集群視角下的FDI技術(shù)溢出效應(yīng)研究——以長三角為例.pdf

1、上世紀(jì)九十年代以來，隨著外資企業(yè)在長三角地區(qū)的大量聚集，出現(xiàn)了不少由外資企業(yè)誘發(fā)或主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。其內(nèi)部的主要環(huán)節(jié)均為外資企業(yè)，相互之間保持著密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，形成一個(gè)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要么很難進(jìn)入，要么只能進(jìn)入其中技術(shù)含量和附加價(jià)值低的環(huán)節(jié)。這種與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)近乎處于隔絕狀態(tài)的“飛地型”產(chǎn)業(yè)集群，盡管在增加當(dāng)?shù)氐腉DP、稅收、出口、就業(yè)等方面發(fā)揮了十分重要的作用，但在利用FDI的溢出效應(yīng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展上差強(qiáng)人意，甚至產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

2、 本文關(guān)注以下問題：在FDI主導(dǎo)的集群中，會(huì)不會(huì)發(fā)生技術(shù)溢出的現(xiàn)象?如果不會(huì)，為什么?如果會(huì)，溢出的程度是高還是低?如果溢出程度高，引發(fā)技術(shù)溢出的因素是什么?如果溢出程度低，阻礙技術(shù)溢出的因素有哪些?帶著這些問題，本文選取FDI主導(dǎo)型集群發(fā)展較為充分的地區(qū)——長江三角洲作為研究對象，對FDI主導(dǎo)的集群中跨國公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)溢出進(jìn)行深入分析。 本文試圖從分析視角和研究方法兩個(gè)方面，對現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行了有益的探索和補(bǔ)充

3、。在分析視角方面，本文將對FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的分析與對FDI主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群分析相結(jié)合。試圖彌補(bǔ)國內(nèi)對FDI主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群研究的缺陷。通過對FDI主導(dǎo)的集群所產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)的研究，對引起廣泛爭論的“蘇州模式”進(jìn)行客觀評判；在研究方法方面，本文嘗試將博弈論與計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型結(jié)合起來，從定性和定量兩個(gè)方面對該問題進(jìn)行研究。用計(jì)量模型對模型論模型所得出的結(jié)論進(jìn)行檢驗(yàn)，避免博弈推理的可能的偏差。 經(jīng)過分析，本文得出以下主要結(jié)論：

4、一、在FDI主導(dǎo)集群發(fā)展較為充分的長三角地區(qū)，尤其是在蘇州，跨國公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)存在擠出效應(yīng)，從技術(shù)溢出角度來講，外資對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)溢出度偏低。 二、擠出效應(yīng)和低技術(shù)溢出度的存在，從一個(gè)側(cè)面說明了民間關(guān)于“蘇州模式”的爭論并非空穴來風(fēng)，蘇州模式的確從在“只長骨頭不長肉”之弊。外資企業(yè)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的低技術(shù)溢出度，說明蘇州模式對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。一方面，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在以外資企業(yè)為主導(dǎo)的集群中，處于邊緣化和從屬性地位，處于產(chǎn)業(yè)鏈末端；

5、另一方面，從集群本身來講，由于外商投資很多采取整體嵌入或者帶領(lǐng)大批“跟隨型企業(yè)”一起遷入，為其提供配套，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的關(guān)聯(lián)度極低。這使得該類集群的根治性差，隨著長三角地區(qū)各種成本的上升，該類集群有可能出現(xiàn)整體遷出的現(xiàn)象，造成當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的空洞化。 三、造成這種現(xiàn)象的原因有多個(gè)方面： 從中央政府角度來講，主要是政績考核體系不合理，使地方政府官員的個(gè)人目標(biāo)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及其企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)不一致，很容易出現(xiàn)外部性行為；從地方政府的角度來

6、講，在整個(gè)長三角地區(qū)，缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，各地對外資進(jìn)行激烈的爭奪。在各個(gè)地區(qū)，普遍存在忽視當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，濫用產(chǎn)業(yè)鏈招商政策的現(xiàn)象，政策的制定缺乏科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)依據(jù)； 從外國投資的角度來講，由于外資在長三角地區(qū)已經(jīng)積累的相對豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此投資形式出現(xiàn)了獨(dú)資化的趨勢，這是造成FDI主導(dǎo)集群封閉性的重要原因之一。從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢來看，整體遷移也是大勢所趨。如果當(dāng)?shù)貨]有相應(yīng)的應(yīng)對之策和完善的集群政策，很可能對長三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)