芻議高職學(xué)院后勤實體社會化稅收管理

1、<p>　　芻議高職學(xué)院后勤實體社會化稅收管理</p><p>　　摘要 最近幾年，隨著高職學(xué)院地位的不斷攀升，其后勤經(jīng)濟實體的如科研部門、后勤系統(tǒng)等的規(guī)模以及影響都得到了很大的提高，同時這些后勤經(jīng)濟實體的社會化涉稅成為了高校發(fā)展的必然趨勢，但是在社會化改革過程中也出現(xiàn)了很多問題，本文將挖掘高職學(xué)院后勤實體社會化過程中的問題并且提出針對性改進措施，對于加強高職學(xué)院后勤實體社會化稅收管理有很大意義。<

2、;/p><p>　　關(guān)鍵詞 高職學(xué)院 后勤實體 社會化 稅收管理</p><p>　　一、高職學(xué)院后勤實體社會化涉及的現(xiàn)行稅收政策</p><p>　?。ㄒ唬I業(yè)稅的征收1. 對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體，經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入，免征營業(yè)稅；2. 對社會性投資建立的為高

3、校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費標準收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入，免征營業(yè)稅；3. 但利用學(xué)生公寓向社會人士提供住宿服務(wù)而取得的租金收入，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計征營業(yè)稅。</p><p><b>　　（二）增值稅的征收</b></p><p>　　1. 對高校后勤實體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品食堂餐具，免征增值稅，經(jīng)營此外的商品，

4、一律按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅；2. 對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；3. 向其他社會人士提高快餐的外銷收入，則應(yīng)該按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。</p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)所得稅和個人所得稅的征收對高校后勤實體的所得暫免征收企業(yè)所得稅，但是個人所得稅則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　（四）房產(chǎn)稅和耕地占用稅等的征收對在高校后勤實體改革過程中因建學(xué)生公寓而占用的耕地免征

5、耕地占用稅，對高校后勤實體免征房產(chǎn)稅。</p><p>　　二、高職學(xué)院后勤實體社會化稅收管理中存在的問題（一）高職學(xué)院后勤實體稅收管理法律不明確。這直接影響了對高校后勤實體的征稅，現(xiàn)行的對高職學(xué)院后勤實體規(guī)定的稅收政策并不符合高職學(xué)院的現(xiàn)狀，也就很難有效地開展征稅工作。有的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)稅收部門對此也是睜一只眼閉一只眼，造成了惡性循環(huán)。</p><p>　?。ǘ└呗殞W(xué)院后勤實體自身的管理模式

6、散亂，規(guī)模不一對于高職學(xué)院的征稅政策涉及到了很多的免征規(guī)定，這些規(guī)定沒有對后期實體規(guī)模以及模式做出一定的規(guī)定，使得大多數(shù)的高職學(xué)院后期實體管理模式混亂，表面上看起來是獨立的經(jīng)營機構(gòu)，但是很大程度上還受到高職學(xué)院管理層的牽制。這樣就為單純地向高職學(xué)院后勤實體征稅帶來了阻力。</p><p>　?。ㄈ┞┒愅刀惉F(xiàn)象時有發(fā)生</p><p>　　規(guī)定是為了預(yù)防錯誤，但錯誤總是在發(fā)生。這在高職學(xué)院

7、后勤實體的征稅過程中并不少見。高職學(xué)院的管理層對于后勤實體的經(jīng)營狀況并不做更多的關(guān)心，因為社會上所關(guān)心的大多數(shù)是這個學(xué)校的科研成果和學(xué)生素質(zhì)等，因此，管理層也就放松了管理，使得后期實體的繳稅意識并不主動，而且還容易引發(fā)后勤管理部門偷稅漏稅。</p><p>　　三、對上述問題提出的一些針對性改進措施（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)對于任何可能出現(xiàn)的問題的預(yù)防，事先都要制定大家都要遵守的一個法律法規(guī)。</p>

8、<p>　　雖然目前我國政府也出臺了不少對于高職學(xué)院后期實體征稅的政策和通知文件，但是并沒有具體而且實際地規(guī)范著征稅和繳稅工作，這些給地方稅務(wù)部門的征稅工作帶來了很大困難，因此要完善高職學(xué)院的稅收政策法律，規(guī)范化管理高職學(xué)院后勤實體稅收，在此基礎(chǔ)上要明確兩點，第一就是要保證并且促進我國高校事業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展，第二就是要嚴肅公正法律的強制性和統(tǒng)一性。</p><p>　?。ǘ┘訌姸愂照叩男麄?lt;

9、/p><p>　　國家和各級稅收部門要定期組織人員進行稅收宣傳，在高職學(xué)院后勤實體部門人員中形成一個主動的繳稅意識，增強職工的納稅意識?？梢酝ㄟ^開展講座方式對有關(guān)人員進行稅收理念的灌輸，也可以對高職學(xué)院的財務(wù)管理人員進行專門的教育工作，此外，也可以對社會人士和高職學(xué)院學(xué)生進行稅收知識的宣傳，使得稅收知識深入民心。</p><p>　　（三）加強稅收信息化建設(shè)，完善稅收征管手段當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)

10、展，計算機技術(shù)已經(jīng)涉及并且影響了很多領(lǐng)域，高職學(xué)院也應(yīng)該充分利用計算機技術(shù)建設(shè)稅收信息化管理系統(tǒng)，確保稅收信息的完整性和安全性，此外，還要對于當(dāng)前的稅收征管手段，要進一步改進，提高稅收人員的職業(yè)素質(zhì)，保證征稅過程的合法安全以及規(guī)范科學(xué)，不僅要保證高職學(xué)院后勤實體的正常運行，還要保證稅收要及時足額入庫，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。</p><p>　　高職學(xué)院的后勤實體社會化稅收管理不僅涉及到稅務(wù)機關(guān)對于后勤實體部門的征稅工

11、作，而且還關(guān)系到稅收對于國庫和社會經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會的發(fā)展和信息化技術(shù)的提高以及法律的不斷完善等，高職學(xué)院后期實體稅收的管理一定會走上規(guī)范科學(xué)的道路，既保障了國家稅收，又能促進高職學(xué)院的進一步發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的理想效果。</p><p><b>　　參考文獻：</b></p><p>　　[1] 翁嘉晨 試論高校后勤社會化稅收規(guī)范化管理 [J] 華東經(jīng)濟管理 2006