2016年農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革

1、<p>　　2016年農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革</p><p>　　試點(diǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案</p><p><b>　　一、項(xiàng)目目標(biāo)</b></p><p>　　探索適合當(dāng)?shù)氐摹⒖蓮?fù)制推廣的農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的路徑和方式方法，著力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配，以及監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，促

2、進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保集體成員共享產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)惠。</p><p><b>　　二、實(shí)施區(qū)域</b></p><p><b>　　墊江縣。</b></p><p><b>　　三、補(bǔ)助條件</b></p><p>　　1、試點(diǎn)村（社）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作規(guī)范

3、有效，對量化確權(quán)改革工作有深刻認(rèn)識，有改革積極性和主動性。</p><p>　　2、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真加強(qiáng)審核、指導(dǎo)和服務(wù)。</p><p>　　3、試點(diǎn)村（社）要根據(jù)全村（社）集體研究同意開展量化確權(quán)改革的意見，改革試點(diǎn)工作實(shí)行自愿申請。</p><p><b>　　四、項(xiàng)目內(nèi)容</b>&

4、lt;/p><p><b>　　（一）建設(shè)內(nèi)容</b></p><p>　　1、總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)和督促上年度試點(diǎn)的村（社）按照改革方案全面完成成員界定和資產(chǎn)界定，對適合量化折股的資產(chǎn)進(jìn)行量化確股，建立章程和各項(xiàng)制度，發(fā)放股權(quán)證書，建立建全檔案。加強(qiáng)交流考察學(xué)習(xí)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提供指導(dǎo)其它地方開展量化確權(quán)改革的典型案例。</p><p>

5、　　2、擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。按照渝府發(fā)〔2014〕41號文件精神，繼續(xù)開展試點(diǎn)，分類量化資產(chǎn)，分步推進(jìn)改革。量化集體經(jīng)營性資產(chǎn)并確權(quán)，收益按股分配紅利；明確非經(jīng)營性資產(chǎn)歸屬并登記確權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障功能；有效盤活可轉(zhuǎn)化經(jīng)營利用的閑置非經(jīng)營性資產(chǎn)并量化確權(quán)，作為按股分紅依據(jù)；依法處置農(nóng)村閑置的集體建設(shè)用地等資源性資產(chǎn)。資產(chǎn)量大、工作基礎(chǔ)好、積極性高的村集體經(jīng)濟(jì)組織可先行試點(diǎn)，完成量化確權(quán)，完善法人冶理，探索“政經(jīng)”分離；其它村集體經(jīng)濟(jì)組織

6、可開展成員資格界定、確權(quán)確股，奠定全面改革基礎(chǔ)。</p><p>　　3、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管服務(wù)。已開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息平臺建設(shè)的區(qū)縣，要按照監(jiān)管平臺建設(shè)要求，進(jìn)一步作好后續(xù)完善工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)（或集體經(jīng)濟(jì)組織）財務(wù)核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理，以及區(qū)縣級以上“三資”監(jiān)測預(yù)警正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。其它區(qū)縣，要按照農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息平臺建設(shè)要求，加強(qiáng)硬（可以采用云平臺代替服務(wù)器）、軟件建設(shè)，完善制度以及培訓(xùn)工作人員

7、，建成農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)與市級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。將已完成量化確權(quán)改革的村（社）集體經(jīng)濟(jì)組織成員、股份，以及股權(quán)證書納入平臺管理。</p><p>　　4、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，因地制宜，采取多種方式，爭取扶持政策，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有效實(shí)現(xiàn)形式，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。</p><p><b>　?。ǘ┙ㄔO(shè)期限</b></p

8、><p><b>　　2016年。</b></p><p>　?。ㄈ┭a(bǔ)助資金使用方向及額度</p><p>　　補(bǔ)助資金額度以渝財農(nóng)〔2015〕428號文件下達(dá)為準(zhǔn)。資金主要用于：</p><p>　　1、量化確權(quán)改革試點(diǎn)政策宣傳、工作部署、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等。</p><p>　　2、

9、量化確權(quán)改革試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織工作補(bǔ)助。</p><p>　　3、村集體“三資”監(jiān)管信息平臺建設(shè)與完善。主要用于硬、軟件建設(shè)，制度建設(shè)，人員培訓(xùn)以及日常運(yùn)行維護(hù)。</p><p><b>　　五、上報程序</b></p><p>　　各區(qū)縣（自治縣）根據(jù)方案要求，確定改革試點(diǎn)村（社）方案，報市農(nóng)委、市財政局備案。</p><p

10、><b>　　六、有關(guān)要求</b></p><p>　　1、各區(qū)縣按照渝府發(fā)〔2014〕41號文件精神，認(rèn)真組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門和財政部門對備案申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，會同財政部門，以正式文件上報市農(nóng)委和市財政局備案，上報時間以正文為準(zhǔn)。</p>&l

11、t;p>　　2、各區(qū)縣要因地制宜，做好試點(diǎn)單位的優(yōu)選工作，對擬納入試點(diǎn)的村（社）集濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好風(fēng)險評估，依法推進(jìn)改革，確保改革點(diǎn)的社會穩(wěn)定。</p><p>　　3、各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管理，做到專款專用，不得截留挪用，嚴(yán)禁虛報建設(shè)內(nèi)容，騙取、套取財政資金，項(xiàng)目審批后嚴(yán)禁擅自更改建設(shè)業(yè)主、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容等項(xiàng)目內(nèi)容。</p><p>　　4、各區(qū)縣要

12、按照項(xiàng)目建設(shè)要求，穩(wěn)步推進(jìn)量化確權(quán)改革工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定及時撥付補(bǔ)助資金。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，于2016年12月25日前將項(xiàng)目總結(jié)報送市農(nóng)委、市財政局。聯(lián)系人：楊小容，電話：15826281073。</p><p><b>　　2016年家庭農(nóng)場</b></p><p>　　市級示范場項(xiàng)目實(shí)施方案</p><p&g

13、t;<b>　　一、項(xiàng)目目標(biāo)</b></p><p>　　通過家庭農(nóng)場示范場建設(shè)，促進(jìn)全市家庭農(nóng)場的培育和發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。</p><p><b>　　二、實(shí)施區(qū)域</b></p><p>　　墊江縣實(shí)施，每個家庭農(nóng)場示范場項(xiàng)目補(bǔ)助為10萬元。</p><p><b>　　三、補(bǔ)助

14、條件</b></p><p><b>　　（一）補(bǔ)助主體</b></p><p>　　經(jīng)工商部門登記取得營業(yè)執(zhí)照的家庭農(nóng)場，或者取得農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可、登記備案的家庭農(nóng)場。</p><p>　　2013年、2014年、2015年獲得市級家庭農(nóng)場示范場的不再申報。</p><p><b>　?。ǘ?/p>

15、補(bǔ)助條件</b></p><p>　　申報家庭農(nóng)場示范場應(yīng)具備以下條件：</p><p>　　1.應(yīng)具有農(nóng)村戶籍或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民。</p><p>　　2.以家庭成員為主要勞動力。即：無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。</p><p>　　3.以農(nóng)業(yè)收入為主。即：農(nóng)業(yè)凈收入

16、占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。</p><p>　　4.經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對穩(wěn)定。</p><p>　　A.糧食類。從事糧食作物的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到50畝（一年兩熟制地區(qū)）或100畝（一年一熟制地區(qū)）以上。</p><p><b>　　B.畜牧類。</b></p><p>　　C.蔬菜類。種

17、植面積30畝以上。</p><p>　　D.柑橘類。種植面積100畝以上。</p><p>　　E.漁業(yè)類。從事漁業(yè)生產(chǎn)的，租期或承包期10年以上，養(yǎng)殖面積達(dá)到50畝（池塘養(yǎng)殖）或10畝（流水養(yǎng)殖）以上。</p><p>　　F.從事其它種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結(jié)合的，應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　

18、5.家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。</p><p>　　6.家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄。</p><p>　　7.對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。</p><p><b>　　四、項(xiàng)目內(nèi)容</b></p><p><b>　　（一）建設(shè)內(nèi)容</b></p>&

19、lt;p>　　扶持家庭農(nóng)場示范場開展生產(chǎn)技能和市場經(jīng)營管理培訓(xùn)、品牌建設(shè)、農(nóng)用設(shè)施設(shè)備購置、引進(jìn)新品種和開展市場營銷等。</p><p><b>　　（二）建設(shè)期限</b></p><p><b>　　2016年。</b></p><p>　?。ㄈ┭a(bǔ)助資金使用方向及額度</p><p>　　

20、采取以獎代補(bǔ)的形式，每個家庭農(nóng)場補(bǔ)助10萬元，主要用于：技能培訓(xùn)和市場經(jīng)營管理培訓(xùn)、品牌建設(shè)、農(nóng)用設(shè)施設(shè)備購置、引進(jìn)新品種和開展市場營銷等。技術(shù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等不得超過補(bǔ)助資金的5%；補(bǔ)助資金不得用于人員工資、辦公費(fèi)、接待費(fèi)、會議費(fèi)、外出考察差旅費(fèi)等基本支出，也不得用于建設(shè)或改造辦公場所、購置車輛和通訊器材等。家庭農(nóng)場自籌資金應(yīng)不低于財政補(bǔ)助資金的一半。</p><p><b>　　五、上報程序&l

21、t;/b></p><p>　　家庭農(nóng)場按要求，向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面申請，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門確定后，將項(xiàng)目實(shí)施方案報市農(nóng)委、市財政局備案。聯(lián)系人：楊小容，電話：15826281073。</p><p><b>　　六、有關(guān)要求</b></p><p>　　1.項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門

22、和財政部門對備案申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.各區(qū)縣組織上報備案項(xiàng)目要按照“公開、評審、公示、上報”等規(guī)范程序，組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自行編制項(xiàng)目實(shí)施方案按程序申報。</p><p>　　3.嚴(yán)禁虛報建設(shè)內(nèi)容，騙取、套取財政資金，項(xiàng)目審批后嚴(yán)禁擅自更改建設(shè)業(yè)主、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容等項(xiàng)目內(nèi)容。</p><p>　　4.取得財政項(xiàng)目

23、補(bǔ)助的家庭農(nóng)場，必須按照批復(fù)內(nèi)容，加快建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定及時撥付補(bǔ)助資金。</p><p>　　5.其他要求。申報家庭農(nóng)場項(xiàng)目，應(yīng)填寫“家庭農(nóng)場基本情況表”（見附件一），編制項(xiàng)目實(shí)施方案。同時報送以下材料的復(fù)印件：（1）家庭農(nóng)場主的戶籍證明。（2）注冊登記的，需要提供登記材料。（3）家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的合同書復(fù)印件。（4）獲得的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書。（5）家庭農(nóng)場經(jīng)營者接受農(nóng)

24、業(yè)技能培訓(xùn)的證明等。</p><p>　　2016年農(nóng)民合作社</p><p>　　市級示范社建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案</p><p><b>　　一、項(xiàng)目目標(biāo)</b></p><p>　　通過農(nóng)民合作社市級示范社建設(shè)，幫助合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題，促進(jìn)健全合作機(jī)制、完善民主管理制度、提高規(guī)范化建設(shè)水平，提升合作社競爭力和

25、服務(wù)社員，帶動增收能力，在全市范圍內(nèi)起到示范引導(dǎo)和帶動作用，促進(jìn)全市農(nóng)民合作社規(guī)范健康發(fā)展。</p><p><b>　　二、實(shí)施區(qū)域</b></p><p>　　墊江縣實(shí)施，每個農(nóng)民合作社示范社項(xiàng)目補(bǔ)助為10萬元。</p><p><b>　　三、補(bǔ)助條件</b></p><p><b>

26、;　?。ㄒ唬┭a(bǔ)助主體</b></p><p>　　在工商部門注冊登記，取得法人資格的農(nóng)民合作社。</p><p><b>　　（二）補(bǔ)助條件</b></p><p>　　根據(jù)市農(nóng)委與市財政局《關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評選辦法（試行）〉的通知》（渝農(nóng)發(fā)[2010]178號）要求，申報市級示范社的農(nóng)民合作社需具備以下條件：&

27、lt;/p><p>　　1.正常運(yùn)行2年以上，成員60戶以上；</p><p>　　2.合作社規(guī)模較大，年產(chǎn)值（銷售額）在300萬元以上；</p><p>　　3.產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，民主管理落實(shí)到位；</p><p>　　4.合作社有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的會計核算，合作社為全體成員建立了完整的個人賬戶；</

28、p><p>　　5.能對成員進(jìn)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、購銷、加工等方面的服務(wù)，主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率均在50%以上；</p><p>　　6.農(nóng)民合作社成員的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率較高，制定有生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立了完整的生產(chǎn)記錄制度；</p><p>　　7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，或具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色等。</p><p>　

29、　8.農(nóng)民合作社在當(dāng)?shù)叵碛辛己玫纳鐣曌u(yù)，社員評價認(rèn)可度高?？煞峙溆喟唇灰琢浚~）比例返還給成員的比例不低于60%。</p><p>　　已評為國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和歷年監(jiān)測不合格的市級示范社，不再申報。</p><p><b>　　四、項(xiàng)目內(nèi)容</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容<

30、;/b></p><p>　　主要扶持農(nóng)民合作社開展人員培訓(xùn)，購置農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器、設(shè)備，注冊商標(biāo)，開展“三品”和原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，制訂和實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程、引進(jìn)與推廣良種良法，參加市內(nèi)外推介、展示展銷會，財務(wù)電算化和貸款利息與擔(dān)保費(fèi)支出等。農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)選擇1-2項(xiàng)對合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動起決定性和關(guān)鍵性作用的環(huán)節(jié)進(jìn)行申報，具體內(nèi)容由成員（或代表）大會討論通過。</p>

31、<p><b>　?。ǘ┙ㄔO(shè)期限</b></p><p><b>　　2016年。</b></p><p>　?。ㄈ┭a(bǔ)助資金使用方向及額度</p><p>　　對評定的農(nóng)民合作社市級示范社，采取以獎代補(bǔ)的形式，每個示范社補(bǔ)助10萬元，用于對成員和管理人員培訓(xùn)；購置農(nóng)產(chǎn)品簡單檢測儀器、設(shè)備；注冊商標(biāo)，開展“三

32、品”和原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證；農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，建設(shè)完善營銷網(wǎng)絡(luò)；制訂和實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程、引進(jìn)與推廣良種良法；參加市內(nèi)外推介、展示展銷會；財務(wù)電算化；貸款利息和擔(dān)保費(fèi)支出等。</p><p>　　技術(shù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等不得超過補(bǔ)助資金的5%；補(bǔ)助資金不得用于人員工資、辦公費(fèi)、接待費(fèi)、會議費(fèi)、外出考察差旅費(fèi)等基本支出，也不得用于建設(shè)或改造辦公場所、購置車輛和通訊器材等。農(nóng)民合作社自籌資金應(yīng)不低于財政補(bǔ)助資金的一半。&

33、lt;/p><p><b>　　五、上報程序</b></p><p>　　由農(nóng)民專業(yè)合作社按要求向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T確定后，將項(xiàng)目實(shí)施方案報市農(nóng)委、市財政局備案。聯(lián)系人：楊小容，電話：15826281073。</p><p><b>　　六、有關(guān)要求</b></p&

34、gt;<p>　　1.項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門和財政部門對備案申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.各區(qū)縣組織上報備案項(xiàng)目要按照“公開、評審、公示、上報”等規(guī)范程序，組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自行編制項(xiàng)目實(shí)施方案按程序申報。</p><p>　　3.嚴(yán)禁虛報建設(shè)內(nèi)容，騙取、套取財政資金，項(xiàng)目審批后嚴(yán)禁擅自更改建

35、設(shè)業(yè)主、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容等項(xiàng)目內(nèi)容。</p><p>　　4.取得財政項(xiàng)目補(bǔ)助的農(nóng)民合作社，必須按照批復(fù)內(nèi)容，加快建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定及時撥付補(bǔ)助資金。</p><p>　　5.申報農(nóng)民合作社市級示范社項(xiàng)目，應(yīng)撰寫重慶市農(nóng)民合作社示范社概況（見附件二），填寫“重慶市農(nóng)民合作社示范社評定相關(guān)信息表”（見附件三），同時報送以下材料的復(fù)印件：（1）章程；（2

36、）注冊登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證及成員清單；（3）2015年資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表；（4）獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品或相應(yīng)基地認(rèn)證證書等。</p><p>　　附件1： 重慶市農(nóng)民合作社示范社申請書</p><p><b>　　附件2：</b></p><p>　　重慶市農(nóng)民合作社示范社概況（參考文本）</

37、p><p>　　××合作社，成立于×年×月×日，于×年×月×日在×區(qū)縣（自治縣）工商局登記注冊。成立之初社員為××戶，現(xiàn)已登記注冊××戶，社員出資總額××萬元，帶動×縣×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）×戶農(nóng)民。合作社主要經(jīng)營×××&

38、#215;，社員種植（養(yǎng)殖）面積（規(guī)模）××萬畝（萬頭），帶動農(nóng)戶種植（養(yǎng)殖）面積（規(guī)模）××萬畝（萬頭）。合作社產(chǎn)品在×年×月×日進(jìn)行了××認(rèn)證，注冊了××商標(biāo)，認(rèn)證了品牌，產(chǎn)品銷售到××省×市等××個超市（市場）。</p><p>　　合作社成立以來，

39、建立健全了組織機(jī)構(gòu)、民主管理和財務(wù)管理制度。理事會下設(shè)××部，對社員開展了××培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)到××人次，提高了社員的合作意識、經(jīng)營素質(zhì)與生產(chǎn)水平。合作社對社員開展了××服務(wù)，統(tǒng)一了××，增強(qiáng)合作社的凝聚力和社員對合作社的向心力。</p><p>　　2015年，合作社實(shí)現(xiàn)總收入××萬元，盈余

40、15;×萬元，其中可分配盈余向社員返還××萬元，占到了可分配盈余的×%。社員人均收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高×%。近幾年，合作社參加了××（交易會、農(nóng)博會等），受到了××表彰，獲得了××稱號，理事長被選（評）為××（全國、市、縣黨代表、政協(xié)委員、勞模等）。</p><p>　　附件3：

41、 重慶市農(nóng)民合作社示范社評定相關(guān)信息表</p><p>　　2016年農(nóng)民合作社</p><p>　　聯(lián)合社試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案</p><p><b>　　一、項(xiàng)目目標(biāo)</b></p><p>　　通過項(xiàng)目建設(shè)，扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、作用發(fā)揮明顯的聯(lián)合社，帶動全市農(nóng)民合作社聯(lián)合社發(fā)展。</p>

42、<p><b>　　二、實(shí)施區(qū)域</b></p><p>　　以渝財農(nóng)〔2015〕428號文件明確的涪陵區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、萬州區(qū)、梁平縣、云陽縣、巫山縣和秀山縣實(shí)施，每個聯(lián)合社給予20萬元補(bǔ)助。</p><p><b>　　三、補(bǔ)助條件</b></p><p><b>　　（一）補(bǔ)助主體&

43、lt;/b></p><p>　　2015年12月31日前，經(jīng)工商管理部門注冊登記的農(nóng)民合作社（聯(lián)合社）。</p><p><b>　　（二）補(bǔ)助條件</b></p><p>　　申報農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點(diǎn)的農(nóng)民合作社聯(lián)合社，需具備以下條件：</p><p>　　1.有產(chǎn)業(yè)依托。農(nóng)民合作社聯(lián)合社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶建立

44、，并依法取得營業(yè)執(zhí)照。</p><p>　　2.符合產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民合作社聯(lián)合社經(jīng)營產(chǎn)業(yè)符合全市或當(dāng)?shù)靥厣б孓r(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持一批柑橘、糧油、蔬菜、生豬等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合社。</p><p>　　3.綜合實(shí)力較強(qiáng)。農(nóng)民合作社聯(lián)合社具有較大的種養(yǎng)規(guī)模、具有較強(qiáng)的市場營銷能力。優(yōu)先支持具有農(nóng)產(chǎn)品出口備案證書、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證書的聯(lián)合社。</p><p>　　4.服務(wù)能力較好。具有

45、一定規(guī)模的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施設(shè)備，有穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)；能為成員社提供市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和品牌營銷等方面的服務(wù)。</p><p>　　5.財務(wù)管理規(guī)范。自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》規(guī)定，配備專（兼）職財會人員，獨(dú)立規(guī)范核算；聯(lián)合社成員社之間產(chǎn)權(quán)清晰、利益分配明確。</p><p><b>　　四、項(xiàng)目內(nèi)容</b>&l

46、t;/p><p><b>　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容</b></p><p>　　結(jié)合全市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擇優(yōu)選擇10個以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作社聯(lián)合社，扶持其興辦冷藏實(shí)施、開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與推廣等。</p><p><b>　?。ǘ┙ㄔO(shè)期限</b></p><p><b>

47、;　　2016年。</b></p><p>　　（三）補(bǔ)助資金使用方向及額度</p><p>　　每個聯(lián)合社補(bǔ)助20萬元，資金用于：購置產(chǎn)品分級、包裝、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車等，農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺和直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與推廣等。技術(shù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等不得超過補(bǔ)助資金的5%；補(bǔ)助資金不得用于人員工資、辦公費(fèi)、接待費(fèi)、會議費(fèi)、外出考察差旅費(fèi)

48、等基本支出，也不得用于建設(shè)或改造辦公場所、購置車輛和通訊器材等。農(nóng)民合作社聯(lián)合社自籌資金應(yīng)不低于財政補(bǔ)助資金的一半。</p><p><b>　　五、上報程序</b></p><p>　　由農(nóng)民合作社聯(lián)合社按要求向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T確定后，將項(xiàng)目實(shí)施方案報市農(nóng)委、市財政局備案。市農(nóng)委聯(lián)系人：劉勇俊，聯(lián)系電話：89

49、133343。</p><p><b>　　六、有關(guān)要求</b></p><p>　　1.項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門和財政部門對備案申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.各區(qū)縣組織上報備案項(xiàng)目要按照“公開、評審、公示、上報”等規(guī)范程序，組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自行編制項(xiàng)目實(shí)施方案

50、按程序申報。</p><p>　　3.嚴(yán)禁虛報建設(shè)內(nèi)容，騙取、套取財政資金，項(xiàng)目審批后嚴(yán)禁擅自更改建設(shè)業(yè)主、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容等項(xiàng)目內(nèi)容。</p><p>　　4.取得財政項(xiàng)目補(bǔ)助的農(nóng)民合作社聯(lián)合社，必須按照批復(fù)內(nèi)容，加快建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定及時撥付補(bǔ)助資金。</p><p>　　2016年農(nóng)村新型股份合作社服務(wù)能力</p&

51、gt;<p><b>　　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案</b></p><p><b>　　一、項(xiàng)目目標(biāo)</b></p><p>　　通過農(nóng)村新型股份合作社服務(wù)能力建設(shè)，扶持農(nóng)村新型股份合作社發(fā)展，提高其服務(wù)能力和市場競爭力。</p><p><b>　　二、實(shí)施區(qū)域</b></p>

52、<p>　　以渝財農(nóng)〔2015〕428號文件明確的巴南區(qū)、渝北區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、榮昌區(qū)、壁山區(qū)、萬州區(qū)、梁平縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、彭水縣和秀山縣實(shí)施，每個股份合作社補(bǔ)助20萬元。</p><p><b>　　三、補(bǔ)助條件</b></p><p><b>　　（一）補(bǔ)助主體&

53、lt;/b></p><p>　　在工商部門注冊登記，取得法人資格的農(nóng)村新型股份合作社。</p><p><b>　　（二）補(bǔ)助條件</b></p><p>　　申報農(nóng)村新型股份合作社服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的合作社應(yīng)具備以下條件：</p><p>　　1.符合市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)農(nóng)村新型股份合作社發(fā)展實(shí)施方案

54、的通知》（渝辦發(fā)〔2011〕335號）對農(nóng)村新型股份合作社的界定和要求，以農(nóng)民為主體，依法組建，并在工商部門注冊登記1年以上。</p><p>　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，運(yùn)行機(jī)制好、經(jīng)營效益好、服務(wù)成員好、示范帶動好，社會評價高，制度健全、管理規(guī)范。合作社產(chǎn)品獲得了“三品一標(biāo)”認(rèn)證的，優(yōu)先推薦。</p><p>　　3.較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和輻射帶動農(nóng)戶能力，入社成員在100戶以上。</p&

55、gt;<p>　　4.一定的經(jīng)濟(jì)條件和較強(qiáng)的融資能力，能夠承擔(dān)不足部分的資金籌措和日常維護(hù)與管理費(fèi)用。</p><p>　　5.以前年度已實(shí)施過農(nóng)村新型股份合作社產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)村新型股份合作社，不再申報。</p><p><b>　　四、項(xiàng)目內(nèi)容</b></p><p><b>　　（一）建設(shè)內(nèi)容</

56、b></p><p>　　興建冷藏設(shè)施，改造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地內(nèi)的小微型水利設(shè)施，購置灌溉設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測儀器。制訂和實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。引進(jìn)農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)良種，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，改良耕作制度和飼養(yǎng)方法。</p><p><b>　?。ǘ┙ㄔO(shè)期限</b></p><p><b>　　2016年

57、。</b></p><p>　?。ㄈ┭a(bǔ)助資金使用方向及額度</p><p>　　每個農(nóng)村新型股份合作社補(bǔ)助20萬元，資金用于興建冷藏設(shè)施，改造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地內(nèi)的小微型水利設(shè)施及購置灌溉設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測儀器。制訂和實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。引進(jìn)農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)良種，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，改良耕作制度和飼養(yǎng)方法。技術(shù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等不得超過補(bǔ)助資金的

58、5%；補(bǔ)助資金不得用于人員工資、辦公費(fèi)、接待費(fèi)、會議費(fèi)、外出考察差旅費(fèi)等基本支出，也不得用于建設(shè)或改造辦公場所、購置車輛和通訊器材等。農(nóng)村新型股份合作社自籌資金應(yīng)不低于財政補(bǔ)助資金的一半。</p><p><b>　　五、上報程序</b></p><p>　　由農(nóng)村新型股份合作社按要求向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T確定后，

59、將項(xiàng)目實(shí)施方案報市農(nóng)委、市財政局備案。市農(nóng)委聯(lián)系人：劉勇俊，聯(lián)系電話：89133343。</p><p><b>　　六、有關(guān)要求</b></p><p>　　1.項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門和財政部門對備案申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.各區(qū)縣組織上報備案項(xiàng)目要按照“公開、評

60、審、公示、上報”等規(guī)范程序，組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自行編制項(xiàng)目實(shí)施方案按程序申報。</p><p>　　3.嚴(yán)禁虛報建設(shè)內(nèi)容，騙取、套取財政資金，項(xiàng)目審批后嚴(yán)禁擅自更改建設(shè)業(yè)主、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容等項(xiàng)目內(nèi)容。</p><p>　　4.取得財政項(xiàng)目補(bǔ)助的農(nóng)村新型股份合作社，必須按照批復(fù)內(nèi)容，加快建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定及時撥付補(bǔ)助資金。</p>