上??诎栋l(fā)展十三五規(guī)劃_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  上??诎栋l(fā)展“十三五”規(guī)劃</p><p> ?。ㄎ募碓矗篽ttp://www.shport.gov.cn/shkaq/InfoDetail/?infoid=3738a753-eed8-4fcd-b8ac-d560c4a2c69a)</p><p>  為推進“十三五”期間上海口岸發(fā)展,根據(jù)《國家口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

2、要》,編制形成本規(guī)劃。</p><p>  一、“十二五”時期上??诎栋l(fā)展回顧</p><p>  “十二五”時期,上??诎兑宰再Q(mào)試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),大力推進“四個中心”建設(shè),加強口岸監(jiān)管制度創(chuàng)新和大通關(guān)改革,不斷優(yōu)化口岸布局,鞏固口岸樞紐功能,提升貿(mào)易便利化水平,口岸服務(wù)于國家戰(zhàn)略和本市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力和水平進一步提高。</p><p>  (一)口岸客貨規(guī)模

3、穩(wěn)步擴大,樞紐功能進一步加強</p><p>  1、“十二五”期間,上??诎哆M出口貿(mào)易總額由0.91萬億美元擴大到1.04萬億美元,占全國進出口貨物總值比例提升至27.6%;出入境人員由2374.3萬人次增長到3756.3萬人次,年均增長12.2%;出入境郵輪由185艘次增長到688艘次,出入境郵輪旅客由21萬人次增長到164萬人次。</p><p>  2、2015年,上海港貨物吞吐量

4、7.17億噸(其中口岸貨物3.78億噸),集裝箱吞吐量3653.7萬標準箱(其中口岸集裝箱3170.4萬標準箱),繼續(xù)保持全球首位集裝箱大港位置;浦東和虹橋國際機場貨郵吞吐量370萬噸(其中口岸貨郵量290.3萬噸),浦東機場保持全球第三大航空貨運樞紐地位。</p><p> ?。ǘ┛诎恫季指吅侠?,功能更加完善</p><p>  1、“十二五”期間,上海已形成水運、航空、鐵路三種類型

5、的開放口岸。新開放口岸1個,即鐵路口岸(滬港直通車上海站),2013年4月27日通過國家驗收正式對外開放;擴大開放項目2個,即臨港產(chǎn)業(yè)作業(yè)區(qū)12公里水域岸線、長興島作業(yè)區(qū)5公里水域岸線;開通啟用6座碼頭、27個泊位。洋山保稅港區(qū)擴區(qū)、浦東機場綜保區(qū)二期封關(guān)運營。</p><p>  到2015年底,水運口岸開放碼頭95座、泊位308個;航空口岸開放3座航站樓、5條跑道、1個公務(wù)機基地。</p>&l

6、t;p>  2、自貿(mào)試驗區(qū)于2013年8月22日經(jīng)國務(wù)院正式批準設(shè)立,9月29日正式掛牌,實施“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管制度。2014年12月,自貿(mào)試驗區(qū)由原28.78平方公里擴至120.72平方公里。</p><p> ?。ㄈ┛诎侗O(jiān)管模式不斷創(chuàng)新,便利化水平進一步提高</p><p>  1、建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口,匯集整合貿(mào)易監(jiān)管和通關(guān)作業(yè)全流程,企業(yè)和監(jiān)管部門共同面對

7、一個平臺,企業(yè)申報通過單一窗口一次性提交,監(jiān)管部門通過單一窗口反饋結(jié)果和監(jiān)管結(jié)果信息共享。推進貨物狀態(tài)分類監(jiān)管,實現(xiàn)國內(nèi)貨物和保稅貨物在特殊監(jiān)管區(qū)域同區(qū)運作,便利企業(yè)實施內(nèi)外貿(mào)一體化。探索國際船舶登記制度等一系列制度性創(chuàng)新。</p><p>  2、深化口岸通關(guān)便利。落實“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”改革要求,穩(wěn)步推進關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”覆蓋到口岸各區(qū)域及特殊監(jiān)管區(qū)。實施《上??诎锻P(guān)無紙化

8、三年行動計劃》,繼續(xù)推進誠信建設(shè)和企業(yè)分類管理,全面推行無紙化作業(yè)和通關(guān)一體化改革,航空口岸率先實施直接過境免辦邊檢手續(xù)和過境免簽政策。</p><p>  3、支持科創(chuàng)中心建設(shè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺,實施“事前備案、事中監(jiān)控、事后檢測”監(jiān)管模式。推進國際中轉(zhuǎn)集拼、保稅展示交易和平行進口汽車等業(yè)務(wù)發(fā)展。深化集成電路產(chǎn)業(yè)鏈全程保稅監(jiān)管、生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)通關(guān)改革。</p><p

9、>  4、精簡規(guī)范口岸收費。落實國家有關(guān)要求,相繼取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、ATA單證冊及調(diào)整收費等7項行政事業(yè)性收費,取消報關(guān)單條碼費、通關(guān)單簽證費等行政服務(wù)性收費以及其他16項經(jīng)營服務(wù)性收費;暫停征收出口商品檢驗檢疫費。</p><p>  (四)電子口岸建設(shè)繼續(xù)推進,口岸信息化進一步加強</p><p>  1、加大電子口岸建設(shè)和推廣應(yīng)用力度。建設(shè)和使用關(guān)檢“三個一”系統(tǒng)、海關(guān)無紙化

10、通關(guān)系統(tǒng)等。</p><p>  2、完善口岸信息化基礎(chǔ)設(shè)施。口岸現(xiàn)場通信和移動信號覆蓋有效加強,機場、港區(qū)等重點區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)進一步覆蓋。</p><p>  3、開啟電子口岸國際化合作。亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運行中心成功落戶上海,啟動亞太示范電子口岸建設(shè)。</p><p>  (五)區(qū)域大通關(guān)建設(shè)繼續(xù)深化,合作領(lǐng)域不斷延伸</p><p> 

11、 1、推進長三角區(qū)域和長江經(jīng)濟帶通關(guān)一體化。江浙皖滬相繼簽署《推進長三角區(qū)域口岸城市群大通關(guān)合作協(xié)議》、《深化大通關(guān)建設(shè)協(xié)作推進長三角區(qū)域通關(guān)一體化備忘錄》,圍繞鐵海聯(lián)運、通關(guān)一體化,加大區(qū)域合作力度。積極對接長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,推進區(qū)域通關(guān)一體化,加強與內(nèi)陸地區(qū)監(jiān)管部門“三互”合作。</p><p>  2、深化與中部地區(qū)合作。先后與江西、湖南開展危險品運輸通關(guān)協(xié)作,與河南推進電子口岸建設(shè)合作。上海口岸的“五定班輪

12、”覆蓋范圍和航班不斷擴大。</p><p>  3、深化川渝滬合作。與長江上游不斷探索集裝箱和船舶動態(tài)信息的交換共享途徑。川渝到上海水水中轉(zhuǎn)、鐵路“五定”班列、航空中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)量均保持快速增長。</p><p>  (六)共建文明口岸不斷深入,口岸安全進一步加強</p><p>  1、深化文明口岸建設(shè)。圍繞踐行核心價值體系,以“優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、優(yōu)化口岸服務(wù)、優(yōu)化協(xié)作配

13、合”為主題,務(wù)實開展口岸文化建設(shè)和精神文明共建活動,文明口岸評選正式納入市政府表彰序列。</p><p>  2、協(xié)同保障口岸安全。口岸查驗單位、衛(wèi)生部門、機場港口車站等各方面緊密合作,共同建立聯(lián)防聯(lián)控機制,嚴密防控疫情,圓滿完成重大活動的口岸通關(guān)服務(wù)和安全保障,確保了口岸安全運行。</p><p>  (七)口岸法制建設(shè)和機構(gòu)保障進一步加強</p><p>  2

14、012年3月1日,實施《上??诎斗?wù)條例》。涉及貿(mào)易便利化的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》、《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)條例》等相關(guān)法規(guī)和制度進一步健全和完善;修訂了上??诎秾ν忾_通啟用驗收工作規(guī)程、臨時接靠辦理規(guī)程??诎恫轵瀱挝缓涂诎豆芾頇C構(gòu)建設(shè)均得到進一步加強。</p><p>  二、“十三五”時期上海口岸發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標</p><p>  “十三五”時期國際環(huán)境復(fù)雜多變,國際

15、投資貿(mào)易規(guī)則面臨重構(gòu),國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,上海“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)進入沖刺階段,轉(zhuǎn)型升級進入攻堅期,這些都對口岸監(jiān)管模式、口岸管理水平和行政效率提出新的、更高的要求,需要上海口岸在新的起點上加快科學(xué)發(fā)展,進一步提高口岸服務(wù)開放型經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。</p><p><b>  (一)指導(dǎo)思想</b></p><p&

16、gt;  牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,按照市委市政府的部署和上?!笆濉笨傮w規(guī)劃要求,堅持以開放促改革、以改革促發(fā)展,構(gòu)筑便捷高效、低成本、可預(yù)期、公開透明的國際一流口岸營商環(huán)境。要更加注重與上?!八膫€中心”和科創(chuàng)中心建設(shè)進一步融合和協(xié)同發(fā)展;更加注重發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的引領(lǐng)示范效應(yīng);更加注重在“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”等國家戰(zhàn)略中發(fā)揮主動服務(wù)和帶動作用;更加注重積極主動落實國務(wù)院“三互”大通關(guān)改革要求;更加注

17、重加快建立與國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則相一致的制度體系。</p><p><b> ?。ǘ┲饕l(fā)展目標</b></p><p>  到2020年,基本建成為具有國際先進水平的、“便捷、高效、安全、法治、透明”的國際樞紐口岸。</p><p>  1、口岸樞紐與功能:基本建成具有全球航運資源配置能力國際航運樞紐港,提升全球供應(yīng)鏈的樞紐節(jié)點地位,繼續(xù)

18、保持上海港集裝箱吞吐量全球領(lǐng)先,提升國際航空樞紐港地位,提高國際郵輪母港發(fā)展能級。進一步加強樞紐功能建設(shè),提升國際中轉(zhuǎn)能力,加快推進區(qū)港一體化,提高水水中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運的水平,繼續(xù)優(yōu)化集疏運體系。加強口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè),繼續(xù)推進檢驗檢疫指定口岸建設(shè),適應(yīng)上海經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。</p><p>  2、口岸布局與建設(shè):更加符合“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的要求,建設(shè)高水平全球樞紐和輻射型口岸集群。重點推進

19、洋山四期、外高橋八期、金山港區(qū)等一批樞紐型港區(qū)建設(shè)和對外開通啟用,推進吳淞口國際郵輪碼頭、浦東國際機場衛(wèi)星廳、虹橋國際機場1號航站樓等項目改擴建和提高運能,拓展航線網(wǎng)絡(luò)布局,提升中轉(zhuǎn)銜接能力。更加合理有效利用開放岸線資源。(上海口岸“十三五”時期開放規(guī)劃項目詳見附件)</p><p>  3、口岸便利與效率:全面提高口岸通行效率,進出口貨物的口岸放行時間,到2020年要比2015年有明顯縮減。全面減輕企業(yè)負擔,清

20、理不合理收費,建立合法收費項目清單,歸并和簡化各項收費。全面實施國際貿(mào)易單一窗口,建設(shè)智慧口岸。提升企業(yè)和社會公眾對口岸通關(guān)高效率、低成本、便捷性的感知度。</p><p>  4、口岸環(huán)境與體制:全面落實口岸管理相關(guān)部門“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”,推進口岸工作制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。優(yōu)化口岸查驗人力資源配置?;拘纬煽诎墩\信體系和制度。完善和公布口岸服務(wù)規(guī)范和標準,營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的執(zhí)法服務(wù)和

21、營商環(huán)境,形成既符合實際又具有國際競爭力的大通關(guān)管理體制機制。</p><p>  三、“十三五”時期上??诎栋l(fā)展的主要舉措</p><p> ?。ㄒ唬┥罨再Q(mào)區(qū)貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新</p><p>  1、深化“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新。圍繞建設(shè)高標準上海自由貿(mào)易港區(qū)的目標,探索推動口岸作業(yè)區(qū)和保稅區(qū)順暢銜接、功能疊加,實施區(qū)港一體化運作。擴大

22、貨物狀態(tài)分類監(jiān)管的類型與范圍,建立國內(nèi)非保稅貨物進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的監(jiān)管和配套管理措施,推進內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)易多元化發(fā)展。落實和完善國際中轉(zhuǎn)集拼、保稅維修、國際船舶登記制度、檢驗檢疫第三方結(jié)果采信等舉措,簡化流程和手續(xù),便利企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。</p><p>  2、推進多部門協(xié)同治理。加強查驗單位、相關(guān)管理部門和企業(yè)政策同步、信息共享、措施聯(lián)動。加強自貿(mào)區(qū)貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新的經(jīng)驗總結(jié)和成果推廣,做好綜合和專項評估

23、,加快復(fù)制推廣已成熟的貿(mào)易便利舉措。</p><p>  (二)打造國際貿(mào)易單一窗口升級版</p><p>  1、建設(shè)智慧化單一窗口。進一步集成口岸應(yīng)用系統(tǒng),拓展許可和資質(zhì)、支付、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理,實現(xiàn)口岸與貿(mào)易管理以及供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)全覆蓋,實現(xiàn)企業(yè)廣泛使用單一窗口。持續(xù)開展標準體系建設(shè),推進數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)和簡化。發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,進一步優(yōu)化監(jiān)管流程,為口岸監(jiān)管部門實現(xiàn)“三互”和加強風

24、險防控提供平臺支撐。</p><p>  2、建設(shè)區(qū)域化單一窗口。服務(wù)長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,加強區(qū)域間交流合作,不斷完善跨區(qū)域貨物和船舶申報的功能應(yīng)用,探索區(qū)域單一窗口的運維機制。與其他省市單一窗口的互聯(lián)互通,推進口岸與屬地之間申報、查驗、物流環(huán)節(jié)的信息協(xié)同,實現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運輸、多式聯(lián)運業(yè)務(wù)辦理。支撐區(qū)域間監(jiān)管部門實現(xiàn)“三互”。</p><p>  3、建設(shè)國際化單一窗口。開展與國際上的單一窗口互聯(lián)互

25、通,探索國際間合作的項目和路徑,以船舶離港證、艙單、原產(chǎn)地證、AEO認證等進行試點,開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及世界主要貿(mào)易伙伴國家之間的信息互換與服務(wù)共享。建立單一窗口與亞太示范電子口岸建設(shè)相互協(xié)同、相互融合的推進機制。</p><p> ?。ㄈ┏掷m(xù)推進口岸監(jiān)管模式改革創(chuàng)新</p><p>  1、積極探索“一次申報、分步處置”的貨物通關(guān)模式,改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程。簡化港口作業(yè)

26、手續(xù),實行集中和網(wǎng)上辦理提箱申請、安排計劃、查驗預(yù)約、支付費用等。簡化口岸管理部門內(nèi)部和部門之間的核批流程,探索聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。全面實行通關(guān)作業(yè)無紙化,大力提升查驗、提箱、放箱、運抵等環(huán)節(jié)無紙化操作水平,推動稅單無紙化改革,減少申報隨附單證和優(yōu)化傳輸方式。</p><p>  2、推進對進出境運輸工具、貨物實施“聯(lián)合查驗、一次放行”。通過屬地管理、前置服務(wù)、后續(xù)監(jiān)管、信息共享、執(zhí)法合作等手段,引導(dǎo)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)

27、和手續(xù)前推后移,減少實貨等待,壓縮現(xiàn)場執(zhí)法和物流操作耗時。</p><p>  3、推進航空口岸旅客通關(guān)流程便利化,加快完善郵輪母港口岸環(huán)境,積極做好郵輪旅客入境團簽、過境免簽政策放寬等優(yōu)惠政策和自貿(mào)區(qū)外籍高層管理人員口岸出入境便利的落地實施工作。推廣中國籍旅客自助式通關(guān)系統(tǒng)。適應(yīng)上海國際大都市和“科創(chuàng)中心”建設(shè)的需要,完善與服務(wù)貿(mào)易相適應(yīng)的口岸管理和通關(guān)協(xié)作模式。</p><p> ?。?/p>

28、四)提高口岸設(shè)施集約利用和智能化水平</p><p>  1、優(yōu)化查驗場地布局。根據(jù)查驗部門相近的要求和標準,穩(wěn)步推進港區(qū)、機場內(nèi)已有基礎(chǔ)設(shè)施有序改善、統(tǒng)籌利用、共享共用。嚴格新設(shè)查驗場地規(guī)劃設(shè)計標準,推進集約投資和建設(shè)。配備口岸查驗配套設(shè)施,以口岸為單元加強統(tǒng)籌,保障各查驗部門共同使用。</p><p>  2、推進貨物流、信息流、資金流通過單一窗口平臺實現(xiàn)動態(tài)交互。提高口岸查驗和物流倉

29、儲作業(yè)智能化水平,積極利用空間地理信息技術(shù)和遠程識別技術(shù),實現(xiàn)貨物在運輸、庫內(nèi)暫存和實施查驗的全過程可控。擴大并增強作業(yè)現(xiàn)場無線網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋面,支撐移動申報和數(shù)據(jù)傳輸。加大集裝箱非侵入查驗設(shè)備和現(xiàn)場查驗移動終端配置。</p><p> ?。ㄎ澹┴瀼貒覒?zhàn)略、加快推動區(qū)域通關(guān)協(xié)作</p><p>  1、創(chuàng)新合作方式,拓展合作領(lǐng)域,完善合作機制,深化完善長三角、上海與中部六省、川渝滬區(qū)域大通

30、關(guān)建設(shè)。加快口岸城市群合作,加強區(qū)域協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動。</p><p>  2、發(fā)揮好對“一帶一路”主干線大通關(guān)合作的支撐保障作用,協(xié)同推進長江經(jīng)濟帶海關(guān)通關(guān)一體化和檢驗檢疫一體化改革,實現(xiàn)海關(guān)報關(guān)、征稅、查驗、放行一體化作業(yè),檢驗檢疫通報、通檢、通放。推動長江經(jīng)濟帶口岸監(jiān)管部門之間監(jiān)管信息互通和執(zhí)法標準統(tǒng)一,加強單一窗口和電子口岸互聯(lián)互通。</p><p>  3、加快發(fā)展多式聯(lián)運,推進運

31、輸工具和貨物多式聯(lián)運一次申報、指運地(出境地)一次查驗,對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。擴大內(nèi)外貿(mào)同船運輸、國輪捎帶、國際航班國內(nèi)段貨物運輸使用范圍。積極推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間貨物便捷流轉(zhuǎn)。探索長江經(jīng)濟帶貨物港航監(jiān)管信息與口岸監(jiān)管信息互聯(lián)互通。</p><p> ?。┨嵘诎斗?wù)能級和服務(wù)環(huán)境</p><p>  1、進一步提高口岸開放水平,加強樞紐功能建設(shè)。提高洋山深水港區(qū)四期

32、、浦東國際機場衛(wèi)星廳等重點工程口岸查驗配套設(shè)施保障能力。積極推進檢驗檢疫指定口岸建設(shè)。進一步提升港區(qū)、碼頭、機場、貨站現(xiàn)場作業(yè)服務(wù)水平。</p><p>  2、支持新業(yè)態(tài)和貿(mào)易平臺發(fā)展。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展,完善公共服務(wù)平臺建設(shè),建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展特點的監(jiān)管和通關(guān)流程。進一步深化集成電路和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快捷通關(guān)模式。</p><p>  3、加強口岸信息公開,進一步規(guī)范和公布通關(guān)作業(yè)

33、時限。建立從貨物運抵到放行的口岸作業(yè)時間評價體系,加強口岸運量統(tǒng)計、通關(guān)效率和發(fā)展狀況監(jiān)測分析。深化“5+2天通關(guān)工作制”,拓展24小時通關(guān)服務(wù)。清理口岸各環(huán)節(jié)不合理收費,在單一窗口公布免費公共服務(wù)清單,歸并和簡化各項收費。</p><p> ?。ㄆ撸┩晟凭C合保障、加強口岸安全暢通</p><p>  1、認真貫徹執(zhí)行口岸相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)工作規(guī)范。完善推進口岸大通關(guān)建設(shè)改革、口岸專項管理

34、的規(guī)章和措施。加快口岸誠信體系建設(shè),建立企業(yè)評信機制,推進國際AEO(“經(jīng)認證的經(jīng)營者”)制度。繼續(xù)完善文明口岸同創(chuàng)共建機制,充分發(fā)揮口岸相關(guān)行業(yè)協(xié)會及社會組織的作用,推動建立與相關(guān)公共部門的有效磋商機制。</p><p>  2、探索建立查驗單位人員編制動態(tài)調(diào)配新機制。按照國家相關(guān)部署和自貿(mào)試驗區(qū)等重點領(lǐng)域改革進展,結(jié)合“十三五”上??诎恫季趾透髯鳂I(yè)區(qū)實際情況,進一步科學(xué)調(diào)配相關(guān)監(jiān)管單位人力資源,合理調(diào)整配備口

35、岸監(jiān)管機構(gòu),鼓勵人員編制向一線基層傾斜。</p><p>  3、加強口岸安全。建立健全口岸疫情防控、突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制和處置預(yù)案。加強在防控暴恐、應(yīng)對突發(fā)事件、打擊走私、打擊騙退稅、查處逃避檢驗檢疫、反偷渡和制止不安全產(chǎn)品及假冒偽劣商品進出境等方面的合作。根據(jù)口岸實際和監(jiān)管需要適時開展專項評估,督促改造落后基礎(chǔ)設(shè)施,防范口岸安全隱患。</p><p> ?。ò耍┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、抓好分工落

36、實</p><p>  根據(jù)上??诎豆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位職責,逐年分解落實本規(guī)劃范圍內(nèi)的各項重點任務(wù),明確“十三五”期內(nèi)年度目標、工作任務(wù)和推進措施,完善口岸各單位溝通協(xié)調(diào)機制。注重口岸發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)主體功能區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃的銜接。加強規(guī)劃措施與相關(guān)投資、財政預(yù)算、項目建設(shè)計劃的配套。加強規(guī)劃實施全過程評估,提高規(guī)劃實施效果。</p><p>  上??诎丁笆濉睍r期開放規(guī)劃

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