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1、1999年8月全國(guó)人大通過了<中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,并于2000年1月1日起施行,招投標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要手段,由于其自身具有無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn)而迅速得到普及和推廣。而《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布,首次允許招標(biāo)人可以選擇最低報(bào)價(jià)者中標(biāo),從而為該方法在我國(guó)的應(yīng)用實(shí)施提供了法律制度保障。我國(guó)東南沿海一些城市相繼在建設(shè)工程承發(fā)包中進(jìn)行合理低價(jià)中標(biāo)法試點(diǎn),在控制投資成本、優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變政府職能、培育市場(chǎng)機(jī)制、遏制腐敗現(xiàn)象等方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。所以,
2、結(jié)合中國(guó)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,探索建立具有中國(guó)特色的“經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)法”,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,才是當(dāng)務(wù)之急。 在浙江省溫州,自2003年4月頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》后,每年采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)千余項(xiàng),合理低價(jià)中標(biāo)法在實(shí)施過程中也暴露了一些問題,尤其是串通投標(biāo)、惡意壓價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,溫州曾發(fā)生一起到目前為止全國(guó)司法機(jī)關(guān)查處的市政工程領(lǐng)域串通投
3、標(biāo)案件中標(biāo)額最大、分取好處費(fèi)最多的串標(biāo)案。如何進(jìn)一步規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為,更好地解決這些問題,溫州市招投標(biāo)管理部門采取了一系列具體措施,如積極推行資格后審,從源頭上杜絕串標(biāo)行為;利用電子評(píng)標(biāo)輔助系統(tǒng),快速、有效的界定工程成本價(jià),進(jìn)一步遏止惡意低價(jià)中標(biāo)等。 我們單位每年代理和咨詢的工程項(xiàng)目有5億左右,通過跟蹤溫州市###地塊###安置房工程、溫州市解南改建區(qū)###工程等項(xiàng)目的招標(biāo)過程,本文研究了合理低價(jià)中標(biāo)方式在溫州的實(shí)施情況,針
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