我國(guó)商業(yè)銀行綠色信貸及其機(jī)制完善研究.pdf

1、當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于能源和資源消耗強(qiáng)度很大的歷史階段,雖然人均排污水平不算很高,但一些地方的環(huán)境污染和資源承載力已經(jīng)到了極限狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的矛盾越來越突出。環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的攔路虎,如何解決好這個(gè)問題不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù),更是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的頭等大事。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境問題,近來國(guó)家有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)了“區(qū)域限批”、“流域限批”等整治行動(dòng),取得了一定的成效。但是從高投入、高消耗、高污染的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾б?/p>

2、好、能耗低、污染少的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不可能一蹴而就,只有采用“硬約束”、“硬手段”,才能盡快改變目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在這種形勢(shì)下進(jìn)行環(huán)境治理,從之前主要依靠外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行“釜底抽薪”,無疑具有更為根本的意義?！熬G色信貸”正是這樣一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)手段。綠色信貸政策的實(shí)施將有利于解決環(huán)境保護(hù)問題,對(duì)建設(shè)生態(tài)文明也將起到極大的推動(dòng)作用。綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是一種科學(xué)發(fā)展思路,一種社會(huì)

3、責(zé)任,它對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理理念和方法提出了新的更高的要求。具體而言就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,重視環(huán)境資源對(duì)于人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制約和制衡作用。綠色信貸關(guān)鍵是政府、企業(yè)、銀行三方協(xié)同配合,共同推進(jìn)綠色信貸建設(shè)。在銀行信貸活動(dòng)中,把符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、污染治理要求和對(duì)生態(tài)的保護(hù)作為信貸決策的重要前提,最大限度地控制和減少資源和生態(tài)環(huán)境的損耗,增加對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持,在合理有效配置信貸資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)協(xié)調(diào)

4、發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)銀行的健康發(fā)展,逐步做到信貸支持的企業(yè)和項(xiàng)目都符合國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。對(duì)銀行而言,根據(jù)政府提供的綠色信貸指南,積極接受環(huán)保與金融監(jiān)管部門的窗口指導(dǎo),加強(qiáng)信息溝通和共享,努力與政府、企業(yè)通力配合,是推進(jìn)綠色信貸建設(shè)的重中之重。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分論述我國(guó)綠色信貸的產(chǎn)生及發(fā)展背景和國(guó)際上商業(yè)銀行對(duì)赤道原則的運(yùn)用,通過比較赤道原則與我國(guó)綠色信貸政策,總結(jié)赤道原則與綠色信貸的差異。第二部分通過我國(guó)商業(yè)銀

5、行實(shí)施綠色信貸的簡(jiǎn)單博弈模型和污染行業(yè)固定資產(chǎn)投資資金來源分析我國(guó)綠色信貸的必要性與可行性。第三部分論述綠色信貸對(duì)銀行和企業(yè)的不同影響,以及對(duì)安徽與江蘇省“兩高”行業(yè)投資增幅和東中西部工業(yè)環(huán)境污染治理投資來源進(jìn)行比較,分析綠色信貸實(shí)施的不同效果。第四部分論述我國(guó)綠色信貸的現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)部分商業(yè)銀行對(duì)綠色信貸的運(yùn)用,總結(jié)出國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行實(shí)施綠色信貸面臨的障礙,包括綠色信貸政策的可操作性和持續(xù)性,環(huán)保部門與銀行的信息溝通問題,地方保護(hù)主義與社會(huì)責(zé)

6、任意識(shí)的缺失和對(duì)自籌資金的“兩高”企業(yè)的制約作用不明顯等。第五部分提出完善綠色信貸機(jī)制的對(duì)策,包括建立完善的環(huán)境信息披露機(jī)制,建立完善統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及配套法律法規(guī),加大政府環(huán)保政績(jī)考核,建立并完善綠色信貸激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力開發(fā)綠色金融產(chǎn)品,加強(qiáng)金融部門與其他部門的相互協(xié)同與配合等方面。
　　本研究創(chuàng)新點(diǎn)包括：第一,通過我國(guó)“兩高”行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額與資金來源中銀行貸款所占比例分析我國(guó)實(shí)施綠色信貸政策的可行性,得出綠色信貸