煙草專賣局安全事件應急預案

1、<p>　　煙草專賣局安全事件應急預案</p><p>　　1、不論發(fā)生何種安全事故，都立即啟動本應急預案，同時向公安、保險等職能部分報告。 、不論發(fā)生何種安全事故，事故部分都應視事故性質、嚴重程度上報相應的社會救援部分。 、預案指揮組成員接到預案啟動命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證 24 小時通訊暢通。因特殊情況 不能履行其職責的，其職權轉交本單位其他負責人。 、了解火場內部是否有被困職員

2、、所燃燒物品、是否有爆炸物及化學危險品； 、了解燃燒物質、失火現(xiàn)場建筑物情況、疏散通道出口起火點處于建筑物內的大致方位； 、進進煙霧較大的火災現(xiàn)場應攜帶應急照明以及濕毛 2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 23巾；進進火勢較大的火災現(xiàn)場應穿消防服；進進樓房火災現(xiàn) 場職員搶救被困職員應攜帶消防救生繩，所有進進火災現(xiàn)場 職員均應攜帶通訊工具，并保證每5 分鐘聯(lián)系一次，若聯(lián)系 中斷，必須組織第二次救援。 、在沒有足

3、夠的安全措施下，嚴禁進進火災現(xiàn)場，所有職員未經過火災現(xiàn)場指揮員答應，不得進進火場。 、火災撲救完成后，要組織職員現(xiàn)場看管，防止余火復燃。 發(fā)生影響車輛正常行駛的故障要迅速在保證安全的情況下停駛到安全地點進行現(xiàn)場維修</p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 23在救護職員未到達之前，有條件的要對重傷職員進行現(xiàn)場搶 救，對頭腦清楚，骨骼、頸椎可能受損職員，不要輕易采取 措施

4、。 、處理以上三種情況時，應盡量離開公路，防止二次事故； 上文已完。下文為附加文章，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 在2016 年鄉(xiāng)村換屆動員暨集體談心談話會上的講話 同志們： 根據上級統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在今年6 月底前完成；縣（市、 區(qū)）黨委換屆于9 月底完成；市鄉(xiāng)人代會要放在（下半年）12 月底 前召開。也就是說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆（黨代會）走在前頭，下半年集中 進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（人代會）暨村級組織換屆工作。經鄉(xiāng)黨委研究：自今 天開

5、始，拉開我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村換屆工作的序幕。為了確保此次鄉(xiāng)村換屆依法 依規(guī)組織實施，借此機會重點講以下兩個方面的意見： </p><p>　　一是簡要傳達“3.17”xx 市有關換屆紀律專題談心談話會精神</p><p>　　二是結合我鄉(xiāng)實際就如何抓好鄉(xiāng)村換屆工作強調幾點紀律及要</p><p>　　一、xx市換屆工作相關會議主要精神 月17日，xx 市委在共事堂召開了市鄉(xiāng)領導

6、班子換屆紀律暨專 題談心談話會。 2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 23市委蔣書記就依法、規(guī)范、平穩(wěn)推進黨委領導班子換屆提出了四 點要求：</p><p>　　一要牢記政治責任，深刻把握換屆要求； </p><p>　　二要強化政治擔當，清醒認識當前形勢； </p><p>　　三要執(zhí)行鐵的紀律，確保換屆風清氣正； 四要堅決服從換屆大

7、局，正確對待進退留轉。 市紀委書記(文春濤同志)就貫徹落實中央、省、市相關會議部署， 嚴肅換屆紀律強調了以下三點意見： </p><p>　　1．把招呼打在前面，把紀律喊響喊醒！</p><p>　　2．把監(jiān)督做在前面，把責任落地落實！ </p><p>　　3．把執(zhí)紀挺在前面，把問責逗硬頂格！ 到會的市人大、市政協(xié)、市組織部領導也分別就人大代表、政協(xié) 委員換屆選舉

8、以及今年市鄉(xiāng)領導班子換屆的時間節(jié)點暨人事安排講 了具體的意見。</p><p>　　二、關于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級換屆的紀律要求 今天，我們召開這個會議，既是換屆工作的動員部署會，又是一 次集體談心談話會。鄉(xiāng)村換屆工作是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大 事，也是事關xx 未來3——5 年發(fā)展的關鍵，更是關系到在座各位以 及xx 全鄉(xiāng)8000 人民切身利益的大事！人人參與、責無旁貸，既要正 確行使人民賦予我們當家作主的權力，又要本

9、著對黨、對組織、對人 民負責的態(tài)度共同把干部選準選好。因此，我們不僅僅通知了所有鄉(xiāng) 村干部、單位負責人、退干支部負責人，同時，也通知了5 個重點 </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 23困村的“第一書記”一并參加今天的會議。目的是把上級的精神傳達 好、貫徹好、落實好，確保xx 鄉(xiāng)村換屆工作平穩(wěn)順利推進、不出現(xiàn) 任何差錯失誤！下面，我著重強調四點： </p&

10、gt;<p>　　第一、把規(guī)矩頂在頭上。黨的十八大以來，從中央到地方都在強 調：規(guī)矩立在先，紀律挺在前。要求全體共產黨員必須講規(guī)矩、學規(guī) 矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，共產黨人的 一言一行都必須遵守政治規(guī)矩。說到底就是要堅持黨管干部的原則， 換屆過程中更是要落實好黨的民主集中制（“四個服從”），不發(fā)任 何“雜音”，通過法律程序實現(xiàn)黨的意志、實現(xiàn)組織意圖。隨著修訂 后的“兩條例,一準則”（《中國共產黨廉潔

11、自律準則》、《中國共 產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例》）相繼頒布實施 （前面，天茂書記已經組織大家再次學習了相關《準則》和《條列》）， 今年，更是把政治意識、規(guī)矩意識、紀律意識提高到了前所未有的高 度。希望今天參會的黨員干部，特別是各個支部的書記，一定要切實 擔當起從嚴管黨治黨、依法依規(guī)換屆的政治責任。 </p><p>　　第二、把紀律記在心上。剛才，xx 書記領學了“九個嚴禁和九 個一律”的換屆

12、紀律規(guī)定，為什么中央紀委、中央組織部今年出臺的 號文件（中組發(fā)〔2016〕1號）——《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通 知》，專門強調換屆紀律問題？大家都明白：這就是針對我黨近年來 兩起性質非常惡劣、影響極其深遠的案件——湖南衡陽破壞選舉案和 四川南充拉票賄選案而制定的。其中：湖南衡陽破壞選舉案，依法終 止了749 名省、市、縣人大代表資格，先后分兩批給予466 人黨紀政 </p><p>　　2016 全新精品資料-全

13、新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 23紀處分；南充拉票賄選案，所涉及到的477 人全部受到嚴肅處理，給 予開除黨籍、開除公職處分并移送司法機關處理的33 人，給予撤銷 黨內外職務以上處分的77 人，給予嚴重警告并免職、嚴重警告、警 告或行政記大過、記過處分以及免職處理267 人，誡勉談話、批評教 育100 人。這是極其慘痛的教訓！對整個南充而言，是一場不折不扣 的政治災難！它必然會產生嚴重的社會惡果并造成難以挽回的經濟損 失。自從南

14、充拉票賄選案發(fā)以來，幾乎所有的監(jiān)督、檢查、審計都把 南充（當然也包括xx）排在首位，大家都把南充盯得更緊、看得更 牢、管得更死了。</p><p>　　因此，xx 書記剛到南充就曾反復講過一句話——“南 充，在加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時刻，重重地摔了一跤， 栽了一個大跟頭，摔得很重、栽得很慘，對南充未來的負面影響以及 帶來的巨大損失將不可估量！！” 今天，我們組織大家再次學習《南充拉票賄選案警示通報》，

15、就 是要讓大家從內心深處感到震撼、得到教育、受到警醒?。　拌F打的 營盤流水的兵”。既然換屆，就必然會有干部交流、新老更替，人員 有進有出、干部有上有下，這也是一個地方持續(xù)發(fā)展的需要。在座各 位，特別是鄉(xiāng)黨委領導班子成員，要帶頭遵守政治紀律，要帶頭遵守 換屆紀律，正確對待個人的進退留轉：職務晉升了的同志，要戒驕戒 躁、謙虛好學（我們的執(zhí)政能力不可能隨著職務的升遷就自然而然地 提升）；退下來的同志，要心態(tài)平和、發(fā)揮余熱（不要臺上臺下成了 典

16、型的“兩面人”，人前人后背上“兩張皮”）；留在原崗位的同志， 要履職盡責、善抓善管（不要干了幾年就成了“老油條”，此次換屆 </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 23中沒有交流或提撥就心灰意冷，甚至自暴自棄）；崗位轉換的同志， 要積極進取、多崗鍛煉（不要認為我這輩子工作了幾十年就只會這一 門，其他啥子工作都不想干、不愿干）。今天，是一次集體談心談話 會，我先把招呼打

17、在前頭：這次換屆，xx 的領導班子毫無疑問會有 人事調整變動，同時，接下來鄉(xiāng)黨委成員的分工也將作相應的調整， 部分機關中層干部也將輪崗交流。無論涉及到誰，都必須嚴守黨規(guī)黨 紀、堅決服從換屆大局、自覺接受工作安排！ 這次換屆，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子將增設職數、配齊配強（按7——9 名配備）；另一方面拓寬了選人用人渠道（從年輕的事業(yè)干部、大學 生村官、村支部書記、“第一書記”這四類人員中擇優(yōu)選拔部分人員， 直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子）。組織沒有選擇你

18、，并不說明你就干得不好。 因為，崗位始終是極為有限的，只能好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。對我們的 年輕同志而言，機會還多得是。絕不要急功近利，更不能膽大妄為、 以身試法。當然，我們在座的其他同志也決不允許搞所謂的“圈子文 化”、老鄉(xiāng)情結、哥們義氣、拉幫結派，一定要深刻汲取身邊血的教 訓，xx 前些年</p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 10 23重查處！等會兒，我們還將組織大

19、家簽訂嚴守換屆紀律的《承諾書》， 要讓紀律意識真正入腦入心，要讓違紀追責有根有據。 至于下半年即將開展的村級組織換屆，我已經反復講過：當前正 處于精準扶貧、脫貧攻堅的決勝時期，堅持“大穩(wěn)定、小調整”。除 了不想干事、不愿干事、不能干事的必須調整外，其他的原則上都要 留任。因工作需要調整退職（或在選舉中落選）的干部，要正確對待 人事調整、正確對待選舉結果，不要怨天尤人、心懷不滿，要深知“黨 的事業(yè)需要新老更替，一代接一代代代相傳”“人生七

20、十二行，行行 出狀元”；繼續(xù)留任的干部，要適應管黨治黨新常態(tài)，面對當前及今 后艱巨的脫貧攻堅目標任務，更要主動擔當、大膽作為；在選舉中新 起用任職的干部，鄉(xiāng)黨委、政府、紀委將陸續(xù)開展專題培訓（學黨章 黨規(guī)黨紀、學業(yè)務服務技能、學為官做人處事）。因此，請大家稍安 勿躁，干部要能上能下、順其自然。 </p><p>　　第三、把責任扛在肩上。依法依規(guī)推進換屆選舉是確保組織意圖 順利實現(xiàn)、維護一方穩(wěn)定發(fā)展的需要。各支部

21、書記要切實履行好管黨 治黨的政治責任，切實擔負起換屆工作的主體責任；鄉(xiāng)紀委、村紀檢 員更要把自身的監(jiān)督責任落到實處（衡陽、南充這兩個案件中，黨的 書記和紀委書記都因失職瀆職被追責，甚至收監(jiān)坐牢）。前面，天茂 書記已經宣讀了相關文件，鄉(xiāng)黨委組建了8 個換屆工作指導組，就是 要確保人人肩上有擔子、個個身上有壓力，希望每一個指導組的同志 即日起認真履職盡責、迅速開展工作，全面摸排調研、加強督促檢查、 及時反饋情況，確保整個換屆工作風清氣正、圓

22、滿成功。 </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 11 23或許大家都還記得，剛來xx 工作不久，也是在這里，我給大家 講過：xx 的昨天（曾經輝煌）、xx 的今天（發(fā)展滯后）、xx 的明天 一個地方良好的黨風政風、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境等，人 人都是主人翁、主力軍，個個都是實踐者、推動者，每一位黨員干部 更應該珍惜并帶頭從我做起。在這次換屆選舉過程中，任何支部（或 指導

23、組）因工作疏忽失職而出現(xiàn)問題，任何個人為了一己之私而置紀 律責任于不顧，都可能敗壞xx 的對外形象，都可能影響xx 今后的健 康發(fā)展。因此，該追究責任的要堅決追究到人，該嚴肅處理的要堅決 逗硬頂格！ 第四、把工作抓在手上。同志們，2016 年是“十三五”開局之 年，又是脫貧攻堅的決勝階段?！耙徊铰浜缶蜁讲铰浜蟆保∥覀冇?的同志往往一聽說要換屆了，聽說又有人員變動了，聽說又要調整工 作崗位了，就自己給自己減壓，耍起“換屆假”來了，就在那

24、里等待 觀望、無所事事了。這只能說明你還沒“醒神”、還在“抓夢腳”， 還不了解什么是“新常態(tài)”，更不能適應新常態(tài)。那就只能被“淘汰 出局”！ 同志們，“一日之計在于晨，一年之計在</p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 12 23檢查來了、年底到了，才來彌補到時有搞不贏。要統(tǒng)籌兼顧抓好當前， 特別是基層黨建、“清單”工作、村賬鄉(xiāng)管、信訪安全、國防建設、 狂犬免疫、防洪度

25、汛、小春管理、大春栽插，等等。要一手抓換屆， 一手抓工作，“兩手抓兩不誤 兩促進”；要分線作戰(zhàn)、分類管理、 分崗定責，不要“眉毛胡子一把抓”；要相互配合、協(xié)調推進，不能 顧此失彼、推拖繞躲！ 謝謝大家！ 在全市糾風工作座談會上的講話 去年以來，我市糾風工作在市委、市政府領導和省政府糾風辦的 具體指導下，認真貫徹國務院和省、市政府廉政工作、糾風工作會議 精神，根據上級工作部署，結合我市實際，以解決損害群眾利益的突 出問題為重點，堅持標本兼

26、治、糾建并舉的方針，把開展專項治理和 加強教育、健全制度結合起來，加強組織協(xié)調，強化監(jiān)督檢查，工作 不斷向縱深發(fā)展，各項工作取得新的成效。 </p><p>　　一、多措并舉，扎實推進治理教育亂收費工作 各地各有關部門繼續(xù)把深入治理教育亂收費作為糾風工作的重 點之一，認真履行職責，抓好工作落實。一是全面落實免收學雜費政 策。積極推進農村義務教育經費保障機制改革，各級政府不斷加大教 育經費投入力度，從去年秋季學期開

27、始，提前對全市符合條件的xx.2 萬名義務教育階段學生免收雜費，各級財政補助總金額xxx.5 萬元。</p><p>　　二是健全完善制度規(guī)定。去年，市教育局先后出臺了《關于進一步規(guī) 范教育收費行為的意見》、《關于進一步規(guī)范面向中小學生舉辦的節(jié) </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 13 23假日興趣特長培訓活動的意見》等，通過制度進一步規(guī)

28、范教育收費行 為。 </p><p>　　三是繼續(xù)強化監(jiān)督檢查。市、縣兩級政府對各地和各級各類學校 落實義務教育階段免收學雜費政策、執(zhí)行收費公示制度、規(guī)范辦學行 為等，組織開展督促檢查，監(jiān)督政策落實，規(guī)范收費和辦學行為，有 效減少了亂收費行為的發(fā)生。四是繼續(xù)組織開展創(chuàng)建活動。在xx、xx、 xx、xx四個區(qū)已獲得規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）榮譽稱號的基礎 上，繼續(xù)組織開展創(chuàng)建活動。目前，崇安、惠山兩區(qū)已通過市級檢

29、查 驗收。 </p><p>　　二、綜合治理，著力糾正醫(yī)藥領域的不正之風 針對社會反映強烈的熱點、難點，堅持從加強制度建設、規(guī)范醫(yī) 療服務行為、推進社區(qū)衛(wèi)生服務、深入治理商業(yè)賄賂入手，多措并舉， 努力緩解群眾“看病難、看病貴”難題，切實糾正醫(yī)藥領域的不正之 風。</p><p>　　一是嚴控醫(yī)療費用，減輕群眾負擔。制定出臺了《關于提高醫(yī)療 質量，控制醫(yī)療費用增長，減輕病人負擔的若干意見》

30、，進一步擴大 大型醫(yī)學檢查報告單通用制，積極推進單病種限價管理工作，制定降 低常見病、多發(fā)病醫(yī)療費用規(guī)定。各級醫(yī)療機構普遍實行收費公示、 費用清單、費用查詢等制度。</p><p>　　二是積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務。加強對《關 于進一步加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》、《關于加快推進社區(qū)衛(wèi)生 服務八項重點工作的決定》等落實情況的檢查監(jiān)督，促進社區(qū)衛(wèi)生服 務健康發(fā)展。目前，城區(qū)已建成23 個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，95 社區(qū)

31、衛(wèi)生服務站，農村建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站800個，以街道為 單位社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達100%。三是推行藥品招標采購，集 中讓利患者。全市集中招標采購藥品合同金額xxx36.73 萬元，讓利 </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 14 23患者xxx5.49 萬元;采購高值醫(yī)用耗材和大型設備xxxx9.65 萬元，節(jié) 約資金xx82.03 萬元，減輕了患者的醫(yī)藥

32、費用負擔。 三、強化監(jiān)督，鞏固治理公路河道“三亂”工作成果 各地區(qū)各有關部門堅持把依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為等 作為監(jiān)督的重點，切實加強工作聯(lián)系，努力形成工作合力，通過制度 規(guī)定、強化監(jiān)督等，保持源頭預防和治理工作力度。去年，我市相繼 出臺了《關于開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作的實施意見》、 《2006 年全市治理車輛超限超載工作意見》、《關于在全市范圍內 集中治理外掛汽車船舶的實施意見》等，對專項治理工作進行部署， 落實各

33、項工作要求。為提高依法行政、文明執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為， 每年市糾風辦都會同市交通局、公安局等職能部門組成聯(lián)合檢查組， 采取聽匯報、明查暗訪等方式，對公路、河道執(zhí)法人員的執(zhí)法行為開 展督查，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，了解掌握相關情況，并以適 當方式進行反饋，督促職能部門及其工作人員認真進行整改，有效防 止產生新的不正之風。 </p><p>　　四、上下聯(lián)動，深入開展民主評議政風行風活動 根據上級工作部署，市及

34、各市（縣）區(qū)糾風辦切實加強與衛(wèi)生、 教育行政主管部門的協(xié)調配合，分別成立了由職能部門主要領導任組 長，糾風辦、文明辦等分管領導參加的行風評議活動領導小組，明確 專人負責日常工作。結合衛(wèi)生、教育行業(yè)特點，選好聘強評議代表， 保證評議工作高起點開展。采取聽匯報、召開座談會、組織廣場評議 等方式，全方位、多層次考評衛(wèi)生、教育系統(tǒng)政風行風建設情況，并 通過組織召開評議大會，集中反饋評議意見，督促衛(wèi)生、教育系統(tǒng)政 風行風建設再上新臺階。在組織開展

35、重點行業(yè)政風行風評議的同時， </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 15 23各地區(qū)還結合各自實際，進一步擴大評議活動范圍，推動部門和行業(yè) 作風建設。據統(tǒng)計，去年全市各級共有xx個部門開展了民主評議政 風行風活動，涉及窗口單位和基層站所xx個，采納群眾意見和建議 2xxx條，促進單位采取整改措施xxx多條。 </p><p>　　五、加強監(jiān)

36、督，認真解決群眾反映強烈的問題 各地各部門繼續(xù)深入開展機關作風建設活動，堅持“誰主管誰 負責”原則，認真履行監(jiān)管職責，創(chuàng)新機制，健全制度，完善載體， 強化監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的辦事不公、效率不高、損害群眾 利益等突出問題，促進各級機關進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作 風。市糾風辦根據承擔的職能，把加強機關作風建設與加強機關效能 建設有機結合，充分發(fā)揮機關效能監(jiān)察投訴中心作用，加大舉報投訴 自辦和跟蹤督辦比例，嚴肅查究相關人員的責任

37、，深入推進機關作風 與效能建設。xxx年，市機關效能監(jiān)察投訴中心共受理群眾各類投訴xx件，辦結率98.1%。通過對群眾投訴問題的調查，有效制止和查 糾了一些部門及其工作人員工作效率低、服務態(tài)度差、工作方法簡單 等損害群眾利益的行為，推進了機關作風與效能建設，有效提高了機 關工作效能。 </p><p>　　六、加強指導，穩(wěn)步有序推進政務公開工作 各地各部門圍繞打造“陽光政府”，按照“公開是原則，不公開 是例外”的

38、要求，堅持把群眾普遍關心、涉及群眾切實利益的問題作 為政務公開的重點內容，完善公開機制，規(guī)范公開內容，創(chuàng)新公開形 式，不斷提高政府工作透明度。根據全省政務公開工作部署，市政務 公開領導小組辦公室制定了《關于做好xx年政務公開工作的通知》， 進一步明確年度工作重點，并從加強組織領導、健全工作制度等方面 </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 16 23提出要求；通過印發(fā)

39、《市政務信息公開目錄編制說明》，指導各地各 部門政務公開目錄編制工作；通過組織對供水、供電、公交、學校、 醫(yī)院等單位推行辦事公開制度情況進行調研，推進公用事業(yè)單位推行 辦事公開制度發(fā)展進程。各地各部門也都結合各自實際，通過制定工 作意見，加強工作指導等，深入推進政務公開工作。 我市的糾風工作在各地各部門共同努力下，不斷取得新的階段性成 效，但與黨和政府的要求，與人民群眾的期望，特別是與我市“一當 好，三爭創(chuàng)”發(fā)展形勢還有不少差距。一是少

40、數地方和部門領導對糾 風工作重要性的認識還不到位，抓糾風工作的力度還不大，工作效果 也不明顯。二是一些群眾反映強烈的熱點、難點問題尚未得到有效解 決，少數機關工作人員服務意識還不強，作風還不夠深入。三是產生 不正之風的體制機制等深層次問題還沒有從根本上解決，源頭防治工 作力度還需進一步加大。對此，我們必須高度重視，采取措施加以解 下半年，我市將認真貫徹全國、全省糾風工作會議精神，按照省政府糾風辦和市紀委全會、市政府廉政工作會議部署，堅持

41、標本兼 治、綜合治理、懲防并</p><p>　　一、繼續(xù)深入治理教育亂收費。重點抓好義務教育經費保障機制改革 政策的落實，確保義務教育階段符合條件的學生全部享受免收雜費政 策；嚴格規(guī)范各類學校辦學和收費行為，對不符合民辦學校辦學條件 的，限期回歸公辦；有序推進教育資源整合、布局調整，促進教育均 衡發(fā)展；強化對各級各類學校收費行為的監(jiān)督，對各種亂收費行為， 2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作

42、–獨家原創(chuàng) 17 23堅決查處、嚴格落實責任追究；繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣 （市、區(qū)）活動。</p><p>　　二、堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。今年，市衛(wèi)生 局在全市范圍組織開展創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動。糾風辦將積極配合 衛(wèi)生主管部門開展創(chuàng)建活動，確保工作取得成效。同時進一步加強對 單病種限價管理、大型醫(yī)學檢查同城互認、特殊人群醫(yī)療費用減免、 醫(yī)療救助措施和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務、推行藥品網上集中采購

43、、控制醫(yī) 療機構“藥占比”等實施情況的監(jiān)督檢查，推進各項惠民措施落實到 位，切實解決群眾看病難、看病貴問題。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行院 務公開情況的監(jiān)督檢查，督促做到真實向社會公示醫(yī)療服務項目和收 費標準，保障群眾知情權、監(jiān)督權。 </p><p>　　三、進一步解決損害農民利益的突出問題。切實加強對基層落實 中央和省各項支農惠農政策情況進行監(jiān)督檢查，對損害農民土地權益 問題進行集中整治，認真做好農民負擔監(jiān)管工作，

44、嚴肅查處制售假冒 偽劣農資、哄抬農資價格等坑農害農問題，堅決糾正新農村建設中不 顧農民實際承受能力，不尊重農民意愿，盲目建設、強拆強建、強行 要求農民配套出資出勞等加重農民負擔、損害農民利益的行為。 四、認真開展清理評比達標表彰活動。前段時間，各地各部門按 照上級清理工作要求，認真組織開展了自查自糾。市清理評比達標表 彰活動聯(lián)席會議辦公室按照聯(lián)席會議要求，對全市各地各部門上報的 評比達標表彰項目進行了匯總審核，4 月底將匯總審核結果上報

45、省清 理評比達標表彰活動聯(lián)席會議辦公室。下一步，將根據全省統(tǒng)一部署 要求，結合**實際，進一步制定完善規(guī)范評比達標表彰活動的制度規(guī) 定，建立有章可循、依法管理的長效機制。 </p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 18 23五、進一步鞏固治理公路河道“三亂”工作成果。按照省政府糾 風辦轉發(fā)國務院糾風辦等五部門《關于取消公路基本無“三亂”地區(qū) 資格的暫行辦法》，今年要進

46、一步強化監(jiān)督檢查指導，健全完善聯(lián)合 督查機制，堅決糾正以罰代糾、以罰代管等執(zhí)法不規(guī)范問題，督促嚴 格依法行政、文明執(zhí)法。嚴肅查糾群眾舉報問題，對經調查核實確實 存在問題的，要嚴格實施責任追究。 </p><p>　　六、進一步加強部門和行業(yè)作風建設。繼續(xù)把加強部門和行業(yè) 作風建設擺在突出位置，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務質量、提高工 作效率，深入推進部門和行業(yè)作風建設。一是深入開展民主評議政風 行風工作。把民主評議

47、作為糾正和解決存在問題，推動政風行風建設 的重要舉措，堅持重點評議與全面評議相結合，加強對行風問題比較 突出的部門和行業(yè)，特別是基層單位、服務窗口的評議。將根據全省 統(tǒng)一部署組織開展百所中學、百所小學、百所醫(yī)院行風評議活動，糾 風辦將加強和行業(yè)主管部門的聯(lián)系，通力合作，確保評議活動取得實 效。二是進一步辦好“政（行）風熱線”。切實加強組織領導，把握 活動主題，做好活動計劃，拓展播出形式，完善工作機制，強化監(jiān)督 檢查，進一步鞏固和提高“行

48、風熱線”直播節(jié)目效果。要充分發(fā)揮“政 （行）風熱線”的橋梁和紐帶作用，高度重視解決群眾投訴問題，努 力為群眾辦好事、實事，促進和諧社會發(fā)展。三是進一步強化檢查監(jiān) 督。把推動部門和行業(yè)作風建設與加強機關作風與效能建設緊密結 合，通過組織明察暗訪，加強經常性監(jiān)督檢查，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突 出問題，督促制訂整改計劃，落實整改措施，促進部門和行業(yè)進一步 增強服務意識、</p><p>　　2016 全新精品資料-全新公文范

49、文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 19 23七、著力構建糾風工作監(jiān)督保障機制。充分發(fā)揮糾風辦的組織協(xié) 調作用，根據工作職能，把深入開展糾風工作與加強機關效能建設， 與深化行政審批制度改革，與深入推行政務公開、辦事公開制度等有 機結合，積極探索開展糾風工作的新思路、新舉措、新方法，努力從 源頭防治各種不正之風。一是建立機關效能建設特約監(jiān)督員制度。充 分發(fā)揮市紀委、監(jiān)察局特約黨風聯(lián)絡員和特約監(jiān)察員作用，聘請他們 同時兼任機關效能特約監(jiān)督員，開展

50、機關效能特約監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和 反饋機關效能問題，對機關效能工作提出意見和建議。二是建立部門 監(jiān)督和輿論監(jiān)督聯(lián)動機制。切實加強與新聞媒體的聯(lián)系，定期上門了 解相關情況，監(jiān)督部門對媒體曝光問題的解決，對造成影響的，嚴格 實施責任追究。三是改版建設糾風工作綜合網站。對原《政風行風評 議網》進行改版，增加機關效能建設、政務公開、政風行風建設等內 容，使網站成為具有相關資訊、動態(tài)信息、監(jiān)督投訴等基本功能的綜 合監(jiān)督網。四是健全完善情況通報制度。進