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文檔簡介
1、<p> 論河南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建</p><p> 摘要:構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的戰(zhàn)略舉措,已成為一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高的基礎(chǔ)。如何構(gòu)建河南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)和轉(zhuǎn)變增長方式最要緊的問題。本文通過介紹現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵,分析河南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀,提出了一些建議,希望能對我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建有所啟示。</p
2、><p> 關(guān)鍵詞:河南??;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級</p><p><b> 0 引言</b></p><p> 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代元素較為顯著的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,具有效益好、消耗低、污染少、附加價(jià)值高等特點(diǎn)。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大報(bào)告做出的重大戰(zhàn)略部署,也是河南省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的一個(gè)重大戰(zhàn)略任務(wù)。多年來,河南省在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
3、升級上積極探索,取得了一定的成效,但是從“求實(shí)、求效”的角度來看,存在“實(shí)質(zhì)進(jìn)展不快,實(shí)際效果不好,實(shí)有效益不高”等問題。金融危機(jī)和世界性經(jīng)濟(jì)的衰退所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢的發(fā)展.促使河南不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,依托自身優(yōu)勢加快構(gòu)建具有河南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 </p><p><b> 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵</b></p><p>
4、; 產(chǎn)業(yè)體系是由生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、科技、教育、服務(wù)等諸多方面相互作用和相互依賴的具有提升產(chǎn)業(yè)地位、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的有機(jī)整體。所謂的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是能夠通過有效條件、支撐和保障,研發(fā)、制造、經(jīng)營比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值的產(chǎn)品。通過高科技含量、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心,以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐,以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會保障有力、市場秩序良好的產(chǎn)
5、業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托,并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)的新型產(chǎn)業(yè)體系。是信息化、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由相互聯(lián)系的各產(chǎn)業(yè)所組成的體系。</p><p> 一般來說,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的框架由5個(gè)方面構(gòu)成:一是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也就是大部分產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)高端、“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的重要區(qū)別。二是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。形成層次分明、梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系統(tǒng)。工業(yè)
6、化每個(gè)發(fā)展階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)與其發(fā)展階段相適應(yīng)。三是體現(xiàn)競爭力的產(chǎn)業(yè)組織。包括各類企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的載體。產(chǎn)業(yè)組織是產(chǎn)業(yè)的“集合體”,是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)部門的基本單元,也是產(chǎn)業(yè)競爭力的具體體現(xiàn)。四是起著平臺作用的支撐系統(tǒng),包括區(qū)域創(chuàng)新能力、融資能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、城市承載能力等。有了強(qiáng)大的支撐系統(tǒng)、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力強(qiáng)大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織才能形成。做好產(chǎn)業(yè)平臺是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
7、體系的基礎(chǔ)條件。五是體現(xiàn)發(fā)展氛圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,包括宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策、政治法治、社會人文等,這是吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。</p><p> 2 河南省產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀及存在的問題</p><p> 從三大產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較突出。結(jié)構(gòu)層次低,發(fā)展滯后。就第一產(chǎn)業(yè)來講,農(nóng)業(yè)生態(tài)的破壞和農(nóng)村的污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)存在嚴(yán)重的浪費(fèi),農(nóng)業(yè)科技投
8、入不足和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村公共服務(wù)落后,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就第二產(chǎn)業(yè)來講。河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放度較高,傳統(tǒng)行業(yè)仍是河北省的支柱行業(yè):工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,整體技術(shù)裝備和工藝水平落后,產(chǎn)業(yè)趨同化嚴(yán)重。就第三產(chǎn)業(yè)來講,河北省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主體地位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低,發(fā)展后勁不足.</p><p> 從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步情況看.河北省的產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不
9、足。首先,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后。其次,河北省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在較大差距。第三,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后.第四,在價(jià)值鏈分工中,河北省工業(yè)處在低端位置,對國內(nèi)外核心技術(shù)和關(guān)鍵部件依賴度較高,附加值難以較大幅度提高。</p><p> 2.1 河南省產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀</p><p> 經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,河南成功實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有
10、影響的文化大省的歷史性轉(zhuǎn)變。2003—2009年,河南生產(chǎn)總值年增長速度分別達(dá)到10.8%、13.7%、14.2%、14.4%、14.4%、12.1%和10.7%,均高于全國GDP年增長速度。人均生產(chǎn)總值占全國平均水平的比重分別是71.8%、76.8%、80.5%、82.8%、84.6%、86.5%和85.8%,總體呈上升趨勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力顯著增強(qiáng),工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到50%左右,對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的支撐帶動作用;農(nóng)業(yè)摹
11、礎(chǔ)地位得到鞏固加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1000億斤左右,連續(xù)多年保持全國首位;服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和水平不斷提高;基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力實(shí)現(xiàn)較大提升,全國重要的綜合交通樞紐地位基本確立,綜合能源基地建設(shè)初具規(guī)模,水資源配置和防洪抗災(zāi)能力進(jìn)一步提高;產(chǎn)業(yè)集聚初步形成,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速,形成了一批具有地方特色、在全國具有較強(qiáng)競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群??傮w上看,河南已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化加速推進(jìn)階段,形
12、成了以工業(yè)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固,</p><p> 2.2 河南省產(chǎn)業(yè)體系存在的問題</p><p> 2.2.1三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)</p><p> 首先,作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)沒有得到徹底的改造。農(nóng)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中由于生產(chǎn)技術(shù)、管理等原因,因而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)上存在物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、農(nóng)業(yè)占用勞動力大等問題,農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)比重高,
13、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低。</p><p> 其次,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性失衡沒有徹底解決。具體來說,能源和原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后,附加值高、技術(shù)密集型的加工工業(yè)產(chǎn)品沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),而一般技術(shù)水平的產(chǎn)品生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。</p><p> 再次,第三產(chǎn)業(yè)相對滯后,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在著結(jié)構(gòu)低水平的問題,表現(xiàn)為生活型服務(wù)業(yè)長期占主導(dǎo),
14、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、物流產(chǎn)業(yè)、科技開發(fā)、信息咨詢服務(wù)業(yè)嚴(yán)重落后。為生產(chǎn)生活服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)、金融、教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。</p><p> 2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性低</p><p> 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,吸納勞動力的能力弱,社會積累規(guī)模小,資本投入不足。目前,河南省三次產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、緊密
15、度還比較低,產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工程度不高。表1中,2005年,河南省三次產(chǎn)業(yè)比重分別為18.17%、47.88%和33.95%。第一產(chǎn)業(yè)比重高于全國平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)的比重高于全國平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)的比重卻遠(yuǎn)低于全國平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。而河南省又是人口大省,2002年全部人口占全國總?cè)丝诘谋戎亟咏?.2%,其中勞動力的55.4%又主要服務(wù)與第一產(chǎn)業(yè)。大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)無疑給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)
16、展造成了巨大的壓力。特別是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后使工業(yè)化在該階段所表力現(xiàn)出來的工業(yè)的迅速發(fā)展和第二、三產(chǎn)業(yè)對勞動力的強(qiáng)大吸納能力的一般特征不是十分明顯,這也說明勞動力要素對社會財(cái)富的貢獻(xiàn)度比較低下。勞動力作為消費(fèi)者又需要社會為其提供完善的社會保障體系,增加公共財(cái)政的消費(fèi)支出,這無疑會影響積累資金的聚集和投入,在其他社會資金尚存在進(jìn)入障礙的情況下,必然影響和制約工業(yè)化進(jìn)程的加快。</p><p> 表1 河南省14年
17、間(1992-2008)三次產(chǎn)業(yè)增加結(jié)構(gòu)變動</p><p> 2.2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,缺乏整體規(guī)劃</p><p> 缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào),地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初級化嚴(yán)重。由于缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的結(jié)構(gòu)是過度的競爭和資源的低層次過度開發(fā)和浪費(fèi)。河南省豐富的資源優(yōu)勢,遲遲難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和地區(qū)強(qiáng)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在低水平的重復(fù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的資本供給難以滿足高新技術(shù)產(chǎn)
18、業(yè)、區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展需要,結(jié)構(gòu)升級緩慢。另外,較低水平的產(chǎn)業(yè)供給決定了河南省的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在較為明顯的初級化特征。河南工業(yè)增長基礎(chǔ)的薄弱,更突出表現(xiàn)在技術(shù)含量低,附加值低的采掘業(yè)、初級產(chǎn)品加工業(yè)所占比重較大,而電子、信息技術(shù)、生物工程、空間物理等帶動能力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱,特別是通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)占比小。新興的電子行業(yè)尚不能成為河南省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還難以成為推動河南省經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。 </p
19、><p> 3 河南省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必要性</p><p> 河南省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必要性現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭不僅是企業(yè)加工制造能力的競爭,重要的是產(chǎn)業(yè)體系化程度的競爭。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,就會形成整體競爭力??傊?,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是提升區(qū)域競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的根本途徑,是促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的重要保證。</p><p> 3.1構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
20、是河南省提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的需要 </p><p> 2008年,河北省地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成為17.39%,48.36%,33.25%,表明河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,能有效提高三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,形成高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。</p><p> 3.2構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)要求</p><p
21、> 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,各國都在加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.近年來,我國在財(cái)稅、投融資、土地、環(huán)保等方面出臺了一系列政策措施,以加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這為河北省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了良好的環(huán)境。河南省應(yīng)順勢而為。緊緊把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)律,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 </p><p> 3.3構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是加快河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由
22、之路</p><p> 產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,就是建立是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心,以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐,以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會保障有力、市場秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托.并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立就是把原來落后的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變
23、為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系的過程;是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變的過程:是由高能耗、高污染、高投入、低效益的粗放型發(fā)展方式向低能耗、低污染、低投入、高效益的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程。因此河北省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展的必由之路。</p><p> 4 構(gòu)建河南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對策建議</p><p>
24、 我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要由五大產(chǎn)業(yè)板塊組成:以裝備制造、有色冶金、化工、食品、服裝紡織等為主的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以電子信息、生物、新材料等為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以文化、旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以能源、水利、交通、信息化等為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代畜牧業(yè)、花卉園藝、經(jīng)濟(jì)作物等為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。</p><p> 4.1做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)</p><p> 4.1.1裝備制造裝備&l
25、t;/p><p> 制造業(yè)是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,要在大型成套裝備、輸變電重大裝備、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、大型工程機(jī)械、精品基礎(chǔ)件等6個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。以提高“加工制造、自主創(chuàng)新和系統(tǒng)集成”三大能力為核心,依托骨干企業(yè),加強(qiáng)重組合作,重點(diǎn)發(fā)展大型煤化工、超高壓輸變電裝備、石化裝備、高鐵設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、核級電機(jī)、重型軸承和關(guān)鍵汽車零部件等優(yōu)勢產(chǎn)品,加快推進(jìn)洛陽動力谷、中原電氣谷、洛陽重型裝備、洛陽軌道交通等重大基地建設(shè),形成
26、大型裝備成套化、整機(jī)制造系列化、配套協(xié)作專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。</p><p><b> 4.1.2有色冶金</b></p><p> 我省是中國有色金屬工業(yè)第一大省,有很好的資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今后要著力完善提升煤一電一鋁一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展高水平鋁合金和汽車、軌道交通、航空用鋁等精深加工產(chǎn)品,積極推進(jìn)行業(yè)整合重組,做強(qiáng)做大骨干企業(yè)集團(tuán),加快推進(jìn)節(jié)能減排和綜合利
27、用,使河南成為具有國際競爭力的鋁工業(yè)基地。加大技術(shù)創(chuàng)新力度,規(guī)?;l(fā)展航空、電子、醫(yī)療器械用鎂、鈦、鉬、鉛等精深加工產(chǎn)品。迸一步優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,全面實(shí)施精品鋼工程,著力發(fā)展冷軋薄板、無縫油井管等鋼鐵精深加工和特色優(yōu)勢產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭實(shí)力,著力打造洛陽有色金屬新材料基地、鶴壁鎂加工、濟(jì)源鉛鋅和安陽精品鋼基地,積極發(fā)展鄭州、商丘、焦作、三門峽等鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。</p><p><b> 4.1
28、.3化工</b></p><p> 圍繞建設(shè)全國重要的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)基地,充分發(fā)揮資源和市場優(yōu)勢,以規(guī)模發(fā)展、技術(shù)先進(jìn)、精深加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以石油化工、鹽化工、煤化工“三化”融合發(fā)展為途徑,強(qiáng)力推進(jìn)鄭州、永城、鶴濮、義馬等四大現(xiàn)代煤化工基地、平漯煤鹽化工基地、洛陽石化基地和商丘千萬噸煉油基地建設(shè),積極發(fā)展高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完備,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)裝備先進(jìn)、綜合競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)格局。
29、</p><p><b> 4.1.3食品</b></p><p> 適應(yīng)消費(fèi)升級和食品安全新要求,緊緊抓住優(yōu)質(zhì)安全、精深加工、市場營銷、集約發(fā)展四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo),以打造安全放心食品產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;癁橹攸c(diǎn),構(gòu)建原料基地一加工、市場營銷、集約發(fā)展四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo),以打造安全放心食品產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)
30、,以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;癁橹攸c(diǎn),構(gòu)建原料基地一加工生產(chǎn)一市場銷售為一體的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)主食工業(yè)化,肉類加工升級,果蔬精深加工,飲品升級,優(yōu)質(zhì)卷煙,優(yōu)質(zhì)油脂和調(diào)味品、休閑食品升級,淀粉深加工等8大工程,建立完善原料、流通、創(chuàng)新、安全監(jiān)管、名牌培育等5大保障體系,積極推進(jìn)沿京廣食品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),著力打造面制品、肉制品、果蔬制品、奶制品、卷煙優(yōu)勢品牌,成為全國重要的食品工業(yè)基地。</p><p><b>
31、; 4.1.4服裝紡織</b></p><p> 適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和拉動就業(yè)的新要求,突出發(fā)展棉布、化纖布、產(chǎn)業(yè)用紡織品,積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品,積極培育和引進(jìn)知名品牌,提升服裝規(guī)模和檔次,推進(jìn)鄭州、安陽等服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成亞洲地區(qū)重要的新興服裝紡織基地。</p><p> 4.2積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)</p><p> 電子信息
32、努力突破高端核心產(chǎn)品,搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模制高點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展新型平板顯示、新型電源、半導(dǎo)體照明、新一代移動通訊、數(shù)字視聽、軟件及集成電路設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè),著力打造四個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈(即硅光伏、光成像、綠色照明、電動汽車),積極培育六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群(消費(fèi)類電子、集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信、應(yīng)用電子、動漫、軟件外包)。</p><p> 生物及新醫(yī)藥發(fā)揮生物資源優(yōu)勢,突出生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保五個(gè)領(lǐng)域,重
33、點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制,實(shí)施化學(xué)原料藥關(guān)鍵技術(shù)提升、中藥現(xiàn)代化創(chuàng)新、基因工程藥物培育等重大工程,構(gòu)建生物能源、生物制造、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新格局,使我省成為國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的生物產(chǎn)業(yè)基地。</p><p> 新材料圍繞信息、生物、航空航天、重大裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,提高精深加工水平,重點(diǎn)發(fā)展新型結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料、新能源材料、環(huán)境節(jié)能材料等產(chǎn)業(yè)集群,著力打造
34、鎂材料及合金、鈦材料及合金、超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)建設(shè)洛陽新材料,鄭州航空材料、超硬材料,周口生物基材料,新鄉(xiāng)汽車用零部件材料等重大基地。</p><p> 4.3大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)</p><p> 4.3.1糧食核心區(qū)</p><p> 圍繞保障國家糧食安全和農(nóng)民增收兩大核心任務(wù),通過穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、改善條件、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,提高糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?、集
35、約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,逐步建立起糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,把我省建設(shè)成為全國重要的糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的核心區(qū)。要重點(diǎn)實(shí)施主要糧食作物技術(shù)與應(yīng)用研究、新品種選育引進(jìn)和繁育、測土配方施肥和氣象防災(zāi)減災(zāi)等一批農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與推廣項(xiàng)目,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)科技支撐能力。</p><p> 4.3.2現(xiàn)代畜牧業(yè)</p><p> 重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、服務(wù)體系完善、發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新等三大戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌畜產(chǎn)
36、品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成全國重要的優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)乳品、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)禽類四大產(chǎn)業(yè)基地,完善良種繁育推廣體系、飼料獸藥生產(chǎn)體系、動物疫病防治體系、市場信息服務(wù)體系四大服務(wù)體系,改革創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機(jī)制、質(zhì)量安全保證機(jī)制、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展機(jī)制、生態(tài)養(yǎng)殖引導(dǎo)機(jī)制四大發(fā)展機(jī)制。</p><p> 4.3.3花卉園藝產(chǎn)業(yè)</p>
37、<p> 我省在花卉園藝方面具有天然的資源優(yōu)勢,許昌已經(jīng)形成觀賞苗木優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),洛陽牡丹也成為國際品牌。要發(fā)揮優(yōu)勢把我省建成全國最大的名貴花卉生產(chǎn)、繁育和出口基地之一。重點(diǎn)建設(shè)豫中鄭州盆栽植物、許昌觀賞苗木、豫西洛陽牡丹、豫東開封菊花、豫南南陽月季、豫北濮陽鮮切花六大花卉園藝產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步強(qiáng)化良種繁育體系、市場服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系等服務(wù)體系建設(shè)。</p><p><b> 4.3.4
38、經(jīng)濟(jì)作物</b></p><p> 重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)化工程、黃淮海優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)帶、淮河流域優(yōu)質(zhì)白芝麻產(chǎn)業(yè)帶。以主要高速公路和沿線及大城市近郊為重點(diǎn),建設(shè)全國最大的溫棚蔬菜白色長廊和國家重要的菜籃子生產(chǎn)基地。大力建設(shè)焦作四大懷藥基地、西峽山茱萸基地、封丘金銀花基地和濟(jì)源冬凌草基地等中藥材生產(chǎn)基地。在新鄭機(jī)場開發(fā)區(qū)建設(shè)河南道地中藥深深加工基</p><p> 地。加快建設(shè)黃淮
39、平原優(yōu)質(zhì)蘑菇、伏牛桐柏山區(qū)優(yōu)質(zhì)香菇黑木耳、豫北平原優(yōu)質(zhì)白靈菇金針菇和豫中優(yōu)質(zhì)平菇四大優(yōu)勢食用菌產(chǎn)業(yè)帶。</p><p> 4.4加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)</p><p><b> 4.4.1文化產(chǎn)業(yè)</b></p><p> 重點(diǎn)發(fā)展傳媒出版、文化旅游、演藝娛樂、影視制作、文化創(chuàng)意、動漫游戲、藝術(shù)品與工藝美術(shù)、文化會展、武術(shù)雜技等九大產(chǎn)業(yè),加大
40、扶持力度,形成完善的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 著力構(gòu)建以鄭州為中心,以沿黃文化產(chǎn)業(yè)帶為主軸,以豫北和豫南文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為兩翼,以各地特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為支撐的“一帶兩翼”文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,打造具有中原文化和黃河文化特色的沿黃文化長廊,努力把鄭州建成全省文化產(chǎn)業(yè)中心和全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地。</p><p><b> 4.4.2現(xiàn)代物流</b&
41、gt;</p><p> 現(xiàn)代物流完善以鄭州現(xiàn)代物流樞紐為中心,中原城市群為重點(diǎn),區(qū)域物流樞紐、綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流市場為支撐的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。加大鄭州國際物流園區(qū)建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好鄭州國家干線公路物流港、鄭州國際航空貨運(yùn)中心、鄭州鐵路集裝箱貨運(yùn)中心、鄭州鐵路零擔(dān)貨運(yùn)中心、中南郵政物流集散中心、鄭州出口加工區(qū)、河南進(jìn)口保稅區(qū)七大物流工程建設(shè)。構(gòu)建以鄭州中心物流樞紐為重點(diǎn),以洛陽、商丘、安陽、南陽、信陽五個(gè)區(qū)
42、域物流樞紐為支撐,以九大綜合物流園區(qū)和一批專業(yè)物流市場為載體,相互協(xié)調(diào)、布局合理的結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。</p><p><b> 4.4.3旅游業(yè)</b></p><p> 堅(jiān)持中原文化與山水生態(tài)并重,城市旅游與景區(qū)旅游并重的發(fā)展模式,將全省建成城市旅游發(fā)達(dá),景區(qū)旅游繁榮,“華夏根源文化”特色鮮明,山水生態(tài)成為強(qiáng)勢產(chǎn)品,區(qū)域旅游大環(huán)境優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)效益顯著的國內(nèi)外直接旅游目
43、的地之一。</p><p><b> 4.4.4現(xiàn)代金融</b></p><p> 以健全金融機(jī)構(gòu)體系、培育金融市場、加快金融改革創(chuàng)新、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),以鄭州金融商務(wù)區(qū)建設(shè)為突破口,大力發(fā)展銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托等金融產(chǎn)業(yè),保持金融總量的快速增長,提</p><p> 高金融效率,增強(qiáng)金融業(yè)的競爭力和輻射力,把鄭州建設(shè)成我國
44、中西部地區(qū)重要的區(qū)域性金融中心。組建省級股份制銀行、地方法人保險(xiǎn)公司及其他金融法人機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),培育發(fā)展農(nóng)村</p><p><b> 金融機(jī)構(gòu)。</b></p><p> 4.5.超前發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施</p><p><b> 4.5.1能源產(chǎn)業(yè)</b></p><p>
45、; 充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,進(jìn)一步做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。繼續(xù)加強(qiáng)煤炭資源勘探,加快大中型礦井建設(shè),促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高煤炭資源的綜合利用水平。加快調(diào)整電源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展核電,重點(diǎn)建設(shè)豫北、豫南和豫中三大火電集群,加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽能、物質(zhì)能等新能源和可再生能源。</p><p><b> 4.5.2水利工程</b&g
46、t;</p><p> 重點(diǎn)加強(qiáng)38處大型灌區(qū)及205處中型灌區(qū)及末級渠系配套等農(nóng)田灌溉工程建設(shè);加快推進(jìn)大中型及重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)城市防洪工程等防洪安全保障體系建設(shè);盡快建成河口村、出山店、前坪水庫等大型水利樞紐工程;扎實(shí)推進(jìn)南丹江口庫區(qū)及上游、長江上中游、豫兩黃土高原水土保持等重點(diǎn)生態(tài)水利工程建設(shè);完成南水北調(diào)工程及受水城市配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。</p>&
47、lt;p><b> 4.5.3現(xiàn)代交通</b></p><p> 重點(diǎn)推進(jìn)鄭州國際航空樞紐建設(shè),加快構(gòu)建以鄭州機(jī)場為中心、覆蓋所有省會及重要城市的2小時(shí)空中交通圈。逐步完善“五縱五橫”干線鐵路為主骨架、地方鐵路和支線鐵路為補(bǔ)充的鐵路網(wǎng)絡(luò);加快客運(yùn)專線建設(shè),構(gòu)建以鄭州為中心的鐵路客運(yùn)“十”字新通道;加快實(shí)施城際軌道交通規(guī)劃,構(gòu)建中原城市群1小時(shí)軌道交通圈。以疏通與外省聯(lián)系</p
48、><p> 通道、拓寬改造國道主干線為重點(diǎn),進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)推進(jìn)通村公路建設(shè),構(gòu)建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸體系。</p><p><b> 4.5.4信息化</b></p><p> 重點(diǎn)在政務(wù)信息化、經(jīng)濟(jì)信息化、社會信息化三個(gè)領(lǐng)域,實(shí)施下一代網(wǎng)絡(luò)工程、政務(wù)信息資源共享工程、新農(nóng)村綜合信息服務(wù)工程、制造業(yè)信
49、息化示范工程、數(shù)字社區(qū)工程、電子商務(wù)推進(jìn)工程、物流信息服</p><p> 務(wù)工程、信息技術(shù)創(chuàng)新工程等八大工程。</p><p><b> 5 結(jié)語</b></p><p> 河南省是一個(gè)人口、資源大省,進(jìn)入二十一世紀(jì),我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的時(shí)期。在新形勢下,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系已嚴(yán)重的制約了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。我省在新時(shí)期必須調(diào)整經(jīng)
50、濟(jì)發(fā)展方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。</p><p> 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革,河南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建將呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,但是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建在河南終究還是處于起步階段,面對市場經(jīng)濟(jì)的全面開放,要學(xué)會適應(yīng)新的市場環(huán)境,積極利用自身優(yōu)勢,同時(shí)虛心學(xué)習(xí)國內(nèi)其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),密切合作,促進(jìn)河南省社會經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展!</p><p><b>
51、參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p> [1] 劇錦文.關(guān)于構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系的幾個(gè)問題[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2005-4-23</p><p> [2]河南省發(fā)改委.構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)綱要(2009—2020)[R].</p><p> [3] 河南省發(fā)改委.河南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專題研究[R].</p><
52、;p> [4]喻新安.提升河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)[N].河南日報(bào),2010-01-07(9)</p><p> [5]何平.發(fā)展的必然時(shí)代的抉擇叫加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].河南日報(bào),2010-04-16(1).</p><p> [6]陳建軍.關(guān)于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思考——以杭州為例[J].浙江經(jīng)濟(jì),2008</p><p> [7]李佳峰.以產(chǎn)業(yè)
53、鏈理論淺析“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”[J].汕頭科技,2009(2).</p><p> [8]牛竹梅,喬翠霞.加快山東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的思路與對策[J].理論學(xué)刊,2010(1).</p><p> On the Construction of a Modern Industrial System in Henan Province</p><p> Abstr
54、act: Building a modern industrial system has become the basis of a national or regional sustainable economic development, and the increasing industrial competitive forces. A modern industrial system is a strategic action
55、 which can promote the economic development mode, cope with the international financial crisis effectively. How to build the modern industrial system in Henan Province are the most important problems for coping with the
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