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文檔簡介
1、2003年建設(shè)工程工程量清單計價模式在我國正式推行,2008年12月1日,建設(shè)部再次修訂頒布2008《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008),修訂和完善了原規(guī)范中不盡合理、不夠完善、可操作性不強的條款及表格形式,對全面規(guī)范過程造價行為具有重要意義。工程量清單計價模式得到全面推行,但基于工程量清單計價模式下的招投標模式在我國建設(shè)工程招投標市場中仍處于起步階段,滋生出許多亟待解決的問題:虛假招標、串通投標、暗箱操作、低價中
2、標高價索賠等。這些問題不僅導致國有資產(chǎn)浪費,國家和當事人利益受到損害,更重要的是,這些弊病不被根治,將會破壞整個建設(shè)工程市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境。
建設(shè)項目評標定標工作是一項復雜的系統(tǒng)工作,更是決定招標工作成功與否的關(guān)鍵。隨著招投標工作的不斷完善和發(fā)展,制定與之相配套的評標定標辦法具有重要的現(xiàn)實意義。合理低價中標法是我國執(zhí)行工程量清單計價模式以來,最為廣泛采納的一種評標方法。它的應用在很大程度上,克服了最低價中標法單純關(guān)注低價而忽略
3、成本技術(shù)環(huán)節(jié)的弊端,提高了評審的合理性,同時也減少了合同糾紛[1]?!昂侠淼蛢r中標法”,其核心是報價合理性地評審,即在保證不低于成本價的基礎(chǔ)上低價中標。然而,在實際的評標過程中,由于造價成本信息在招投標雙方間的嚴重不對稱,致使低價的“合理”性,以及“成本水平”的判斷依然缺乏客觀科學評判標準。
針對招投標工作目前存在的問題,本論文提出,“基于合理低價中標模式下價格指數(shù)模型”,期望借助歷史己完工程現(xiàn)有數(shù)據(jù),以辨別合理低價為目的,建
4、立評標價格指數(shù)模型,通過指數(shù)分析與科學預測,為評標專家提供行業(yè)現(xiàn)行造價水平的真實信息,以指導投標報價的評審工作,同時也為主管部門提供更為有效的行業(yè)監(jiān)管指針。
本論文從建設(shè)工程實際角度出發(fā),全面構(gòu)建基于價格指數(shù)的合理低價評標模型。首先,通過對國內(nèi)外招投標及評標辦法相關(guān)研究進行分析和綜述,掌握國內(nèi)外的研究脈絡(luò)和新的研究動向、成果,總結(jié)歸納我國招投標制度存在的問題,為本論文提供可靠的理論依據(jù)。
其次,借鑒國內(nèi)外工程造價指標
5、和指數(shù)體系,建立適合我國招投標市場現(xiàn)狀的工程造價指標和指數(shù)系統(tǒng)理論應用框架。
第三,分析住宅工程造價影響因素,確定工程造價數(shù)據(jù)采集和分類標準,建立工程造價指標數(shù)據(jù)庫,并詳細介紹了數(shù)據(jù)搜集范圍、分類、擬實現(xiàn)的目標以及對數(shù)據(jù)庫整體框架進行設(shè)計。
第四,在工程造價數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,構(gòu)建工程價格指數(shù)體系,建立了與工程量清單計價模式相匹配的評標價格指數(shù)。包括分部分項工程價格指數(shù)、措施項目和其它項目價格指數(shù)、單位工程價格指數(shù)、投標
6、總價價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)。并對指數(shù)序列預測問題進行了深入探討。提出以灰色預測模型對價格指數(shù)進行預測。分析和研究了灰色預測模型的優(yōu)勢及其存在的缺陷,并通過實例驗證該方法的可靠性。
第五,本論文將價格指數(shù)引入到評標實際工作的操作過程。提出基于模糊語意分析技術(shù),以工程項目特征對分部分項工程進行逐項匹配,找到與擬建工程的分部分項工程相似度最高的對應工程;并運用灰色關(guān)聯(lián)度分析理論找到擬建單位工程的相似工程。運用價格指數(shù)對相似工程的
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