早報(bào)東方民意對(duì)首批申辦“居轉(zhuǎn)戶”的29

20、人中的18人進(jìn)行了問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，13人表示申辦居轉(zhuǎn)戶的最大動(dòng)力是為了孩子上學(xué)考試，占72.22%的比例。</p><p>　　早報(bào)東方民意的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，66.7%的受調(diào)者認(rèn)為“上海居轉(zhuǎn)戶的政策制定得偏嚴(yán)格”，55.6%的首批申辦者認(rèn)為“居轉(zhuǎn)戶的申辦手續(xù)比較繁瑣”，不過，大部分人都認(rèn)為即使手續(xù)繁瑣也相當(dāng)值得。早報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“無(wú)犯罪記錄證明”和“計(jì)劃生育證明”這兩份證明材料，成為大部分申報(bào)者準(zhǔn)備材