職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告五篇

1、<p>　　職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告五篇</p><p><b>　　xx</b></p><p><b>　　【篇一】</b></p><p>　　按照《職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃（xx—xx）》和《xxxx職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃實(shí)施方案》要求，xx旗教育局認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件、強(qiáng)化師資

2、隊(duì)伍建設(shè)、全面科學(xué)設(shè)置專業(yè)、建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)樓、增配教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，爭創(chuàng)xx級中職示范學(xué)校。</p><p>　　一、職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　一是辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化。xx年9月，投資x萬元，建設(shè)總面積x平方米，集教學(xué)科研、社會培訓(xùn)、技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等功能為一體的綜合性實(shí)訓(xùn)樓。建筑主體分為三層，設(shè)有40余個實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，配套價值x余萬元的儀器設(shè)備。xx年以來，累計(jì)接收中等職業(yè)

3、教育專項(xiàng)資金x萬元，通過政府采購的方式招投標(biāo)，用于提高學(xué)校職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)條件，目前已支付x萬元，余額為x萬元。</p><p>　　二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立“雙師型”教師培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，全面負(fù)責(zé)培養(yǎng)對象選拔、培訓(xùn)項(xiàng)目安排、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)和考核評估等工作。組織學(xué)校分管職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)教育教師參加“雙師型教師”等各類專業(yè)理論和專業(yè)技能培訓(xùn)，赴北京

4、、秦皇島和大連等地職業(yè)教育先進(jìn)的學(xué)?？疾鞂W(xué)習(xí)。xx年，舉辦全旗第一屆職業(yè)教育教學(xué)能手比賽，評選出6名職業(yè)教育教學(xué)能手。目前，學(xué)校“雙師型”教師的比例達(dá)到專業(yè)教師隊(duì)伍的50％以上。</p><p>　　三是科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)。結(jié)合我旗就業(yè)局的指導(dǎo)意見和當(dāng)前勞務(wù)市場人才需求現(xiàn)狀，xx年在原有蒙牧醫(yī)專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的基礎(chǔ)上，增設(shè)機(jī)電一體化、汽車維修與美容、旅游管理、民族服裝設(shè)計(jì)與加工、家政服務(wù)、工藝美術(shù)等6個專業(yè)，xx

5、年增設(shè)了搏克運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)。其中，蒙牧醫(yī)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)和新開設(shè)的汽車維修和美容、運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)為全日制職業(yè)高中班，以向高等院校輸出人才為主；牧醫(yī)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、汽車維修與美容3個專業(yè)的發(fā)展以鍛煉學(xué)生實(shí)際操作能力為主。</p><p>　　四是組織開展短期培訓(xùn)。聯(lián)合旗就業(yè)局、草原站等部門開展環(huán)境保護(hù)、汽車維修、民族服裝設(shè)計(jì)、木雕工藝、民俗氈藝等職業(yè)興趣培訓(xùn)班，聘請專業(yè)人員舉辦草原生態(tài)修復(fù)講座，邀請蒙古國專家舉辦

6、奶食品制作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)30多種奶食品的制作，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)生400余人次。</p><p>　　五是積極推進(jìn)校企合作。xx年6月，綜合高中與旗含寶飼料加工有限責(zé)任公司進(jìn)行了校企合作簽約、揭牌儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人就職業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室利用等方面進(jìn)行座談。9月份，組織學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生到該公司飼料加工實(shí)訓(xùn)基地及巴彥胡舒蘇木賽罕淖爾嘎查牧民蘇格爾牧場實(shí)習(xí)。</p><p>　　二、存在的問題

7、和下一步工作思路</p><p>　　我旗不斷加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展投入，取得一定成績，但還存在師資力量不足，部分學(xué)生及家長對職業(yè)教育的認(rèn)識不夠，學(xué)生主動選擇接受職業(yè)教育的積極性不高，與盟職業(yè)教育中心競爭力不足，xx年僅招收到54名職業(yè)班學(xué)生等問題。</p><p>　　在下一步工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國教育大會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育

8、投入，優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)條件，建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)政策宣傳教育，改變家長和學(xué)生思想觀念，吸引更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育，積極推動職業(yè)教育深度融合發(fā)展。</p><p><b>　　【篇二】</b></p><p>　　為進(jìn)一步了解掌握我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人大常委會xx年工作要點(diǎn)安排，xx年6月，市人大常委會副主任xx帶領(lǐng)部分常委會

9、委員，省、xx市和xx市人大代表組成的調(diào)研組，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市政府及教育局、人社局等部門的工作情況匯報(bào)，實(shí)地察看了xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx民族職業(yè)中學(xué)等職教學(xué)校，并前往xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察調(diào)研，先后召開了5場座談會，廣泛聽取意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：</p><p>　　一、我市職業(yè)教育的基本情況</p><p>　　我市現(xiàn)有中等職業(yè)教育學(xué)校3所，即x

10、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx市民族職業(yè)中學(xué)、潭頭職業(yè)中學(xué)。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)專業(yè)15個（其中“3+2”模式5年制專科專業(yè)3個），其中省級重點(diǎn)專業(yè)2個、xx市級重點(diǎn)專業(yè)3個；教職工144人，其中高、中級職稱教師xx人，“雙師型”教師63人；在校生1977人，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地12個。xx市民族職業(yè)中學(xué)是全省唯一的民族職業(yè)中學(xué)、xx市唯一的民族職業(yè)技能培訓(xùn)基地，開設(shè)專業(yè)4個，教職工66人（其中中職教師37人，初中教師29人），在校生567人（其中中職生

11、2xx人），少數(shù)民族生203人（其中中職生108人）。此外，潭頭職業(yè)中學(xué)因近年初中畢業(yè)生生源數(shù)較少，目前暫未招生。</p><p><b>　　二、主要做法和成效</b></p><p>　　近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)教育法》及相關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)國務(wù)院、省和xx市有關(guān)決策部署和政策措施，深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新職業(yè)教

12、育發(fā)展模式，職業(yè)教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，為提高勞動者素質(zhì)、推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和精準(zhǔn)扶貧脫貧做出了積極貢獻(xiàn)。</p><p>　　㈠發(fā)展有政策、重保障。市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺了《關(guān)于貫徹省、xx市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見》，大力發(fā)展職業(yè)教育。將職業(yè)教育發(fā)展納入“十三五”規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，提出具體措施。市政府認(rèn)真落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的主導(dǎo)責(zé)任，成立了職

13、業(yè)教育中心辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組和職業(yè)教育校企合作工作指導(dǎo)委員會，實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)，促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。不斷增加財(cái)政投入，“xx”以來累計(jì)投入資金2720萬元，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生補(bǔ)助、生均公用經(jīng)費(fèi)等方面予以配套落實(shí)。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策，切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。目前，全市初步形成了市有中職學(xué)校，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)、行業(yè)建實(shí)訓(xùn)基地的三級職業(yè)教育體系。</p>

14、<p>　　㈡條件有改善、上規(guī)模。積極申報(bào)職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目，大力爭取各級專項(xiàng)資金，新（改、擴(kuò)）建職教學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓3幢、實(shí)訓(xùn)基地12個、實(shí)訓(xùn)室48個，新建運(yùn)動場1座，添置設(shè)備價值1000萬元。引進(jìn)本科及以上學(xué)歷的專業(yè)教師9人，“雙師型”教師比例77.1%，先后選派6名職教校長外出學(xué)習(xí)深造，選派教師外出培訓(xùn)100多人次。立足閩東、面向全省，采取多種措施不斷加強(qiáng)招生工作，僅xx年就招生1017人，實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育

15、在校生占初中段在校生比例逐年提高。</p><p>　?、甾k學(xué)有特色、出成效。堅(jiān)持職業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，因材施教、按需育人，促進(jìn)職教理念與時俱進(jìn)。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建成為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國家中職改革發(fā)展示范校立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校和省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校；xx市民族職業(yè)中學(xué)成為省第四批大學(xué)生社會實(shí)踐基地、xx市模型運(yùn)動科普訓(xùn)練基地。目前已形成以省級重點(diǎn)專業(yè)（機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用）和xx市級重點(diǎn)專業(yè)（計(jì)算機(jī)

16、應(yīng)用、會計(jì)電算化、學(xué)前教育）為龍頭，特色專業(yè)（數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)）為支撐的專業(yè)群。遵循“崇德強(qiáng)能”的辦學(xué)理念，“xx”以來，職業(yè)學(xué)校教師獲國家級比賽獎項(xiàng)6人，省級比賽獎項(xiàng)39人次；學(xué)生獲國家級比賽二等獎2人，優(yōu)秀獎1人；獲省級比賽一等獎2人，二等獎3人，三等獎14人。不斷深化校企合作，先后與36家企業(yè)建立合作關(guān)系，近年來向社會輸送具有一技之長的實(shí)用型畢業(yè)生4000多人，學(xué)生雙證率98.22%，就業(yè)率98.16%。注重

17、提升教學(xué)質(zhì)量，xx年中職學(xué)生參加高職招考上線率xx.1%。廣泛開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，“xx”以來完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)5000多人次。</p><p>　　三、存在的主要困難和問題</p><p>　　從本次調(diào)研情況來看，我市職業(yè)教育發(fā)展仍然面臨一些突出困難和問題，必須引起市政府及有關(guān)部門高度重視。</p><p>　?、鍖β殬I(yè)教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高

18、?！堵殬I(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定中，把職業(yè)教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，但從目前來看，我市有關(guān)部門對《職業(yè)教育法》和上級有關(guān)政策措施學(xué)習(xí)宣傳不夠深入，仍認(rèn)為職業(yè)教育只是教育部門、職業(yè)學(xué)校的事。教育部門對社會引導(dǎo)不夠，一些家長、學(xué)生的職業(yè)教育觀念滯后。普職發(fā)展不協(xié)調(diào)，我市三所職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量配備相比普高學(xué)校仍有不足（民族職業(yè)中學(xué)甚至無法達(dá)到獨(dú)立辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)），職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)，影響了家長和學(xué)生對職業(yè)教育

19、的認(rèn)可度，招生難度大。此外，社會力量興辦或捐助職業(yè)教育的積極性也不高。目前，社會上尚未形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和技術(shù)技能人才成長的良好環(huán)境。</p><p>　?、姘l(fā)展職業(yè)教育的保障能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，國務(wù)院、省和xx市先后出臺了一系列扶持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，我市在貫徹落實(shí)中仍存在一些問題：一是發(fā)展不夠科學(xué)。目前我市尚未制定《加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》，《“十三五”教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》及《現(xiàn)代職業(yè)

20、教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》《職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》等編制也相對滯后，制約了職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。二是財(cái)政投入不足，職業(yè)教育技能要求高、實(shí)訓(xùn)耗材多，辦學(xué)成本高于普通高中，而在職業(yè)教育資源的整合，國家級、省級示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立建設(shè)等方面都需要大量的投入，目前我市職業(yè)教育缺乏穩(wěn)定的投入增長機(jī)制，投入水平需要進(jìn)一步提高，中職經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)總量中占比不大，一定程度也導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、閑置，高新設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足等問題。三

21、是職業(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)籌。職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)涉及人社、教育、農(nóng)業(yè)等多個部門，政出多頭、缺乏統(tǒng)籌，沒有形成合力，不能很好地與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，影響培訓(xùn)質(zhì)量，也造成教育資源和公共資源浪費(fèi)。</p><p>　?、缏殬I(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能有待進(jìn)一步發(fā)揮。我市職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合層次不高，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的多方面需求。主要表現(xiàn)在：一是有關(guān)部門對職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)和調(diào)控不

22、夠到位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求信息渠道等方面的溝通不暢，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式相對封閉，在主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面缺乏前瞻性，行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、以強(qiáng)帶弱的局面還沒有真正形成；只在初中畢業(yè)生中招生，而對其他人群的職業(yè)教育需求重視不夠，對教育市場開發(fā)不力；一些部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)存在形式化。二是職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)不多，專業(yè)設(shè)置與社會需求結(jié)合不緊密，特別是沒有緊密對接我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，冶金新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨

23、勢和需求，及時調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率雖高，但就業(yè)質(zhì)量不高，待遇偏低，在擇業(yè)、升學(xué)等方面面臨諸多政策限制和歧視。三是校企合作缺乏深度融合。“學(xué)校熱，企業(yè)冷”現(xiàn)象依然存在，主要是校企合作缺乏有效的法律規(guī)范、配套政策、制度體系和補(bǔ)償激勵機(jī)制，校企雙方責(zé)、權(quán)、利不清，企業(yè)參與職業(yè)教育的動力不足，這也造成我市職業(yè)學(xué)校校外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師實(shí)踐、學(xué)生實(shí)習(xí)、“定單”</p><p>　?、杪殬I(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)

24、一步加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)仍是當(dāng)前我市發(fā)展職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。一是編制不足、有編不補(bǔ)，xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校核編教師數(shù)為165人，目前缺編21人，xx年生師比為14.6:1（根據(jù)閩委編辦〔xx〕210號文件精神，縣（市）屬中職學(xué)校編制按員生比13:1核定，每班再加0.3個編制），預(yù)計(jì)xx年將繼續(xù)擴(kuò)大。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，文化基礎(chǔ)課教師多，專業(yè)技術(shù)課教師緊缺，“雙師型”教師仍有不足，與《xx市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》提出的“雙師型教師占專業(yè)

25、教師比例達(dá)到80%”的要求還有一定差距。三是教師來源單一，新入職教師大多是學(xué)歷高、技能低的高校畢業(yè)生，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，無法勝任我市失業(yè)人員的職業(yè)教育，難以擔(dān)負(fù)起繁重的就業(yè)培訓(xùn)任務(wù) 。同時，受人事制度限制，優(yōu)質(zhì)專業(yè)教師引不進(jìn)、留不住，企業(yè)人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教或通過招聘專職任教的通道不暢，政策不優(yōu)。</p><p><b>　　四、幾點(diǎn)建議</b></p>

26、;<p>　　黨的xx大提出，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。xx年，習(xí)近平總書記對全國職業(yè)教育工作會議作出重要指示，指出：“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。”為此，調(diào)研組提出以下幾點(diǎn)建議：</p><p>　?、迩袑?shí)轉(zhuǎn)變觀念，從

27、思想上行動上真正重視職業(yè)教育。一是市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步提升對職業(yè)教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示精神，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，采取調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)指導(dǎo)委員會，建立健全聯(lián)席會議制度等措施，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問題；制定科學(xué)的督導(dǎo)制度，將職業(yè)教育發(fā)展納入政府績效考核指標(biāo)體系，每年對普職比例、經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇、學(xué)生就業(yè)等落實(shí)情況進(jìn)行督

28、導(dǎo)評估。三是加大對職業(yè)教育的宣傳力度，廣泛宣傳《職業(yè)教育法》和國務(wù)院、省、xx市關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的決策部署，通過建立“校友庫”宣傳成才就業(yè)實(shí)例、開展職業(yè)技能大賽、組織職業(yè)教育活動周等方式，不斷提高職業(yè)教育的影響力和吸引力，以涵養(yǎng)“工匠精神”為出發(fā)點(diǎn)，在全市弘揚(yáng)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會氛圍。</p><p>　　㈡加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全面提高職業(yè)教

29、育發(fā)展保障水平。   一是做好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際和職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定《加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》，盡快完成《“十三五”教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》及《現(xiàn)代職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》《職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》等編制工作，進(jìn)一步明確總體目標(biāo)和上具體任務(wù)，配套發(fā)展政策和措施，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是建立完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，通過增加財(cái)政投入、爭取上級資金、金融信貸等多渠道籌措和增加職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性

30、經(jīng)費(fèi)逐年增長，落實(shí)好教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低30%的政策，足額保障生均經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，提升辦學(xué)條件；制定優(yōu)惠政策吸收社會資本投入職業(yè)學(xué)校，形成投資主體多元化辦學(xué)格局。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以改革發(fā)展思路做好我市職業(yè)教育布局的優(yōu)化調(diào)整，探索多種辦學(xué)模式和辦學(xué)體制，例如，可以鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族職業(yè)中學(xué)組建職業(yè)教育集團(tuán)，尋求集團(tuán)化發(fā)展，壯大職教規(guī)模；按照“一個漏斗向下，一個

31、陣地施訓(xùn)”的管理模式，整合分散在各部門的培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮職業(yè)教育</p><p>　?、缟罨毥谈母?，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。一是有關(guān)部門要充分發(fā)揮作用，主動對接灣塢工貿(mào)區(qū)、溪北洋新區(qū)等主體功能區(qū)劃及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，圍繞我市電機(jī)電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和冶金新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校以市場為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，尤其要注意與xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院

32、相關(guān)專業(yè)的銜接，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、避免重復(fù)，打造具有地域特色和民族特色的示范專業(yè)；采取“訂單式教育”“定向培養(yǎng)”等新的辦學(xué)模式，拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間，使職業(yè)學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)學(xué)生“升學(xué)有望，就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。二是職業(yè)學(xué)校要端正辦學(xué)思想，面向社會、面向市場、面向行業(yè)辦學(xué)，進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，把提高質(zhì)量作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)課程改革和教材建設(shè)，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，全面提高學(xué)生的動手操作實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。三是深化招生制度改革，統(tǒng)

33、籌安排普通高中教育與中等職業(yè)教育招生計(jì)劃，積極開展市外招生工作，努力擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模。四是認(rèn)真落實(shí)省教育廳《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》，搭建有利于職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的“立交橋”，提升參加“高職單招”高考人數(shù)和錄取率。五是《福建省職業(yè)教育校</p><p>　?、枳プ￡P(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要求的教師隊(duì)伍。一是建議市政府及有關(guān)部門重視我市職業(yè)學(xué)校缺編問題，實(shí)行“編制到校、經(jīng)費(fèi)包

34、干、公開招聘、動態(tài)管理”的編制管理模式，拓寬職業(yè)學(xué)校面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專業(yè)教師的渠道，認(rèn)真組織好職業(yè)教育專業(yè)教師招聘工作。二是在職業(yè)學(xué)校人才流動和引進(jìn)專業(yè)教師上研究制定較為寬泛靈活的用人政策，如：建立職業(yè)教育教師與企業(yè)技術(shù)技能人才雙向交流機(jī)制，放寬高工、高技退休人才兼職職教年齡限制等，同時，落實(shí)《福建省職業(yè)院校兼職教師管理辦法（試行）》（閩教人〔xx〕118號文）精神，保障兼職教師聘請所需經(jīng)費(fèi)，有效擴(kuò)充“雙師型”教師隊(duì)伍。三是

35、把職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施骨干教師、教學(xué)名師和專業(yè)(學(xué)科)教學(xué)帶頭人培養(yǎng)工程，營造人人有課題、個個能參與的教育科研氛圍；安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師尤其是專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)，全面提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平；建立職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐的制度，采取有效措施，支持專業(yè)教師定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線頂崗實(shí)踐。</p><p><b>　　【篇三】</b><

36、;/p><p><b>　　市人大常委會：</b></p><p>　　根據(jù)常委會xx工作要點(diǎn)和委員會年初工作安排,6月7日,委員會成員在常委會副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。</p><p>　　一、我市職業(yè)教育基本情況</p><p>　?。ㄒ唬└呗氃盒！Ｖ義x年年末全市共有高等職業(yè)院校2所，分別

37、是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。</p><p>　　淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職教育為主，同時開展中職教育、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職教育現(xiàn)開設(shè)57個專業(yè)，現(xiàn)有專兼職教師918人，全日制高職在校生1.2萬人，中職在校生1000余人，電大、成教在冊生5000余人，年均社會培訓(xùn)2萬多人。</p><p>　　安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位，學(xué)院開設(shè)高職專業(yè)27個?，F(xiàn)有在校

38、生1828人，教職工274人。</p><p>　?。ǘ┲新殞W(xué)校。至xx年年末，全市具有中職學(xué)歷教育資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校8所，圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，開設(shè)專業(yè)主要有：機(jī)電、電工電子、計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前教育等。目前共有教職工1209人，其中專任教師數(shù)為807人。在校學(xué)生18058人，當(dāng)年招生5374人，當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生7000余

39、人。畢業(yè)生就業(yè)率在xx%以上。</p><p>　　二、我市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展基本做法</p><p>　　（一）貫徹落實(shí)全國職教會議精神，改革創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。在全國轄區(qū)的地級市中率先成立正縣級的淮北市職業(yè)教育管理委員會辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作。出臺《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，對體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。出

40、臺《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》，把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核，在“三不變”的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌安排，各計(jì)其功”原則，對全市各部門、各行業(yè)職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目資金，實(shí)行統(tǒng)籌管理?；幢笔屑涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的舉措被教育部寫入《全國中長期教育發(fā)展綱要》中期（中職）評估報(bào)告。</p>

41、<p>　?。ǘ┘涌炻毥藤Y源整合，規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用，徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)教育辦學(xué)空間狹小、過于分散，辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱的狀況。二是推動中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和所有制不同等體制性障礙，成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)上億元項(xiàng)目資金，解決了園區(qū)建設(shè)融資問題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過年檢等政策措施，積極引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合，一

42、方面積極引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。xx年，全市職業(yè)院校所承接的各級各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次，是省教育廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍，培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。</p><p>　　（三）構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職銜接，推動屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開展結(jié)對聯(lián)合；推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。一是推進(jìn)“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。x

43、x年，啟動了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬人行動計(jì)劃”，組隊(duì)參加《中國大能手》(第三季)節(jié)目啟動暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式，與大能手教育科技（北京）有限公司簽訂共建專業(yè)協(xié)議?！半p證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開。二是推進(jìn)職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參加“技能+素質(zhì)”對口高考，為學(xué)生提供了多種成才的路徑選擇。濉溪縣職教中心、烈山職高等對口高考本科達(dá)線率逐年升高。三是推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)。按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的方針，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)

44、型城市建設(shè),積極助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自xx年以來，連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動周啟動儀式，營造了“時時能學(xué)，處處能學(xué)，人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。</p><p>　?。ㄋ模┨嵘?wù)能力水平，產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市開展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家，與我市職業(yè)院校具有長期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家，合作形式多種多樣。一是啟動“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。xx年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、濉溪縣職

45、教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作，并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目庫。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培養(yǎng)?；幢泵弘娂紟煂W(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長治電子、京信電子等簽訂訂單式培養(yǎng)合作協(xié)議。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校學(xué)生到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí)，既滿足了院校自身辦學(xué)需要，又及時解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校

46、共建實(shí)訓(xùn)基地?；幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校園，探索出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在xx%以上，其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好，職業(yè)院校生已成為支撐我</p><p>　　（五）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)

47、。xx年，指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事制度、分配制度和教育教學(xué)四項(xiàng)改革，煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力，進(jìn)一步增強(qiáng)了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。探索建立校企共建教師隊(duì)伍的有效機(jī)制，推動楊杰、方國勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校園。三是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞“中國碳谷?綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)，減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對外交流與合作?；幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先

48、后與北京商鯤教育集團(tuán)、xx視野教育集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使教育集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開辦空中乘務(wù)、機(jī)場地勤、無人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。開啟中外合作。xx年4月，淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采用“2+2+2”模式，與美中商學(xué)院達(dá)成合

49、作辦學(xué)協(xié)議，秋季即可招生。</p><p>　?。┮浴叭悺睘樽ナ?，大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)，開展信息化校本培訓(xùn)，用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué)，促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力全面提升。xx年，淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校”行列，全省僅有2所中職學(xué)校入選。參加全省、全國信息化教學(xué)比賽，連續(xù)多年披金摘銀。xx年，我市參加第十三屆全國中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽全國決賽，榮獲一等獎3個，二等

50、獎4個，三等獎7個，優(yōu)秀獎14個，獲獎率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競賽，建立完善市、縣（區(qū)）、校三級競賽制度，淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校成功入選安徽省教育廳省級職業(yè)技能大賽競賽點(diǎn)，并連續(xù)兩年成功承辦全省職業(yè)技能大賽，目前正全力爭創(chuàng)全國職業(yè)院校大賽基地。</p><p><b>　　三、存在問題</b></p><p>　　我市職業(yè)教育發(fā)展取得了良好成績，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但與先

51、進(jìn)地市相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在：</p><p>　　（一）對職業(yè)教育的認(rèn)識還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重視普通教育、學(xué)歷教育，輕視職業(yè)教育的情況依然較為普遍，一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象，技術(shù)技能人才的社會地位和待遇有待提高，尚沒有形成全社會理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。</p><p>　　（二）職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前，職

52、業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在：對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理，個別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、學(xué)生獲得“雙證書”的渠道不夠暢通等問題，嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ┛h區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確。縣區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到國家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前，相山區(qū)職教中心“有名無實(shí)”，空留一塊牌子；杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在

53、校生人數(shù)不足300人，辦學(xué)定位不夠清晰，資源有待進(jìn)一步整合。</p><p>　?。ㄋ模┞殬I(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評價機(jī)制不夠完善，技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動仍有障礙，“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”，由于歷史的原因，我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課教師等比例偏大、專業(yè)課教師嚴(yán)重短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是管理

54、人員匱乏：目前市職教辦黨組尚未成立，工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒有調(diào)整，一定程度上影響了管理人員的工作積極性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位，但財(cái)政一直沒有兌現(xiàn)，一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制，不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難，而且不利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。</p><p>　　（五）生源減少，中職招生困難。根據(jù)安徽省人口普查資料，未來幾年全省適齡人口將迅速減少，職業(yè)教育生源將受到直接影響。xx年

55、淮北市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)初中畢業(yè)生20763人，實(shí)際參加中考報(bào)名17314人，流失3449人，流失率16.61%。按照省教育廳規(guī)定要求，應(yīng)以實(shí)際參加中考人數(shù)進(jìn)行分配職普比指標(biāo)。但實(shí)際上，今年普通高中計(jì)劃總數(shù)為13983人，剩余3331人，形勢異常嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺相關(guān)招生、就業(yè)政策時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)（4.7/5.3）的要求，促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流動，為職業(yè)教育爭取發(fā)展空間。</p><p><

56、;b>　　四、幾點(diǎn)建議</b></p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育是“質(zhì)量興國”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ)，大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要人力支撐。必須進(jìn)一步重視職業(yè)教育發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，形成合力，使我市職業(yè)教育得到健康持續(xù)發(fā)展。同時，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。</

57、p><p>　?。ǘ?qiáng)化市級統(tǒng)籌，加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級辦學(xué)、專業(yè)錯位設(shè)置、差異發(fā)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度，建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門，成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)按照“一縣（區(qū)）一特色”的原則，依托縣級職教中心，整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源和培訓(xùn)資源，做大做實(shí)職業(yè)教育和職

58、業(yè)培訓(xùn)。</p><p>　?。ㄈ┓€(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，統(tǒng)籌高中階段招生，嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)(4.7:5.3)的要求。</p><p>　?。ㄋ模?qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，推動職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。</p>

59、<p>　?。ㄎ澹?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入，確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣（區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度，不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。積極探索政府購買服務(wù)機(jī)制。</p><p><b>　　【篇四】</b></p><p>　　去年xx人大常委會配合全國人大常委會對《中華人民共和國職業(yè)教育法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并對我區(qū)職業(yè)教育情況開展專

60、題詢問。xx黨委書記、xx人大常委會主任彭清華參加了專題詢問聯(lián)組會議，在會上對我區(qū)職業(yè)教育工作作出了指示并提出了相關(guān)要求。為了落實(shí)彭清華書記的指示要求，跟蹤檢查xx人民政府關(guān)于職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見的辦理情況，xx十二屆人大常委會第二十三次會議將聽取和審議xx人民政府關(guān)于我區(qū)職業(yè)教育情況的報(bào)告。為做好審議前的準(zhǔn)備工作，xx人大常委會組成調(diào)研組對我區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組由xx人大常委會副主任榮仕星任組長，成員由xx人大常

61、委會委員、教科文衛(wèi)委組成人員、部分xx人大代表等組成。并邀請xx教育廳、人力資源社會保障廳有關(guān)同志參加。4月12-16日，調(diào)研組前往xx等設(shè)區(qū)的市和xx等部分縣市區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門座談，深入職業(yè)教育中心、職教園區(qū)、技工學(xué)校等地了解情況；4月19日，召開會議聽取xx發(fā)展改革委、工信委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦等8個部門關(guān)于近年來我區(qū)職業(yè)教育情況的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下</p&g

62、t;<p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　近年來，在xx黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會廣泛參與和支持幫助下，xx職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。目前，全區(qū)共有高等職業(yè)院校34所，其中，國家示范性院校2所，國家骨干院校3所，xx級示范性院校12所，xx級示范性建設(shè)高職院校3所。具有招生資格的中等職業(yè)學(xué)校328所（其中技工學(xué)校48所），其中立項(xiàng)建設(shè)國家中等職業(yè)

63、教育改革發(fā)展示范學(xué)校32所、xx示范特色學(xué)校70所，技工院校中國家級重點(diǎn)技工學(xué)校13所，xx重點(diǎn)技工學(xué)校15所，高級技工學(xué)校11所。高等職業(yè)院校覆蓋了14個設(shè)區(qū)市中的11個，中等職業(yè)學(xué)校布局已實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)域全覆蓋。xx年，高等職業(yè)院校招生13萬人，占普通高校招生總數(shù)的54%；中等職業(yè)學(xué)校招生23.33萬人，占高中階段招生數(shù)的比例在全國排名位于前列。全區(qū)每年組織各類職業(yè)培訓(xùn)40萬人次以上。至xx年，全區(qū)技能勞動者總量達(dá)到402萬人，其中高

64、技能人才總量達(dá)到xx.5萬人，占技能勞動者的比例達(dá)到23%。</p><p>　?。ㄒ唬┙陙聿扇〉闹饕ぷ鞔胧┘俺尚?lt;/p><p>　　1.各級黨委政府對職業(yè)教育工作的重視程度不斷提高</p><p>　　xx黨委政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育列入了我區(qū)“十三五”規(guī)劃，并擺在更加突出的位置。xx先后召開了全區(qū)教育發(fā)展大會、全區(qū)職業(yè)教育工作會議和全區(qū)縣級中專綜合改革現(xiàn)

65、場會，部署職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展工作。xx制訂并出臺《xx壯族xx人民政府關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定〉的實(shí)施意見》、《xx壯族xx現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（xx-20xx）》、《xx職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》等30多個政策文件，就我區(qū)職業(yè)教育的地位作用、辦學(xué)方向、目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)等作出了全面深刻的闡述，為職業(yè)教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。</p><p>　　2.人才能力建設(shè)不斷加強(qiáng)<

66、/p><p>　?。?）積極搭建人人皆可成才立交橋。建立中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生相銜接的職業(yè)教育人才成長通道，職業(yè)教育走向了橫向融通，縱向貫通。xx年全區(qū)高職院校招收中職學(xué)生4萬多人，占當(dāng)年中職畢業(yè)生近25%，普通本科院校招收中職畢業(yè)生1800多人，占當(dāng)年中職畢業(yè)生近2%。高職學(xué)生升入本科就讀6000多人，占當(dāng)年高職畢業(yè)生近6%。</p><p>　?。?）職業(yè)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大

67、。大力開展職業(yè)培訓(xùn)，包括各類就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)等。xx年xx參加職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)34萬人次以上，其中取得證書人數(shù)32萬人次以上。力爭使新進(jìn)入人力資源市場的勞動者均有機(jī)會接受一次職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職業(yè)至少得到一次技能提升培訓(xùn)，使每個有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都有機(jī)會參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”和“就業(yè)一人，培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。同時完善職業(yè)技能鑒定機(jī)制。目前，我區(qū)已形成“學(xué)校企業(yè)

68、培育，第三方技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定、人社部門核準(zhǔn)”的職業(yè)技能鑒定機(jī)制?！芭噼b分離”制度既保障了職業(yè)技能鑒定的公平公正，又不斷提升了職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。</p><p>　　3.職教改革不斷深化</p><p>　?。?）大力推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革。我區(qū)加大改革力度，力求解決xx職業(yè)教育總體結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不夠平衡的問題，中職以設(shè)區(qū)市為主，高職以行業(yè)和市為主，鞏固先發(fā)展地區(qū)，扶持后發(fā)展地區(qū)，切實(shí)推進(jìn)

69、職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。</p><p>　　（2）實(shí)施投入機(jī)制改革。按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)的投入穩(wěn)定增長機(jī)制正在建立和完善。制訂并出臺中職生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立以改革和績效為導(dǎo)向的高職生均撥款制度。同時，結(jié)合xx高校投入機(jī)制改革政策，建立生均撥款考核和獎補(bǔ)制度。</p><p>　?。?）實(shí)施中職機(jī)構(gòu)編制改革。大力推進(jìn)中職院校用人制度改

70、革，建立動態(tài)編制機(jī)制，推行非實(shí)名編制，滿足學(xué)校因辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)方向調(diào)整等變化對教職工人員結(jié)構(gòu)的不同要求，妥善解決部分學(xué)校急需的實(shí)訓(xùn)教師難以進(jìn)入學(xué)校任教的問題，不斷提高優(yōu)秀專業(yè)教師、“雙師型”教師在教師隊(duì)伍中的比例。</p><p>　?。?）實(shí)施縣級中專綜合改革。全面實(shí)施縣級中專綜合改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，整體提升縣級中專辦學(xué)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，全區(qū)縣級中專辦學(xué)規(guī)模有較大突破

71、。xx年縣級中專全日制招生4.3萬人，比xx年增長12%，比實(shí)施改革前增長26%，占全區(qū)中職全日制招生總數(shù)的24%。</p><p>　　4.人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新</p><p>　?。?）大力改革傳統(tǒng)教學(xué)方式方法。堅(jiān)持立德樹人，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方法改革，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)管理。鼓勵支持企業(yè)以多種

72、方式參與教育教學(xué)。經(jīng)過改革實(shí)踐，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，我區(qū)職業(yè)院校在全國技能大賽中表現(xiàn)突出，近三年來，全區(qū)職業(yè)院校共獲得全國一等獎20項(xiàng)，二等獎111項(xiàng)。獲中職“文明風(fēng)采”一等獎371項(xiàng)，二等獎1447項(xiàng)，整體排名居西部地區(qū)前列、全國中上水平。</p><p>　?。?）充分發(fā)揮行業(yè)部門和行業(yè)組織指導(dǎo)職業(yè)教育的作用。成立xx農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會等15個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，形成專家團(tuán)隊(duì)對相關(guān)行業(yè)職業(yè)教

73、育教學(xué)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。</p><p>　　5.職業(yè)教育開放合作不斷擴(kuò)大</p><p>　　圍繞xx“走出去”戰(zhàn)略，持續(xù)擴(kuò)大國際交流與合作。一是持續(xù)加強(qiáng)與東盟國家的交流與合作。xx-xx年成功舉辦了3屆“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”，東盟國家參展職業(yè)院校達(dá)到74所，xx和東盟各國近200多所院校建立了合作關(guān)系；二是深化與香港的職業(yè)教育交流合作。xx與香港共建桂港現(xiàn)代職業(yè)

74、教育中心落戶xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，促進(jìn)xx與香港的職業(yè)教育學(xué)生交流、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)資源共建共享；三是實(shí)施“職業(yè)教育伴隨企業(yè)走出去”行動。xx年8月，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上汽通用五菱初步達(dá)成合作意向，上汽通用五菱大力支持柳鐵職院在印尼設(shè)立汽車技術(shù)技能人才培訓(xùn)中心，為上汽通用五菱印尼公司建設(shè)和發(fā)展提供各類人才服務(wù)。</p><p>　　（二）落實(shí)專題詢問問題的主要措施及成效</p><p>

75、　　xx人民政府十分重視xx十二屆人大常委會第十六次會議審議《中華人民共和國職業(yè)教育法》實(shí)施情況報(bào)告審議意見和專題詢問問題，并認(rèn)真組織研究辦理。</p><p>　　1.職教服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷提升</p><p>　　一是實(shí)施專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，緊密對接市場需求。一方面鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，另一方面引導(dǎo)、推動職業(yè)學(xué)校主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)

76、構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能人才需求，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。目前，共設(shè)置393個高職專業(yè)和247個中職專業(yè)，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化專業(yè)布局。緊密對接我區(qū)“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立區(qū)域間專業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制，初步形成與國家、xx戰(zhàn)略相適應(yīng)的專業(yè)布局。專業(yè)設(shè)置已覆蓋中職18個專業(yè)大類，高職19個專業(yè)大類。三是主動對接xx重點(diǎn)發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)約500個職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地。目前立項(xiàng)建設(shè)職業(yè)

77、教育“示范專業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”350個，民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地27個。</p><p>　　2.加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，完善財(cái)政投入機(jī)制</p><p>　　財(cái)政支持職業(yè)教育發(fā)展的長效機(jī)制逐步建立完善，財(cái)政有序投入的規(guī)定進(jìn)一步明確。xx年，全區(qū)職業(yè)教育一般公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)到78.65億元，比xx年的47.4億元，增加31.25億元，增長65.93%，高于同期一般公共財(cái)政預(yù)算教育支出47%。加

78、大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，對項(xiàng)目資金屬于同類的進(jìn)行資金合并，充分發(fā)揮企事業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及就業(yè)經(jīng)費(fèi)、扶貧和移民安置資金等各類資金在促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)中的作用。xx年籌措中央和xx本級專項(xiàng)資金36.64億元，緊緊圍繞職業(yè)教育發(fā)展10大重點(diǎn)工程實(shí)施方案，著力解決職業(yè)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。</p><p>　　3.深化產(chǎn)教融合，強(qiáng)化校企協(xié)同育人</p><p>　　貫徹落實(shí)《xx職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）

79、》，充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，探索引企入校、校辦企業(yè)、辦校進(jìn)廠、企業(yè)辦校等多種校企合作新模式。全區(qū)建成優(yōu)質(zhì)職教集團(tuán)27個，參與學(xué)校和單位達(dá)1000多家，覆蓋了全區(qū)職業(yè)院校近80%。</p><p>　　4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對職業(yè)教育和培訓(xùn)的應(yīng)用不斷加大</p><p>　　實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬村”計(jì)劃，組織開展農(nóng)民電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大民族電子商務(wù)人才的培養(yǎng)力度。發(fā)揮xx國際商貿(mào)人才小高地和國家商

80、務(wù)部“人才強(qiáng)商”基地的優(yōu)勢，以商務(wù)廳屬中職學(xué)校“巾幗勵志班”為平臺，依托xx市跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，支持一批企業(yè)開展跨境電子商務(wù)人員培訓(xùn)，持續(xù)助推我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。</p><p>　　5.服務(wù)扶貧攻堅(jiān)能力明顯增強(qiáng)</p><p>　　出臺了《xx職業(yè)教育扶貧富民工程實(shí)施方案》等系列政策措施，通過整合教育資助和扶貧培訓(xùn)資源，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策與扶貧開發(fā)政策進(jìn)行無縫連接，建立教育精準(zhǔn)資

81、助工作機(jī)制。xx年，全區(qū)累計(jì)投入職業(yè)教育學(xué)生資助11.62億元，資助學(xué)生達(dá)53.09萬人次。</p><p>　　6.新型職業(yè)農(nóng)民培育工程有了新進(jìn)展</p><p>　　xx相關(guān)部門和地市、農(nóng)業(yè)院校通力合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校骨干作用，聯(lián)合共建職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育工作載體。目前，我區(qū)已有6所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院掛牌成立，其中xx玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院是全國首所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院

82、。同時，按照經(jīng)營組織化、裝備設(shè)施化、要素集成化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色產(chǎn)業(yè)化的要求，落實(shí)了每個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）建設(shè)1個xx級或市級“xx現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，培育一批能創(chuàng)新、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。</p><p><b>　　二、存在困難和問題</b></p><p>　　近年來，我區(qū)職業(yè)教育雖然取得了長足的進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對職業(yè)教

83、育的要求相比仍有較大差距，在整個教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：</p><p>　　（一）職業(yè)教育重要性認(rèn)識不足</p><p>　　1.有些部門對職教工作重視不夠</p><p>　　有些政府部門對職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，仍然存在著忽視職業(yè)教育的傾向。當(dāng)前高考及中考的考試招生制度尚未完

84、善，職業(yè)院校的招生批次排在普通學(xué)校之后，“重普教、輕職教”的現(xiàn)象仍很突出。加上傳統(tǒng)成才觀念的影響，往往認(rèn)為職業(yè)學(xué)校只能錄取成績差、素質(zhì)低的學(xué)生，報(bào)考普通學(xué)校無望才會選擇職業(yè)院校。家長望子成龍，孩子好高騖遠(yuǎn)，這就造成家長不想讓孩子讀職校，學(xué)生不愿意讀職校。部分中職學(xué)校辦學(xué)條件較為簡陋，教學(xué)質(zhì)量有待提高，中職教育吸引力不強(qiáng)，也影響了家長和學(xué)生對職業(yè)教育的認(rèn)可度。</p><p>　　2.社會對職業(yè)教育有偏見</

85、p><p>　　雖然在職業(yè)教育法等有關(guān)規(guī)定中，把職業(yè)教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中，社會對職業(yè)教育的重要價值缺乏足夠的認(rèn)識，勞動光榮觀念還未樹立?！爸毓芾?，輕勞動”，導(dǎo)致一些用人單位制定不切實(shí)際的用工門檻和歧視性的工資分配制度。再者，雖然產(chǎn)品質(zhì)量的好壞取決于勞動者素質(zhì)的高低，但由于產(chǎn)品質(zhì)量沒有引起全社會的關(guān)注，部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，不計(jì)較產(chǎn)品質(zhì)量寧愿選擇缺乏熟練技能的勞動

86、者。另外，唯學(xué)歷傾向的用人標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)模式使得技能型勞動者晉升渠道不暢。這些對技能型勞動者的不公正待遇，限制了職業(yè)院校的吸引力，給職業(yè)教育發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。</p><p>　　3.新聞媒體宣傳不夠</p><p>　　新聞媒體、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作對職業(yè)教育的宣傳乏力，缺乏對勞動者應(yīng)有的關(guān)注度，尚未能起到很好的社會輿論導(dǎo)向作用，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。</p>

87、<p>　?。ǘ┞毥藤Y源布局不合理</p><p>　　職業(yè)院校的區(qū)域布局、城鄉(xiāng)布局有待優(yōu)化。一是職業(yè)院校區(qū)域發(fā)展不均衡。目前xx獨(dú)立設(shè)置的34所高職院校主要集中在xx、柳州和桂林，xx、玉林、賀州等地還沒有獨(dú)立設(shè)置的高職院校。二是部分專業(yè)設(shè)置不合理。部分職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上缺少統(tǒng)籌指導(dǎo)，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)，因而部分專業(yè)重復(fù)設(shè)置和同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，大眾學(xué)科泛濫，特色專業(yè)不“特”，優(yōu)勢專

88、業(yè)不“優(yōu)”，造成部分專業(yè)缺乏吸引力，學(xué)校資源閑置。三是較多縣級中專招生困難，生源數(shù)量不足，生源質(zhì)量偏低，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高。</p><p>　?。ㄈ┞毥處熧Y質(zhì)量有待提高</p><p>　　1.職業(yè)院校教師隊(duì)伍數(shù)量不足</p><p>　　xx年，全國中職學(xué)校生師比為20.47∶1，我區(qū)中職學(xué)校的生師比為36.5∶1；全國高職院校生師比為18∶1，我區(qū)高職院

89、校生師比為23∶1，我區(qū)與國家平均水平比較差距較大。</p><p>　　2.職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化</p><p>　　xx年，我區(qū)高職院校的雙師型教師比例為41.46%，我區(qū)中職學(xué)校雙師型教師比例為38%，與我區(qū)職教發(fā)展文件提出的雙師型教師占專業(yè)教師比例達(dá)到60%的要求差距較大。高職專任教師隊(duì)伍中副高以上職稱的教師比例約為26.3%，碩士研究生以上學(xué)歷的專任教師比例為42.31%

90、，中職專任教師隊(duì)伍中副高以上職稱比例約為17.6%，碩士研究生以上學(xué)歷的專任教師比例為8.6%，高職稱、高學(xué)歷的教師比例較低。</p><p>　　3.專業(yè)教師“流入”渠道不暢，高技能教師缺乏</p><p>　　由于編制、職稱、轉(zhuǎn)崗等政策存在障礙，影響能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校。</p><p>　　4.教師待遇和激勵機(jī)制缺乏吸引力</p><p&g

91、t;　　職業(yè)院校教師待遇不高，對高技能人才缺乏吸引力。同時，職業(yè)院?？冃ЧべY核定標(biāo)準(zhǔn)偏低，控制偏緊，不能形成靈活有效的激勵機(jī)制，老教師退休多，新教師進(jìn)不來，造成職業(yè)院校專任教師和教職工逐年減少。xx年，高職院校專任教師同比減少500人，降幅為4.31%，教職工同比減少747人，降幅為4.53%；中職學(xué)校專任教師同比減少266人，降幅為1.30%，教職工同比減少742人，降幅2.63%。</p><p>　?。ㄋ模?/p>

92、職教辦學(xué)條件有待改善</p><p>　　1.職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入總量不足，辦學(xué)條件相對落后</p><p>　　《xx年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》顯示,全國各級各類教育財(cái)政支出均有較大幅度的增長，xx職業(yè)教育財(cái)政支出幅度有一定增長，但與全國平均水平及其他民族地區(qū)水平相比較差距較大。xx年，xx中等職業(yè)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)平均值為6978.79元，比全國平均水平9128.83元低

93、，在少數(shù)民族xx排名倒數(shù)第一。xx中等職業(yè)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育公用經(jīng)費(fèi)平均值為2901.20元，比全國平均水平3680.83元低，在少數(shù)民族xx排名倒數(shù)第一。</p><p>　　2.部分學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后</p><p>　　部分職業(yè)院校和技工院校的設(shè)備設(shè)施仍為第一輪職教攻堅(jiān)期間購置，設(shè)備陳舊老化、數(shù)量不足，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相差甚遠(yuǎn)，制約了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高和教育規(guī)模

94、的進(jìn)一步擴(kuò)大。</p><p>　　3.職校負(fù)債問題突出，部分職?；巨k學(xué)條件較差</p><p>　　部分職校歷史欠債較重，特別是由普通中專合并升格而成的部分高職院校基礎(chǔ)設(shè)備貸款債務(wù)較大。截止xx年，xx20所公辦高職共有債務(wù)12.7億元，其中銀行貸款11.8億元。學(xué)校的辦學(xué)條件長期得不到改善，辦學(xué)規(guī)模有限，教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施等最基本的辦學(xué)條件不足，無法滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的需

95、求。</p><p>　?。ㄎ澹┞殬I(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)籌</p><p>　　目前，我區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)涉及人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、扶貧、移民、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等多個領(lǐng)域和部門，除人社部門開展的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外，還有區(qū)黨委組織部開展的農(nóng)村黨員技能大培訓(xùn)、團(tuán)區(qū)委開展的青年職業(yè)技能大培訓(xùn)、區(qū)婦聯(lián)開展的xx婦女技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)廳開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等多個培訓(xùn)項(xiàng)目，呈現(xiàn)“政策不統(tǒng)一、部門不統(tǒng)一、標(biāo)

96、準(zhǔn)不統(tǒng)一”的狀態(tài)。由于政出多頭、缺乏統(tǒng)籌，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，部分經(jīng)費(fèi)審批重復(fù)、部分項(xiàng)目重復(fù)、部分培訓(xùn)對象交叉，出現(xiàn)“政策累加、優(yōu)惠累加”的現(xiàn)象，使得部分人群能重復(fù)享受多項(xiàng)補(bǔ)貼，造成新的社會不公和公共資源浪費(fèi)。</p><p>　?。W(xué)歷證書與職業(yè)資格證書銜接有待加強(qiáng)</p><p>　　1.學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書制度沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接</p><p>　　當(dāng)前，

97、學(xué)歷證書由教育行政部門授權(quán)學(xué)校頒發(fā)，職業(yè)資格證書由人社部門頒發(fā)。職業(yè)院校的部分專業(yè)沒有得到授權(quán)，不能直接授予學(xué)生職業(yè)資格證，特別是高級工以上的職業(yè)資格認(rèn)證，目前沒有職業(yè)院校得到授權(quán)，導(dǎo)致職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)時不能及時拿到職業(yè)資格證書，影響畢業(yè)生求職與就業(yè)。</p><p>　　2.職業(yè)資格證書考核管理機(jī)制有待完善</p><p>　　部分職業(yè)資格證考試內(nèi)容跟不上行業(yè)發(fā)展實(shí)際，降低學(xué)生學(xué)習(xí)的積極

98、性。職業(yè)資格證書由人社部門授權(quán)學(xué)校組織考試或直接組織考試，需要收取一定費(fèi)用，增加了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)，降低家長的認(rèn)可度，影響職業(yè)院校招生規(guī)模的擴(kuò)大。</p><p>　?。ㄆ撸┎糠终叽胧╇y以落地</p><p>　　1.中職生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款，部分市縣難以落實(shí)</p><p>　　xx年xx出臺了中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定xx直屬、市屬（含城區(qū)）、縣

99、屬中職生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年700元、600元、500元，到目前為止，仍有部分市縣難以落實(shí)。</p><p>　　2.“非實(shí)名制”編制政策，部分市縣落實(shí)不到位</p><p>　　xx年xx出臺了中職學(xué)?！胺菍?shí)名制”編制政策，“非實(shí)名制”數(shù)可以占學(xué)校人員總數(shù)的30%左右，用于聘請滿足學(xué)校靈活辦學(xué)需要的專任教師。在區(qū)直中職學(xué)校這一政策落實(shí)得比較好，但在部分市縣尚未落實(shí)到位。主要原因是

100、財(cái)政安排工作的工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低，難以聘請到社會上優(yōu)秀的技術(shù)能人，有的市縣非實(shí)名編形同虛設(shè)。</p><p><b>　　三、意見和建議</b></p><p>　　我區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、教育相對薄弱地區(qū)。加快教育發(fā)展是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。盡快提高勞動者素質(zhì)，加快勞動者技能教育是當(dāng)前的重中之重工作。通過近幾年的數(shù)據(jù)分析我們可以看出，還有相當(dāng)數(shù)量初中畢業(yè)生

101、沒有繼續(xù)學(xué)校教育，就讀職業(yè)學(xué)校和普通高中的初中畢業(yè)生數(shù)量比例離“大體相當(dāng)”的要求還有差距，因此，我區(qū)應(yīng)當(dāng)要大力發(fā)展職業(yè)教育，在總量上擴(kuò)大，在結(jié)構(gòu)上優(yōu)化，在質(zhì)量上提高。</p><p>　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力</p><p>　　1.提高重視程度，營造良好的職教氛圍</p><p>　　全區(qū)各級政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識到，現(xiàn)代職業(yè)教育體系是加快

102、發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)的有力支撐。抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益。通過開展“職業(yè)教育活動周”活動，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，展示我區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展的成果和做法。積極發(fā)揮主流媒體的力量，大力宣傳黨和國家發(fā)展職業(yè)教育的重大意義和方針政策，宣傳我區(qū)近年來職業(yè)教育取得的成績和經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳高素質(zhì)勞動者和優(yōu)秀技能人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，消除社會對職業(yè)教育的偏見，提高社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度和重