上海市寶山區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施方案

1、<p>　　2004-----2020年上海市寶山區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施方案</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第一章 總則 7</b></p><p>　　第一條 編制目的 7</p><p>　　第二條 規(guī)劃編制依據(jù) 7</p>&l

2、t;p>　　第三條 地位和作用 7</p><p>　　第四條 規(guī)劃期限 8</p><p>　　第五條 規(guī)劃區(qū)范圍 8</p><p>　　第六條 規(guī)劃指導(dǎo)思想 8</p><p>　　第二章 區(qū)域性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo) 10</p><p>　　第七條 區(qū)域性質(zhì) 10</p><p>

3、　　第八條 區(qū)域發(fā)展規(guī)模 10</p><p>　　第九條 區(qū)域發(fā)展目標(biāo) 10</p><p>　　第三章 空間布局結(jié)構(gòu) 12</p><p>　　第十條 城市發(fā)展方向 12</p><p>　　第十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃原則 12</p><p>　　第十二條 城鎮(zhèn)等級體系 12</p><p>

4、;　　第十三條 中心村建設(shè) 13</p><p>　　第十四條 區(qū)域空間布局結(jié)構(gòu) 13</p><p>　　第十五條 公共活動(dòng)中心體系 14</p><p>　　第四章 新城發(fā)展規(guī)劃 16</p><p>　　第十六條 城市性質(zhì) 16</p><p>　　第十七條 發(fā)展目標(biāo) 16</p><p&g

5、t;　　第十八條 新城空間結(jié)構(gòu) 16</p><p>　　第十九條 新城分區(qū)發(fā)展綱要 17</p><p>　　第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 22</p><p>　　第二十條 規(guī)劃目標(biāo)及原則 22</p><p>　　第二十一條 區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 22</p><p>　　第二十二條 工業(yè)園區(qū)布局 23</p>

6、<p>　　第二十三條 第二產(chǎn)業(yè) 23</p><p>　　第二十四條 第三產(chǎn)業(yè) 24</p><p>　　第二十五條 農(nóng)業(yè) 24</p><p>　　第六章 綜合交通規(guī)劃 25</p><p>　　第二十六條 規(guī)劃目標(biāo) 25</p><p>　　第二十七條 港口和內(nèi)河航運(yùn) 25</p><

7、;p>　　第二十八條 公路 26</p><p>　　第二十九條 鐵路 27</p><p>　　第三十條 軌道交通 28</p><p>　　第三十一條 越江交通 29</p><p>　　第三十二條 城市道路 30</p><p>　　第三十三條 公共交通 31</p><p>　　第

8、三十四條 貨運(yùn)交通組織 31</p><p>　　第三十五條 靜態(tài)交通 32</p><p>　　第七章 科教與社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 33</p><p>　　第三十六條 規(guī)劃目標(biāo) 33</p><p>　　第三十七條 教育科研 33</p><p>　　第三十八條 科技信息 34</p><p>

9、;　　第三十九條 文化 36</p><p>　　第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生 37</p><p>　　第四十一條 體育 38</p><p>　　第四十二條 社會福利與社會保障 39</p><p>　　第八章 綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃 40</p><p>　　第四十三條 規(guī)劃目標(biāo) 40</p><p>

10、　　第四十四條 綠地指標(biāo) 40</p><p>　　第四十五條 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 40</p><p>　　第四十六條 兩島綠化 41</p><p>　　第四十七條 景觀規(guī)劃目標(biāo) 41</p><p>　　第四十八條 景觀規(guī)劃布局 42</p><p>　　第九章 旅游系統(tǒng)規(guī)劃 45</p><p>

11、;　　第四十九條 規(guī)劃目標(biāo) 45</p><p>　　第五十條 規(guī)劃布局 45</p><p>　　第五十一條 旅游配套設(shè)施 46</p><p>　　第十章 水系系統(tǒng)規(guī)劃 47</p><p>　　第五十二條 規(guī)劃目標(biāo) 47</p><p>　　第五十三條 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 47</p><p>　

12、　第五十四條 景觀水系 47</p><p>　　第五十五條 岸線規(guī)劃 48</p><p>　　第十一章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 50</p><p>　　第五十六條 規(guī)劃目標(biāo) 50</p><p>　　第五十七條 大氣環(huán)境保護(hù) 50</p><p>　　第五十八條 水環(huán)境保護(hù) 50</p><p>

13、　　第五十九條 噪聲控制 51</p><p>　　第六十條 固體廢棄物處理 51</p><p>　　第六十一條 吳淞工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治 51</p><p>　　第十二章 市政公用設(shè)施規(guī)劃 53</p><p>　　第六十二條 規(guī)劃目標(biāo) 53</p><p>　　第六十三條 供電 53</p>&l

14、t;p>　　第六十四條 供水 54</p><p>　　第六十五條 燃?xì)?55</p><p>　　第六十六條 雨水排水 56</p><p>　　第六十七條 污水排水 56</p><p>　　第六十八條 通信 58</p><p>　　第六十九條 郵政 58</p><p>　　第七十

15、條 環(huán)衛(wèi) 59</p><p>　　第十三章 防災(zāi)規(guī)劃 60</p><p>　　第七十一條 規(guī)劃目標(biāo) 60</p><p>　　第七十二條 防洪除澇 60</p><p>　　第七十三條 消防 60</p><p>　　第七十四條 抗震 61</p><p>　　第七十五條 城市防空及地下空

16、間 61</p><p>　　第七十六條 城市生命線系統(tǒng)規(guī)劃 62</p><p>　　第十四章 近期建設(shè)與實(shí)施對策 63</p><p>　　第七十七條 規(guī)劃目標(biāo) 63</p><p>　　第七十八條 主要任務(wù) 63</p><p>　　第七十九條 土地發(fā)展策略 71</p><p>　　第

17、八十條 規(guī)劃實(shí)施對策 71</p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p><b>　　第一條 編制目的</b></p><p>　　為適應(yīng)寶山城市的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化配置資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，確定區(qū)域城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和空間布局，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，制定

18、本規(guī)劃。</p><p>　　第二條 規(guī)劃編制依據(jù)</p><p>　　1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》</p><p>　　2、《城市規(guī)劃編制辦法》</p><p>　　3、《上海市城市規(guī)劃條例》</p><p>　　4、《上海市城市總體規(guī)劃（1999—2020）》</p><p>　　5、《

19、上海市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2003—2007）》</p><p>　　6、《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)集中”加快上海郊區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要》</p><p>　　7、《上海市中心城分區(qū)規(guī)劃》</p><p>　　8、《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃綱要（2004—2020）》</p><p>　　9、上海市委市政府關(guān)于寶山區(qū)發(fā)展的相關(guān)要求與政策文件</p>

20、<p>　　10、上海市寶山區(qū)委區(qū)政府關(guān)于寶山發(fā)展的相關(guān)要求與政策文件</p><p><b>　　第三條 地位和作用</b></p><p>　　《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃實(shí)施方案（2004～2020）》是指導(dǎo)本區(qū)發(fā)展和建設(shè)的法定性文件，也是實(shí)施城市建設(shè)、城市管理的基本依據(jù)。在本區(qū)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、新城規(guī)劃、新市鎮(zhèn)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃

21、、各專項(xiàng)規(guī)劃等，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。</p><p><b>　　第四條 規(guī)劃期限</b></p><p>　　2004年至2020年，近期至2007年。</p><p><b>　　第五條 規(guī)劃區(qū)范圍</b></p><p>　　寶山區(qū)行政轄區(qū)范圍包括陸域與長興、橫沙兩島，總面積為425平方公里。考慮

22、到灘涂圍墾利用及青草沙等水源保護(hù)范圍等要求，此次規(guī)劃區(qū)范圍總面積為476.8平方公里（其中51.8平方公里為青草沙水源保護(hù)區(qū)）。</p><p>　　第六條 規(guī)劃指導(dǎo)思想</p><p>　　1、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，構(gòu)建和諧社會；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)“三集中”，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)

23、濟(jì)互相促進(jìn)、相互融合的新格局。</p><p>　　2、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展關(guān)系，特別要通過協(xié)調(diào)，解決地域城鄉(xiāng)內(nèi)不同社會階層和社會群體的公平問題，促進(jìn)整個(gè)社會的和諧發(fā)展、共同進(jìn)步。</p><p>　　3、堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先。始終把環(huán)境保護(hù)放在城市規(guī)劃和城市建設(shè)的突出位置。充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力，實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)的利用，實(shí)現(xiàn)社會永續(xù)

24、的發(fā)展，努力為人類的長期生存和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和休憩的環(huán)境條件。</p><p>　　4、堅(jiān)持以人為本。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保持人與自然的和諧發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。</p><p>　　5、堅(jiān)持“五個(gè)”優(yōu)化。合理安排城市空間布局、生產(chǎn)力布局、人口分布及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)突出“五個(gè)”優(yōu)化：即環(huán)境生態(tài)優(yōu)化、土地利用優(yōu)化、道路交通優(yōu)化、城鎮(zhèn)與工業(yè)關(guān)系優(yōu)化、人文素

25、質(zhì)優(yōu)化。</p><p>　　第二章 區(qū)域性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)</p><p><b>　　第七條 區(qū)域性質(zhì)</b></p><p>　　上海北翼連接長江三角洲沿江城市發(fā)展帶上的“橋頭堡”；長江三角洲地區(qū)精品鋼及延伸業(yè)的產(chǎn)業(yè)樞紐、世界級造船基地、上海北部物流服務(wù)基地、上海國際航運(yùn)中心的重要組成部分；具有一定歷史文化底蘊(yùn)、環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的現(xiàn)

26、代化濱江新區(qū)。</p><p>　　第八條 區(qū)域發(fā)展規(guī)模</p><p>　　2020年寶山區(qū)規(guī)劃人口控制在130萬人以內(nèi)，其中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口127萬，城市化水平達(dá)到97.7％。集中城市化地區(qū)城市建設(shè)總用地約250平方公里，其中，區(qū)屬城市建設(shè)用地145平方公里，國家（造船、寶鋼）和市級工業(yè)園區(qū)用地、市級道路、交通和基礎(chǔ)設(shè)施用地約105平方公里。</p><p>　　

27、中心城部分規(guī)劃人口約50～55萬，城市建設(shè)用地約58平方公里；新城規(guī)劃人口約55～60萬，城市建設(shè)用地面積55平方公里；新市鎮(zhèn)（包括兩島）規(guī)劃人口約20～22萬，城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制為22平方公里。</p><p>　　遠(yuǎn)景全區(qū)規(guī)劃人口控制在150萬人以內(nèi)。</p><p>　　第九條 區(qū)域發(fā)展目標(biāo)</p><p>　　2020年，把寶山建設(shè)成為與上海國際中心城市相適應(yīng)

28、的現(xiàn)代化的濱江新區(qū)，形成精品鋼及其延伸業(yè)基地、世界級的造船基地、上海國際航運(yùn)中心的重要組成部分和環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、現(xiàn)代化的生活園區(qū)。</p><p><b>　　主要標(biāo)志：</b></p><p>　　1、形成與寶山新區(qū)相匹配的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力，形成完善的新區(qū)城市功能。</p><p>　　2、形成符合現(xiàn)代化大都市和寶山特點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化

29、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)布局和空間形態(tài)。</p><p>　　3、形成人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，建成以“生態(tài)綠心＋綠脈”為基礎(chǔ)的城市形態(tài)結(jié)構(gòu)和綠化系統(tǒng)，營造氣凈、地綠、水清的區(qū)域空間環(huán)境。</p><p>　　4、形成集航運(yùn)、游覽、景觀于一體的河網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)具有良好景觀環(huán)境的濱水生活組團(tuán)，體現(xiàn)濱江新區(qū)特色。</p><p>　　5、形成以市域快速交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，布局合理、功能

30、明確的綜合性區(qū)域道路網(wǎng)系統(tǒng)，加快城市主干路網(wǎng)骨架建設(shè)以及綜合換乘樞紐站的建設(shè)，建立客貨運(yùn)交通適當(dāng)分離的交通體系。</p><p>　　6、形成較完善的教育、文化、衛(wèi)生等為主體的社會發(fā)展體系，建設(shè)布局合理、配套齊全、潔凈舒適、交通便捷的生活園區(qū)。</p><p>　　7、形成與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)的地下空間體系，平戰(zhàn)結(jié)合，綜合開發(fā)與利用地下空間資源。</p><p>　　第

31、三章 空間布局結(jié)構(gòu)</p><p>　　第十條 城市發(fā)展方向</p><p>　　重點(diǎn)培育新城市景觀軸，形成由淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)、顧村地區(qū)組成的“組合式”新城；進(jìn)一步強(qiáng)化滬太路城鎮(zhèn)發(fā)展軸，建設(shè)上海大學(xué)城—顧村—羅店—羅涇組團(tuán)發(fā)展區(qū)域；加快推進(jìn)寶山工業(yè)園區(qū)建設(shè)；將長興、橫沙兩島作為寶山可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。</p><p>　　第十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃原則<

32、;/p><p>　　體系呈梯度、布局成組團(tuán)、城鎮(zhèn)成規(guī)模、發(fā)展有重點(diǎn)。</p><p>　　第十二條 城鎮(zhèn)等級體系</p><p>　　以上海市域城鎮(zhèn)體系布局框架為依據(jù)，規(guī)劃寶山區(qū)域城鎮(zhèn)體系分為中心城（上海中心城寶山部分）、新城、新市鎮(zhèn)和居民新村四個(gè)層次。</p><p>　　上海中心城寶山部分：寶山外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域。</p>&

33、lt;p>　　新城：市外環(huán)與郊環(huán)線之間區(qū)域，由淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)和顧村地區(qū)三個(gè)組團(tuán)構(gòu)成組合式新城。</p><p>　　新市鎮(zhèn)：羅店鎮(zhèn)、羅涇鎮(zhèn)、月浦鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)和新民鎮(zhèn)。</p><p>　　居民新村：形成羅南、盛橋、圓沙、富民、豐樂等居住社區(qū)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)三種不同類型的居民新村。</p><p>　　第十三條 中心村建設(shè)</p><

34、p>　　按照城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，節(jié)約土地資源，促進(jìn)“三個(gè)集中”（工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中）和歸并自然村的力度，加強(qiáng)農(nóng)村中心村的規(guī)劃建設(shè)。</p><p>　　中心村規(guī)模應(yīng)在2000人左右，每個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)人口規(guī)模300人以上，人均建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi)。</p><p>　　第十四條 區(qū)域空間布局結(jié)構(gòu)</p><p>

35、;　　按照城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，未來寶山的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)將形成以寶山新城為核心，向東西南北呈放射性拓展的“星狀”組團(tuán)布局。</p><p>　　具體結(jié)構(gòu)概括為“一整體、三軸線、五分區(qū)”。</p><p>　　“一整體” 即以寶山區(qū)476.8平方公里規(guī)劃區(qū)域?yàn)橄到y(tǒng)，努力建成一個(gè)分工合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化濱江新區(qū)。</p><p>　　“三軸線”即滬太

36、路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、寶楊路-寶安公路新城市發(fā)展軸。三軸呈“H”型構(gòu)建寶山新城基本發(fā)展框架。</p><p>　　“五分區(qū)” 即上海中心城寶山部分、新城、產(chǎn)業(yè)區(qū)及長興、橫沙兩島。</p><p>　　1、 上海中心城寶山部分 </p><p>　　寶山外環(huán)線以內(nèi)的地區(qū)是上海中心城區(qū)的組成部分。主要形成上海大學(xué)地區(qū)組團(tuán)、張廟地區(qū)組團(tuán)及沿江發(fā)展組團(tuán)，以完善城市功

37、能、改善居住條件、提升生活質(zhì)量為規(guī)劃目標(biāo)，城市建設(shè)用地58平方公里，人口規(guī)模50~55萬。</p><p><b>　　2、 新城</b></p><p>　　由上海市城市總體規(guī)劃確定的集中新城向組合新城發(fā)展，形成由淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)和顧村地區(qū)共同構(gòu)成的組合新城空間格局。新城用地規(guī)模55平方公里，人口規(guī)模55~60萬。</p><p><

38、b>　　3、 產(chǎn)業(yè)區(qū) </b></p><p>　　規(guī)劃形成以寶鋼、寶山工業(yè)園區(qū)為主體，與羅店、羅涇和月浦等新市鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的寶山北部綜合工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。重點(diǎn)構(gòu)筑寶山北部沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，將寶鋼和寶山工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全國重要的精品鋼及其延伸業(yè)基地。</p><p>　　羅店、羅涇和月浦規(guī)劃成為寶山北部重要的產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。</p><p><b>

39、　　4、 長興島 </b></p><p>　　充分發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢，配合建設(shè)世界級的造船基地，培育相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈，形成以造船為主、港機(jī)為輔，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化的綜合性特色島嶼。</p><p><b>　　5、 橫沙島 </b></p><p>　　建設(shè)與上海城市功能相匹配的，以生態(tài)居住、會展會務(wù)、游艇游覽、運(yùn)動(dòng)競

40、技、休閑渡假等為一體的生態(tài)森林休閑島。 </p><p>　　第十五條 公共活動(dòng)中心體系</p><p><b>　　1、公共活動(dòng)中心</b></p><p>　　規(guī)劃在寶山新城“生態(tài)綠心”東側(cè)，設(shè)置一處上海北部大型體育、文化展覽中心。規(guī)劃依托楊行地區(qū)“綠龍”公園形成寶山新城城市文化中心，在其南側(cè)規(guī)劃一處新城醫(yī)療疾控中心。整合改造和提升淞寶地

41、區(qū)的區(qū)行政中心，改造完善新城科教體育中心，并于城市“生態(tài)綠心”東南側(cè)規(guī)劃一處新城大型商貿(mào)中心。</p><p>　　結(jié)合羅店老鎮(zhèn)改造建設(shè)古鎮(zhèn)歷史文化中心。 </p><p>　　結(jié)合新市鎮(zhèn)、居住社區(qū)形成若干新市鎮(zhèn)和居住社區(qū)公共活動(dòng)中心。</p><p>　　結(jié)合寶鋼、寶山工業(yè)區(qū)和長興島造船基地形成科技研發(fā)中心。</p><p><b&g

42、t;　　2、專業(yè)活動(dòng)中心</b></p><p>　　建設(shè)楊行國際物流中心、寶山工業(yè)園區(qū)精品鋼商貿(mào)展示中心和橫沙生態(tài)島休閑度假中心。</p><p><b>　　3、區(qū)域特色功能軸</b></p><p>　　規(guī)劃形成三條特色功能軸，引導(dǎo)寶山城市主要公共活動(dòng)。</p><p>　　新城市發(fā)展軸是寶山新城未來最

43、具活力和發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展軸。</p><p>　　濱江發(fā)展軸是寶山未來沿江功能活動(dòng)主軸。 </p><p>　　城鎮(zhèn)發(fā)展軸是寶山區(qū)未來縱向功能活動(dòng)主軸。</p><p>　　第四章 新城發(fā)展規(guī)劃</p><p>　　第十六條 城市性質(zhì)</p><p>　　寶山政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商務(wù)中心，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是上海北部景觀軸

44、線上的重要節(jié)點(diǎn)，也是上海中心城人口疏解的重要導(dǎo)入?yún)^(qū)域之一。新城將由三個(gè)功能明確、特色鮮明的城市組團(tuán)組合而成，是集活力、魅力和實(shí)力為一體的，居住舒適的現(xiàn)代化濱江新城。</p><p>　　第十七條 發(fā)展目標(biāo)</p><p>　　1、高效率的網(wǎng)絡(luò)化組合式城市。 </p><p>　　2、高質(zhì)量的共生型生態(tài)城市。</p><p>　　3、高品位的

45、運(yùn)動(dòng)型魅力城市。</p><p>　　4、高度融合的和諧城市。</p><p>　　第十八條 新城空間結(jié)構(gòu)</p><p>　　規(guī)劃寶山新城由市域外環(huán)線——外環(huán)切線——郊環(huán)線——長江圍合而成，由環(huán)繞城市“生態(tài)綠心”的淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)、顧村地區(qū)三組團(tuán)串聯(lián)組成，規(guī)劃形成“一心三片”的空間結(jié)構(gòu)。</p><p>　　一心：即城市“生態(tài)綠心”。未

46、來寶山新城中心的核心發(fā)展區(qū)，也是整個(gè)新城的景觀塑造區(qū)、生態(tài)保育區(qū)。規(guī)劃將在其東南側(cè)結(jié)合原顧村工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)大型體育、文化、商貿(mào)及休閑公共中心。</p><p>　　三片：即淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)和顧村地區(qū)三個(gè)組團(tuán)片區(qū)。</p><p>　　淞寶地區(qū) 規(guī)劃體現(xiàn)繁榮與繁華。是濱江新城功能與特色體現(xiàn)的核心地區(qū)。規(guī)劃充分挖掘?qū)毶窖亟瓪v史文化底蘊(yùn)、注重歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)與繼承以及城市現(xiàn)代居住區(qū)與傳統(tǒng)

47、風(fēng)貌的高度協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，沿江重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)辦公、郵輪、游船及游艇業(yè)。形成寶山區(qū)行政、文化、商業(yè)中心及濱江旅游帶。</p><p>　　楊行地區(qū) 規(guī)劃體現(xiàn)新興城市功能。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流、公共活動(dòng)等第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成寶山現(xiàn)代辦公、商務(wù)、居住的綜合性新城組團(tuán)。</p><p>　　顧村地區(qū) 規(guī)劃體現(xiàn)生態(tài)性的人居環(huán)境。依托便捷的交通、F1賽車場的功能輻射及

48、外環(huán)沿線大型主題公園的良好生態(tài)景觀環(huán)境，重點(diǎn)培育與發(fā)展文化科技、休閑旅游、競技體育等功能，形成環(huán)境優(yōu)美、最適宜居住的人文生態(tài)新城組團(tuán)。</p><p>　　第十九條 新城分區(qū)發(fā)展綱要</p><p>　　參照《上海市中心城分區(qū)規(guī)劃》編制辦法，對寶山新城分區(qū)發(fā)展提出綱要性規(guī)劃指導(dǎo)，從而為下層次規(guī)劃起承接總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)專業(yè)規(guī)劃的作用。</p><p><b>

49、;　　1、規(guī)劃指導(dǎo)思想</b></p><p>　　全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在分區(qū)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展觀、生態(tài)的發(fā)展觀、全面的發(fā)展觀、歷史的發(fā)展觀。集約有效的利用城市土地資源，通過創(chuàng)造、改造和優(yōu)化郊區(qū)新城空間結(jié)構(gòu)，完善城市功能布局，提升城市生活品質(zhì)、文化品質(zhì)和環(huán)境品質(zhì)，著力塑造一個(gè)高效、宜人、多元和生態(tài)的新城。</p><p><b>　　2、規(guī)劃主要內(nèi)容</b

50、></p><p>　　在區(qū)域總體規(guī)劃確定的新城城市功能定位、人口規(guī)模、用地規(guī)模及新城總體用地布局的基礎(chǔ)上，確定分區(qū)、編制單元和特定區(qū)的劃分。</p><p><b>　　3、規(guī)劃分區(qū)原則</b></p><p>　?。?）根據(jù)寶山組合新城布局結(jié)構(gòu)，以及資源優(yōu)化配置、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施共享原則，參照街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限、主要河道、交通干

51、道和楔形綠地等城市地理邊界要素，將新城劃分為5個(gè)分區(qū)：淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)、顧村地區(qū)、吳淞產(chǎn)業(yè)區(qū)和城市“生態(tài)綠心”。其中，吳淞產(chǎn)業(yè)區(qū)和城市“生態(tài)綠心”確定為特定區(qū)。</p><p>　　（2）在分區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，主要依據(jù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，結(jié)合考慮河道、交通干道等界線，將5個(gè)分區(qū)細(xì)分為若干個(gè)編制單元，單元人口規(guī)模一般為3～5萬人左右。</p><p>　?。?）根據(jù)特定區(qū)的功能、用地的獨(dú)

52、立性，將2個(gè)特定區(qū)細(xì)分為若干個(gè)編制單元。</p><p><b>　　4、規(guī)劃分區(qū)</b></p><p><b>　?。?）淞寶地區(qū)</b></p><p>　　該分區(qū)東至長江、南至外環(huán)線、西至同濟(jì)路、北至寶鋼林帶。規(guī)劃人口規(guī)模約18萬人，用地規(guī)模約10平方公里。</p><p>　　主要包括友誼

53、路街道、海濱新村街道、吳淞鎮(zhèn)街道等。</p><p>　　淞寶地區(qū)是寶山區(qū)行政、文化、科教中心，功能以居住、行政、休閑旅游、濱江博覽為主。該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)進(jìn)行空間梳理和功能提升，應(yīng)控制開發(fā)用地規(guī)模并合理有序使用。規(guī)劃充分挖掘?qū)毶窖亟瓪v史文化底蘊(yùn)，強(qiáng)調(diào)和突出寶山淞寶地區(qū)的歷史文脈，提升新城整體城市內(nèi)涵。積極創(chuàng)造條件，沿江重點(diǎn)發(fā)展郵輪、游船及游艇業(yè)。</p><p>　　該分區(qū)主要以友誼路街道、海

54、濱新村街道、吳淞鎮(zhèn)街道行政界線為界，劃分為2~3個(gè)編制單元。單元均以居住功能為主。該分區(qū)設(shè)置一個(gè)城市中心。 </p><p><b>　　（2）楊行地區(qū)</b></p><p>　　該分區(qū)由同濟(jì)路——友誼路——江楊北路——外環(huán)線——富長路——郊環(huán)線圍合而成，規(guī)劃人口規(guī)模約20萬人，用地規(guī)模約20平方公里。</p><p>　　該分區(qū)位于寶山組合

55、新城中心區(qū)域，是體現(xiàn)新興城市功能，實(shí)現(xiàn)新城城市發(fā)展目標(biāo)的重要空間。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域生態(tài)綠龍及現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)和公共活動(dòng)中心。該區(qū)域?qū)⒓行鲁侵饕默F(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的居住區(qū)。</p><p>　　該分區(qū)以寶楊路、江楊北路為界，劃分為3~4個(gè)編制單元。江楊北路以西的單元以居住功能為主；以北的單元用地以綜合類為主，規(guī)劃為特定區(qū)。</p><p>　　該分區(qū)設(shè)置一個(gè)城市中心。</p>&

56、lt;p><b>　?。?）顧村地區(qū)</b></p><p>　　該分區(qū)由富長路——外環(huán)線——外環(huán)切線——郊環(huán)線——滬太路——寶安公路圍合而成，規(guī)劃期末人口規(guī)模約15萬人，遠(yuǎn)景規(guī)劃人口約20萬人，用地規(guī)模約20平方公里。</p><p>　　該分區(qū)為寶山新城重要的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)。規(guī)劃體現(xiàn)生態(tài)性的人居環(huán)境，是中心城人口重要導(dǎo)入?yún)^(qū)域。依托便捷的交通、F1賽車場的功能輻射

57、及外環(huán)沿線大型主題公園的良好生態(tài)景觀環(huán)境，重點(diǎn)培育與發(fā)展文化科技、休閑旅游、競技體育等功能，形成環(huán)境優(yōu)美、最適宜居住的人文生態(tài)新城組團(tuán)。</p><p>　　該分區(qū)主要以寶安公路、滬太路為界，劃分為3~4個(gè)編制單元。單元以居住功能為主。該分區(qū)設(shè)置一個(gè)地區(qū)中心。 </p><p><b>　?。?）吳淞產(chǎn)業(yè)分區(qū)</b></p><p>　　該分區(qū)

58、為吳淞市級工業(yè)園區(qū)位于新城區(qū)內(nèi)的部分。該分區(qū)東至同濟(jì)路、南至外環(huán)線、西至江楊北路、北至友誼路，用地規(guī)模約12平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模約2~3萬人。</p><p>　　該分區(qū)將加大對吳淞工業(yè)區(qū)的整治和控制力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展現(xiàn)代物流為基礎(chǔ)，限制工業(yè)用地的擴(kuò)展，加速產(chǎn)業(yè)升級換代，切實(shí)推進(jìn)泗塘河?xùn)|側(cè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”，最終實(shí)現(xiàn)整體功能轉(zhuǎn)換和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向北部工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移。</p><p>

59、　　該分區(qū)為一個(gè)綜合型特定區(qū)。可劃分成2~3個(gè)編制單元。</p><p>　?。?）城市“生態(tài)綠心”分區(qū)</p><p>　　該分區(qū)東至富長路、南至寶安公路、西至滬太路，北至郊環(huán)線。用地規(guī)模約12平方公里。該分區(qū)沒有實(shí)際居住人口。</p><p>　　該分區(qū)是寶山新城生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，也是形成寶山新城獨(dú)特城市風(fēng)貌的重要空間載體。重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)綠地，同時(shí)發(fā)展生態(tài)旅

60、游、文化科技、競技體育等公共活動(dòng)功能，將為寶山新城增添城市的活力與魅力，提升寶山自然生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)，發(fā)揮生態(tài)綠心對城市環(huán)境的調(diào)節(jié)作用。</p><p>　　該分區(qū)為一個(gè)綜合型特定區(qū)。根據(jù)其相應(yīng)的生態(tài)功能、城市公共活動(dòng)中心等功能可劃分成2個(gè)編制單元。</p><p>　　第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃</p><p>　　第二十條 規(guī)劃目標(biāo)及原則</p>&l

61、t;p>　　堅(jiān)持“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，以技術(shù)創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿?，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級，重點(diǎn)發(fā)展以精品鋼、造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，培育以房地產(chǎn)及現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群以及具有潛力的休閑渡假產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化教育研發(fā)功能，逐步形成上海西北部科教研發(fā)基地。</p><p>　　第二十一條 區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局</p><p>　　從上海市域產(chǎn)業(yè)布局整體出發(fā)，積極發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和

62、現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，合理布局，集約發(fā)展。整個(gè)寶山區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局共分四個(gè)區(qū)域。</p><p>　　外環(huán)線以南即上海中心城寶山部分。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大學(xué)科研產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口物流及與城市居住相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)；調(diào)整置換現(xiàn)有污染產(chǎn)業(yè)，逐步向都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向北部產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移。</p><p>　　外環(huán)郊環(huán)之間即寶山新城區(qū)域。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、商務(wù)辦公、房地

63、產(chǎn)以及文化、教育和體育等產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　郊環(huán)北部區(qū)域。以寶山工業(yè)園區(qū)和寶鋼為核心，建成全國重要的精品鋼及其延伸業(yè)基地。</p><p>　　兩島區(qū)域。重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，發(fā)展長興島岸線工業(yè)。</p><p>　　第二十二條 工業(yè)園區(qū)布局</p><p>　　規(guī)劃貫徹突出重點(diǎn)、集約高效的原則，整合梳理現(xiàn)

64、有工業(yè)園區(qū)用地的規(guī)模與空間布局，大規(guī)模逐步削減和遷并工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外的零散工業(yè)用地，在區(qū)域上海中心城寶山片區(qū)、新城片區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)及長興島形成“2（國家特大型企業(yè)）＋4（市級）＋2（區(qū)級）”產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。</p><p>　　國家特大型企業(yè)：寶鋼和造船基地。規(guī)劃建設(shè)面積分別為26平方公里和15平方公里。</p><p>　　市級工業(yè)園區(qū)：吳淞產(chǎn)業(yè)區(qū)、寶山城市工業(yè)園區(qū)、寶山工業(yè)

65、園區(qū)及現(xiàn)代船舶制造業(yè)配套工業(yè)區(qū)。規(guī)劃范圍面積分別為16平方公里、4.5平方公里、23.5平方公里和5平方公里用地（遠(yuǎn)景規(guī)劃為10平方公里）。其中，寶山工業(yè)園區(qū)含區(qū)屬工業(yè)用地2~5平方公里。</p><p>　　區(qū)級工業(yè)園區(qū)：月楊工業(yè)園區(qū)和羅店工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積分別為5.0平方公里和3.0平方公里。</p><p>　　第二十三條 第二產(chǎn)業(yè)</p><p>　　

66、以精品鋼和造船及其延伸業(yè)為主導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，提高工業(yè)用地產(chǎn)出效益。積極發(fā)展新材料和都市型工業(yè)，基本形成與上海工業(yè)新高地相適應(yīng)、又有寶山特點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總體實(shí)力。</p><p>　　加快寶山各級各類工業(yè)園區(qū)功能及空間整合，加快建設(shè)寶山工業(yè)園區(qū)和月楊工業(yè)園區(qū)。月楊工業(yè)園區(qū)在現(xiàn)狀月浦、楊行工業(yè)園區(qū)用地基礎(chǔ)上集約發(fā)展，加快現(xiàn)狀顧村、羅店等工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)向?qū)毶焦I(yè)園區(qū)和月楊工業(yè)園區(qū)的集中。

67、促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化步伐，積極發(fā)展高科技、高附加值配套加工業(yè)。</p><p>　　第二十四條 第三產(chǎn)業(yè)</p><p>　　促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大、層次提升、功能完善。依托港口和完善的交通體系，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、郵輪、游船及游艇經(jīng)濟(jì)；依托城鎮(zhèn)發(fā)展，積極培育房地產(chǎn)業(yè)；隨著城市化水平的提高，積極發(fā)展商貿(mào)業(yè)、工業(yè)文化旅游業(yè)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，形成與寶山濱江新區(qū)相匹配

68、的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能。</p><p>　　發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)可供選擇的有：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，以及商貿(mào)、金融、文化、體育等第三產(chǎn)業(yè)。</p><p><b>　　第二十五條 農(nóng)業(yè)</b></p><p>　　堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技化和集約化，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和兩島的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)羅店、羅涇

69、及兩島的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)。</p><p>　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)布局重點(diǎn)形成三個(gè)各具特色的農(nóng)業(yè)區(qū)。 </p><p>　　第六章 綜合交通規(guī)劃</p><p>　　第二十六條 規(guī)劃目標(biāo)</p><p>　　配合長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化策略，及上海城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，構(gòu)建多通道的對外交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，形成標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、系統(tǒng)完善、功能

70、分明的，快速、便捷、暢通、高效的，多平面、多網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化交通體系。區(qū)域交通以干路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快市域大容量城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)向本區(qū)域的延伸和覆蓋；完善上海中心城寶山部分和新城地區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對外交通和區(qū)域內(nèi)部交通的銜接，建設(shè)客運(yùn)換乘樞紐和停車場，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)的綜合效率；貫徹公共交通優(yōu)先的城市客運(yùn)交通基本政策，形成以軌道交通與地面公交密切銜接，各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市交通體系。</p><p>　

71、　第二十七條 港口和內(nèi)河航運(yùn)</p><p><b>　　1、港口 </b></p><p>　　以確立把寶山建設(shè)成上海國際航運(yùn)中心重要組成部分為目標(biāo)，優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)十六鋪客運(yùn)功能轉(zhuǎn)移到吳淞口，建設(shè)和完善吳淞上海港客運(yùn)中心。</p><p>　　黃浦江岸線：結(jié)合黃浦江沿江用地功能調(diào)整，建設(shè)完善吳淞上海港客運(yùn)中心，承擔(dān)本市的長江、沿海及陸島

72、交通等國內(nèi)水路客貨運(yùn)業(yè)務(wù)。</p><p>　　長江寶山岸線：整合已利用岸線資源，建設(shè)羅涇港區(qū)。</p><p>　　長興島岸線：配合黃浦江沿江造、修船業(yè)的外移，建設(shè)長興島造、修船基地。</p><p>　　橫沙島岸線：結(jié)合“崇明、長興、橫沙”三島聯(lián)動(dòng)開發(fā)，處理好橫沙島生態(tài)岸線資源的保護(hù)和建設(shè)。</p><p><b>　　2、內(nèi)河

73、航運(yùn)</b></p><p>　　配合寶山作為上海國際航運(yùn)中心重要組成部分的建設(shè)，提高內(nèi)河航道集疏運(yùn)的配套能力，優(yōu)化內(nèi)河航道及內(nèi)河港區(qū)布局。</p><p>　　（1）加快形成寶山內(nèi)河水域“二縱二橫”貨運(yùn)運(yùn)輸線，集裝箱內(nèi)支線，河岸生態(tài)景觀線。</p><p>　?。?）通過優(yōu)化組合裝卸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向大型化、集約化、集團(tuán)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)航道的貨運(yùn)型、生態(tài)型、

74、景觀型、混合型四大功能轉(zhuǎn)化。</p><p>　　（3）搭建北部物流的水上平臺，加快網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，形成寶山區(qū)現(xiàn)代化的內(nèi)河運(yùn)輸裝卸新體系。</p><p>　　第二十八條 公路 </p><p>　　寶山區(qū)的公路網(wǎng)是上海市對外公路系統(tǒng)和市域道路系統(tǒng)的重要組成部分，由高速公路、主要公路、次要公路以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路組成，公路系統(tǒng)規(guī)劃總長度約500公里。寶山區(qū)公路將積極

75、配合市域高速公路網(wǎng)建設(shè)，建立與形成功能布局完善、服務(wù)水平優(yōu)良、技術(shù)水平領(lǐng)先、管理完善、規(guī)模適宜、網(wǎng)格化的公路網(wǎng)絡(luò)和公路客貨運(yùn)交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“10、20、30”交通戰(zhàn)略目標(biāo)?！?0”即重要工業(yè)區(qū)、重要集鎮(zhèn)、交通樞紐、旅客（貨物）主要集散地的車輛10分鐘可進(jìn)入高速公路網(wǎng)；“20”即上海中心城寶山部分與新城及上海中心城寶山部分至省界20分鐘互通；“30”即高速公路網(wǎng)上任意兩點(diǎn)之間30分鐘可達(dá)。</p><p>　　第二

76、十九條 鐵路 </p><p>　　結(jié)合正在編制的上海鐵路樞紐規(guī)劃，本次寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃對鐵路布局提出建議方案。</p><p><b>　　線路布局：</b></p><p>　　原則保留總體規(guī)劃確定的本區(qū)域鐵路線路走向與站場布局。</p><p>　　新增江南鐵路、沿海大通道西線與浦東鐵路的聯(lián)絡(luò)線。</p

77、><p><b>　　站場布局：</b></p><p><b>　　楊行集裝箱中心站</b></p><p>　　規(guī)劃為樞紐內(nèi)兩大中心站之一（蘆潮港、楊行），建議整體規(guī)?？刂?.0~1.5平方公里，布局位于楊行站東側(cè)。</p><p><b>　　何家灣站</b></p&g

78、t;<p>　　何楊支線取消后，作為二等貨運(yùn)站保留。</p><p><b>　　桃浦站</b></p><p>　　目前是上海地區(qū)辦理危險(xiǎn)貨物整車和零擔(dān)到發(fā)、普通貨物整車到發(fā)及專用線貨運(yùn)業(yè)務(wù)的二等貨運(yùn)站，遠(yuǎn)景根據(jù)樞紐布局方案進(jìn)行分工調(diào)整。</p><p><b>　　張廟站</b></p>&

79、lt;p>　　為浦東鐵路北端接軌站，普通技術(shù)作業(yè)站。</p><p>　　改造調(diào)整各級貨站，結(jié)合浦東鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改造南何、北楊等支線，重點(diǎn)建設(shè)與主要集裝箱港區(qū)等相銜接的鐵路集裝箱站，推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。 </p><p>　　第三十條 軌道交通 </p><p>　　軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃立足長遠(yuǎn)，一次規(guī)劃、分步實(shí)施，構(gòu)建與周邊地區(qū)快速便捷的聯(lián)系，建設(shè)和完善包括

80、地鐵停車場、車輛段在內(nèi)的軌道交通設(shè)施。</p><p>　　1、根據(jù)《上海市城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃方案》，規(guī)劃進(jìn)入寶山區(qū)域的軌道交通共有6條，總長度約72公里。</p><p>　　2、建議遠(yuǎn)景軌道交通M7線向北延伸至羅店；適度考慮市域軌道交通線與太倉、松江大區(qū)域城間軌道交通線間的銜接。</p><p><b>　　3、軌道交通線路</b><

81、;/p><p><b>　　軌道交通線路表</b></p><p><b>　　第一條 越江交通</b></p><p>　　建設(shè)越江工程，滿足長江及黃浦江兩岸發(fā)展需要。</p><p>　　1、結(jié)合沿海大通道建設(shè)浦東--長興--崇明越江工程（A14），同步建設(shè)長興--橫沙通道。</p>

82、<p>　　2、結(jié)合長三角一體化發(fā)展，適時(shí)建設(shè)寶山陸域至崇明越江工程（A13）。</p><p>　　3、規(guī)劃寶山區(qū)內(nèi)車行越江工程共5處。</p><p>　　4、優(yōu)化調(diào)整寶山區(qū)域內(nèi)長江及黃浦江輪渡布局，完善改造輪渡設(shè)施，提高輪渡服務(wù)質(zhì)量。</p><p>　　第二條 城市道路 </p><p>　　在市域快速干路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，結(jié)合

83、全區(qū)用地布局的調(diào)整，進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng)體系，提高道路網(wǎng)服務(wù)水平。</p><p>　　寶山區(qū)的城市道路網(wǎng)由快速路、主干路、次干路以及支路組成，寶山的道路網(wǎng)總體上呈方格網(wǎng)狀，但在新城的各組團(tuán)、新市鎮(zhèn)、城市工業(yè)園區(qū)形成不同特殊風(fēng)格的道路網(wǎng)絡(luò)。寶山陸域城市化地區(qū)，力爭道路廣場面積率達(dá)到15%以上，人均占用城市道路面積達(dá)到20平方米左右，道路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里。</p><p>　?。?/p>

84、1）快速路?？焖俾酚幸菹陕?、同濟(jì)路、外環(huán)路、中環(huán)路、郊環(huán)北段（局部）等。</p><p>　?。?）主干路。主干路有共和新路、蕰川路、江楊路、長江路、滬太路、殷高路、保德路、寶楊路-寶安公路、軍工路、富長路、豐翔路、環(huán)鎮(zhèn)北路、康寧路等。</p><p>　?。?）次干路。次干路有場中路、友誼路、水產(chǎn)路、長江南路、錦秋路、祁連山路、一二八紀(jì)念路、通南路、楊泰路、虎林路、陽曲路、三泉路、鐵力路

85、、鐵山路、漠河路、牡丹江路、雙城路、淞寶路、九龍路、魚塘路、南陳路、南大路、真陳路、真北路、真華路、華靈路、江場西路、新二路、何家灣路、鳳豐東路、鳳凰公路等。</p><p>　?。?）道路交叉口規(guī)劃?？焖俾放c快速路相交，應(yīng)設(shè)互通式立交；快速路與主干路，快速路與次干路，主干路與主干路相交，宜選用互通式，部分互通式或簡單立交，條件困難亦可采用平面交叉口擴(kuò)大、渠化；主干路與次干路相交宜采用平面交叉口，特殊采用簡單立交

86、；其余交叉口基本采用平面交叉。</p><p>　　（5）生活性道路。規(guī)劃建設(shè)相對獨(dú)立的寶山區(qū)生活性道路系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)新城組團(tuán)的“寶楊路-寶安公路”等三條城市發(fā)展軸線的城市生活主干道。</p><p>　　第三條 公共交通 </p><p>　　優(yōu)先發(fā)展大容量軌道交通為公共交通的骨干體系，輔以足夠容量和密度的地面公交及出租汽車，形成多方式優(yōu)勢互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)運(yùn)

87、營的綜合客運(yùn)服務(wù)體系。</p><p>　?。?）建立和完善新城、新市鎮(zhèn)等重要集鎮(zhèn)與上海中心城寶山部分之間的快速、便捷的公共交通體系，增加線路和車輛，完善網(wǎng)絡(luò)體系。</p><p>　?。?）建立新城各組團(tuán)間、新城組團(tuán)與新市鎮(zhèn)等之間快速、便捷的公共交通體系。</p><p>　?。?）根據(jù)全市綜合交通布局，加強(qiáng)寶山地區(qū)客運(yùn)交通樞紐建設(shè)，以方便乘客為原則綜合安排各種客

88、運(yùn)交通設(shè)施，通過“停車-換乘”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共交通與個(gè)體交通的有效轉(zhuǎn)換；通過綜合性樞紐和各級道路、軌道交通，將航空、港口、火車站、公路客站等對外交通設(shè)施與區(qū)內(nèi)交通緊密相連。</p><p>　　第四條 貨運(yùn)交通組織</p><p>　　根據(jù)區(qū)域發(fā)展功能和目標(biāo)，制定貨運(yùn)通道規(guī)劃和貨運(yùn)交通管理措施；促進(jìn)貨運(yùn)車輛廂式化發(fā)展；構(gòu)筑現(xiàn)代化捷運(yùn)系統(tǒng)，使區(qū)域交通“集卡有序、客貨分流”。</p>

89、;<p>　　利用 “兩環(huán)一切”快速路（高速公路）及其它主次干路（主要、次要公路）形成重車貨運(yùn)專用系統(tǒng)，規(guī)范地區(qū)貨運(yùn)交通秩序，調(diào)整區(qū)域貨場布局，減少重車貨運(yùn)交通對地區(qū)發(fā)展和環(huán)境的影響，促進(jìn)地區(qū)環(huán)境和交通協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p><b>　　第五條 靜態(tài)交通</b></p><p>　　寶山區(qū)的機(jī)動(dòng)車停車供應(yīng)策略是外環(huán)外“滿足需求”、內(nèi)外環(huán)之間“基本滿

90、足需求”。結(jié)合新建廣場、大型公共建筑及交通樞紐等主要交通集散點(diǎn)的地下、地面、地上空間配置停車場（庫），建設(shè)與道路容量相匹配、與動(dòng)態(tài)交通相協(xié)調(diào)的停車系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域交通資源的合理配置。</p><p>　　1、停車泊位應(yīng)與車輛同步增長；加大上海中心城寶山地區(qū)停車泊位建設(shè)力度，加快中環(huán)、外環(huán)、郊環(huán)“停車-換乘”系統(tǒng)建設(shè)，滿足綜合交通戰(zhàn)略需求，寶山區(qū)社會停車泊位按社會車輛保有量的20--25%配備。</p>

91、<p>　　2、外環(huán)內(nèi)停車場（庫）建設(shè)以中、小型為主，分散布局為宜；外環(huán)以外地區(qū)結(jié)合交通節(jié)點(diǎn)布置較大型停車場（庫）。 </p><p>　　第七章 科教與社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃</p><p>　　第三十六條 規(guī)劃目標(biāo)</p><p>　　實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度，建立完善的與上海國際大都市相

92、匹配、與現(xiàn)代化濱江新區(qū)相協(xié)調(diào)的社會事業(yè)體系，基本形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會事業(yè)運(yùn)行體制，適應(yīng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為寶山新區(qū)的建設(shè)提供有力保障。</p><p>　　第三十七條 教育科研</p><p>　　規(guī)劃目標(biāo)：建成與現(xiàn)代化的濱江新區(qū)相適應(yīng)的“一流教育”，建成與上海率先進(jìn)入小康社會和現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相匹配的現(xiàn)代國民教育體系和

93、以學(xué)習(xí)型城區(qū)為標(biāo)志的終身教育體系，實(shí)現(xiàn)由教育大區(qū)發(fā)展成教育強(qiáng)區(qū)。</p><p>　　規(guī)劃布局：區(qū)屬教育規(guī)劃形成“1、1、2、10、11”的主體構(gòu)架，即：</p><p>　　“1”—以上海大學(xué)為核心，加快建設(shè)上海大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地，形成上海西北綜合性大學(xué)科教中心和科技產(chǎn)業(yè)化基地。</p><p>　　“1”—建成以行知學(xué)院為龍頭，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為骨干，企事業(yè)單位、

94、居（村）委社區(qū)為基礎(chǔ)，載體多元、門類齊全、社會參與的，以學(xué)習(xí)型城區(qū)為標(biāo)志的終身教育體系。</p><p>　　“2”—建成全國重點(diǎn)的寶山職校和產(chǎn)學(xué)合作、學(xué)用結(jié)合的公共實(shí)訓(xùn)基地，兩個(gè)現(xiàn)代化職業(yè)教育中心力爭達(dá)到全國一流水平。</p><p>　　“10”—整合高中資源，打造10所優(yōu)質(zhì)高中品牌，構(gòu)建高質(zhì)量可選擇的高中教育。</p><p>　　“11”—按照區(qū)域總體規(guī)劃布

95、局，建設(shè)11個(gè)配置均衡、各具特色、托幼一體、中小銜接的學(xué)前教育和義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)教育小區(qū)。</p><p>　　第三十八條 科技信息</p><p><b>　　科技</b></p><p>　　規(guī)劃目標(biāo)：堅(jiān)持“科教興區(qū)”和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，全面推進(jìn)科技進(jìn)步和科學(xué)普及。大力發(fā)展民營科技企業(yè)，精心培育高

96、新技術(shù)企業(yè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)知識權(quán)保護(hù)，加大科普宣傳力度，加快科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資本和人才集聚機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)成為科技投入、創(chuàng)新、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的主體。</p><p>　　（1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)精品鋼制造、船舶制造、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理，新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。其中：精品鋼制造、船舶制造、納米技術(shù)成為我國重要的產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)研發(fā)中心。<

97、;/p><p>　?。?）全區(qū)科技綜合實(shí)力進(jìn)入全市區(qū)縣前列，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，全區(qū)R&D投入占GDP比重達(dá)到5%以上，各類專業(yè)技術(shù)人才占人口總量15%以上，專利申請量每10萬人200件。</p><p>　?。?）市民科技素養(yǎng)和科普設(shè)施建設(shè)達(dá)到全國領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，力爭出現(xiàn)達(dá)到國際水平的科普項(xiàng)目。</p><p><b>　　規(guī)

98、劃布局：</b></p><p>　?。?）建成“一區(qū)、三中心”的科技發(fā)展主體框架。</p><p>　　一區(qū)：橫沙島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)；三中心：淞寶地區(qū)集科技招商、科技中介、技術(shù)培訓(xùn)等功能的科技服務(wù)中心，上海中心城寶山部分（上大地區(qū)）和長興島為精品鋼和船舶制造業(yè)科技研發(fā)中心，產(chǎn)業(yè)區(qū)為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。</p><p>　?。?）完成“1、3、5”科

99、普設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)。</p><p>　　“1”是建設(shè)1個(gè)科技館，“3”是建設(shè)3個(gè)行業(yè)科普博覽館，“5”是建設(shè)5個(gè)科普活動(dòng)中心。</p><p><b>　　信息</b></p><p>　　建成與寶山國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的信息資源體系和信息化應(yīng)用體系，建立完善的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和城市管理智能化系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字寶山”；社會公共服務(wù)領(lǐng)域的信

100、息化應(yīng)用得到廣泛拓展，政府、企業(yè)與社會公眾之間建立良好的信息共享與互動(dòng)機(jī)制，形成完善的企業(yè)與市民服務(wù)平臺；信息化發(fā)展環(huán)境日益完善，形成層次齊備的信息化專業(yè)人才隊(duì)伍；信息產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在社會各個(gè)領(lǐng)域得到全面廣泛的應(yīng)用，信息化對經(jīng)濟(jì)增長方式、社會發(fā)展和城市文明起到明顯的改善和優(yōu)化作用，為全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p><b>

101、;　　第三十九條 文化</b></p><p>　　規(guī)劃目標(biāo)：建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全和特色鮮明的現(xiàn)代化、多元化、多層次的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，突出加強(qiáng)三級公共文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)打造寶山文化名片——上海國際民間文化藝術(shù)交流中心。</p><p>　　充分挖掘?qū)毶綒v史文化底蘊(yùn)。重點(diǎn)體現(xiàn)城市開埠文化、革命傳統(tǒng)文化、大學(xué)教育文化、現(xiàn)代工業(yè)文化，注重挖掘和保護(hù)歷史文化內(nèi)涵，

102、保留和恢復(fù)部分原址、原貌，改建為開放式露天博物館、主題公園或歷史文化展示展覽場館。</p><p>　　通過進(jìn)一步整合文化資源，創(chuàng)新文化條件，培育文化特色，打造文化品牌，全面提升寶山文化發(fā)展的綜合實(shí)力。建成與寶山經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、具有時(shí)代特征和寶山特色的現(xiàn)代化濱江城區(qū)文化，全面建成國家文化先進(jìn)城區(qū)，成為現(xiàn)代城市民間文化創(chuàng)意區(qū)和上海市國際民間藝術(shù)交流的重要窗口。</p><p>&l

103、t;b>　　規(guī)劃布局：</b></p><p>　　1、形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的“1、5、16、100”文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。</p><p>　　即形成：1個(gè)城市文化中心（包括一個(gè)圖書館、一個(gè)博覽館、一個(gè)科技館、一個(gè)藝術(shù)館、一個(gè)廣電中心和一個(gè)大型文化廣場）；5個(gè)文化功能區(qū)（上海中心城寶山地區(qū)、新城、產(chǎn)業(yè)區(qū)、長興和橫沙兩島）；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化服務(wù)中心；全

104、區(qū)100%的居委會（村）擁有一個(gè)文化活動(dòng)室，使城鄉(xiāng)居民能就近享受到貼心的公共文化服務(wù)。</p><p>　　2、形成濃郁的“生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”城市文化氛圍，創(chuàng)造寶山學(xué)習(xí)型城區(qū)工作亮點(diǎn)。</p><p>　　3、形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，有力帶動(dòng)寶山第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　4、結(jié)合羅店老鎮(zhèn)建設(shè)，挖掘?qū)毶?00年歷史文化底蘊(yùn)。從注重挖掘和

105、保護(hù)歷史文化內(nèi)涵出發(fā)，保留和恢復(fù)部分原址、原貌，改建為藝術(shù)館與博物館。同時(shí)區(qū)域內(nèi)挖掘工業(yè)傳統(tǒng)文化，改建、擴(kuò)建若干工業(yè)文化展示博物館。</p><p>　　第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生</p><p>　　規(guī)劃目標(biāo)：建立適應(yīng)現(xiàn)代化城市需要，滿足人民健康需求、功能齊全、合理的衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”。最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院環(huán)境園林化、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化、醫(yī)療水平優(yōu)良化、醫(yī)學(xué)?？破放苹?、住院病房家庭化、

106、醫(yī)生工作數(shù)字化，建成與寶山現(xiàn)代化濱江新區(qū)相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。</p><p>　　規(guī)劃布局：規(guī)劃形成全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)單位構(gòu)成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主框架。主框架由區(qū)屬基本醫(yī)療服務(wù)主體框架、非區(qū)屬基本醫(yī)療服務(wù)框架、民營基本醫(yī)療服務(wù)框架、民營營利醫(yī)療服務(wù)框架組成。其中基本醫(yī)療服務(wù)主框架：區(qū)醫(yī)療中心——區(qū)域醫(yī)療中心、專科醫(yī)院——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站二級三層網(wǎng)絡(luò)體系。</p>&

107、lt;p>　　規(guī)劃全區(qū)形成“12、3、10、3、20、130”的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心設(shè)施，即全區(qū)形成綜合性醫(yī)院12所、?？漆t(yī)院3所、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)10個(gè)、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)及學(xué)校3所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站130個(gè)的醫(yī)療服務(wù)體系。</p><p><b>　　第四十一條 體育</b></p><p>　　規(guī)劃目標(biāo)：以提高競技體育運(yùn)動(dòng)水平和完善健身體育服務(wù)保障

108、體系為主要任務(wù)，積極實(shí)施競技體育擇優(yōu)發(fā)展、群眾體育全面發(fā)展、體育設(shè)施加快發(fā)展的戰(zhàn)略。推動(dòng)競技體育特色化、健身體育普及化、體育設(shè)施現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提高寶山區(qū)體育事業(yè)發(fā)展水平，全面提高人民群眾的健康水平，營造和諧社會，促進(jìn)寶山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，把寶山建成成為上海市體育先進(jìn)城區(qū)。</p><p><b>　　規(guī)劃布局：</b></p><p>　　1、實(shí)施競技體育“

109、一、二、五”發(fā)展戰(zhàn)略。即確立一批競技體育重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，打造高素質(zhì)教練員隊(duì)伍和高水平運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，建設(shè)五個(gè)體制優(yōu)化、機(jī)制完善、設(shè)施先進(jìn)的訓(xùn)練基地。</p><p>　　2、實(shí)施群眾體育“一、三、六”工程。即創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、健康、文明的體育生活環(huán)境，構(gòu)筑日常、雙休日、節(jié)（長）假日三個(gè)體育生活圈，完善運(yùn)動(dòng)設(shè)施、團(tuán)隊(duì)組織、體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)、體育活動(dòng)、信息咨詢六個(gè)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　3

110、、全區(qū)建成1個(gè)市級體育主題公園、1個(gè)區(qū)級體育中心、4個(gè)區(qū)域體育中心、12個(gè)社區(qū)健身活動(dòng)中心、30個(gè)社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場、300個(gè)居住區(qū)健身苑點(diǎn)組成的體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　第四十二條 社會福利與社會保障</p><p>　　堅(jiān)持以人為本的工作理念，致力于構(gòu)筑有利于人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化社會服務(wù)體系。以依托社區(qū)為載體，以整合社會資源為契機(jī)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)社會福利社會化的發(fā)展思路，努

111、力形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元化的新型社會福利與保障體系。</p><p>　　加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作。促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程；建立和完善覆蓋全社會養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)基本保險(xiǎn)，推進(jìn)社會救助，推進(jìn)鎮(zhèn)保，加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)，發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)代社會福利體系建設(shè)，形成區(qū)、街道、居委會、家庭四級社區(qū)服務(wù)與保障網(wǎng)絡(luò)。新建和改造住宅小區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施, 住宅小區(qū)配套建設(shè)完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)基本設(shè)

112、施配套率在90%以上。</p><p>　　維護(hù)殘疾人利益，關(guān)注關(guān)心老年和青少年活動(dòng)特性，發(fā)展無障礙設(shè)施。</p><p>　　第八章 綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃</p><p>　　第四十三條 規(guī)劃目標(biāo)</p><p>　　以經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展為最高目標(biāo)，以生態(tài)綠化建設(shè)為重點(diǎn)，大幅度提高城市綠地率，創(chuàng)造良好的綠色空間體系及城市空間環(huán)境。

113、充分利用區(qū)域發(fā)達(dá)的水系，結(jié)合自然河道，還原自然生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造親水性綠化空間。在建設(shè)“上海園林城區(qū)”基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“國家生態(tài)城區(qū)”；貫徹世博精神，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。</p><p>　　第四十四條 綠地指標(biāo)</p><p>　　規(guī)劃至2020年，人均公共綠地為20平方米，綠地率達(dá)40％，綠化覆蓋率達(dá)45％。近期人均公共綠地達(dá)16平方米。</p><p>　　第

114、四十五條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)</p><p>　　以“生態(tài)綠心”為構(gòu)建區(qū)域綠化網(wǎng)絡(luò)的核心，以主要快速交通干道及縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)為載體，構(gòu)建寶山陸域 “一心、一環(huán)、六園、六脈、多點(diǎn)”的綠化結(jié)構(gòu)體系。</p><p>　　1、“一心” 指城市“生態(tài)綠心”，是寶山城市綠色核心。</p><p>　　2、“一環(huán)” 指寶山陸域的運(yùn)動(dòng)綠環(huán)，連接寶山主要城鎮(zhèn)、景觀節(jié)點(diǎn)和景觀軸線及歷史文化風(fēng)

115、貌區(qū)，以自行車步行道為主的區(qū)域環(huán)型生活景觀綠環(huán)，全長約100公里。</p><p>　　3、“六園” 指環(huán)繞在“城市綠心”東西南北四個(gè)方位的開放式公園、沿江炮臺灣濕地公園以及北部工業(yè)園區(qū)內(nèi)的園區(qū)生態(tài)公園。</p><p>　　4、“六脈” 指道路、水網(wǎng)、綠帶為重要載體設(shè)置的“三橫三縱”六條綠色生態(tài)廊道。“三橫”自南向北依次為外環(huán)、郊環(huán)結(jié)構(gòu)綠帶及寶山工業(yè)園區(qū)景觀隔離帶，其中，外環(huán)線結(jié)構(gòu)綠帶與

116、薀藻浜濱河綠帶是構(gòu)成上海市域綠地系統(tǒng)中外環(huán)綠地的重要組成部分?！叭v”自西向東依次為外環(huán)切線護(hù)城結(jié)構(gòu)綠帶、由“綠心”向南北延伸至中心城和寶山工業(yè)園區(qū)的城市綠化景觀軸和沿薀川路兩側(cè)生態(tài)防護(hù)隔離帶，這三條南北向綠帶又是上海市域綠地系統(tǒng)的楔形綠地生態(tài)廊道，是經(jīng)寶山進(jìn)入中心城區(qū)的重要綠色通道。</p><p>　　5、“多點(diǎn)” 以城鎮(zhèn)及社區(qū)公共綠地為主的、滲透到生活組團(tuán)內(nèi)部，以滿足居民日常生活需求的健身游憩綠化節(jié)點(diǎn)。&l